社区心理健康教育和服务体系建设对策研究

吴瑞喜 徐 丽 刘晓霞/新疆石河子市东城街道57社区

社区心理健康教育和服务体系建设对策研究

吴瑞喜 徐 丽 刘晓霞/新疆石河子市东城街道57社区

社区心理健康服务体系建设是城市社区建设的重要内容，通过对社区心理健康教育和服务的现状的分析, 思考、探讨开展社区心理健康教育和服务体系建设的对策。

社区心理健康教育和服务；体系建设；现状；对策

随着我国社会快速进入转型期，快速的生活节奏，多样化的生活环境，激烈的竞争以及复杂的人际关系，使得越来越多的人心理出现不适，其健康水平和生活质量受到严重影响。当前我国社区建设的不断加强，社区的功能也日趋健全，因此以社区为单位开展居民心理健康教育和服务已成为必然趋势。在社区开展心理健康教育和服务，可以满足社区居民心理健康需求，有效地防止心理疾病的产生，也能提高社区居民生活质量，改善居民的生存状态，构建出和谐、文明的社区氛围。

一、社区心理健康教育现状

社区心理健康服务区服务活动的重要组成部分，是指在社区服务工作中，运用心理学的理论和方法，通过开展形式多样的心理健康教育活动，以及为需要心理咨询的社区居民提供专业的心理咨询服务，从而达到保持与促进社区居民心理健康的目的。

我国社区心理健康教育和服务起步较晚，目前还处于探索阶段，体系尚不成熟，社区居民无法享受到系统有效社区心理健康教育和服务，主要存在以下问题：

1.政府职能定位不清。

多年来，在我国社区建设过程中，体制改革和物质方面的建设被作为了重点，心理健康教育等精神方面的服务层次较浅，没有得到应有的重视。多年来一些地方政府在建设过程中仍然将经济建设放在首位，轻精神重物质的局面长期存在。基于这种现状，政府没有将人们心理健康和地区域经济事业的发展放在同等高度，也没有将社区居民心理健康教育和服务作为基本权益与福利。社会资源不足和现有资源没有得到充分的利用，经费、场地、专业设施等物质支持匮乏，因此社区心理健康教育和服务的发展缓慢。

2.制度尚不完善。

我国虽已经开始重视社区在心理健康教育和服务工作中的作用，但社区在具体工作开展中受到政策、资金、机构、编制、分工、管理等多个环节的限制，难以发挥自身的作用。缺乏有效保障机制，使社区心理健康教育和服务工作开展起来十分困难。

3.专业人员缺乏。

由于编制、人才引进难等多个因素的影响，社区心理健康教育专业人员的缺乏，目前社区心理健康教育和服务开展相关工作多是聘请专业人员讲座的形式，严重影响社区心理健康教育和服务工作的广泛开展。社区很多工作人员工作的重点是管理和协调工作，心理健康方面的知识欠缺，难以应对社区居民出现心理问题目前我国社区实际工作中，没有开展日常心理健康教育和服务的能力。

4.培训体系发展滞后。

为提高居民生活质量，促进和谐社会的发展，发挥社区开展社区心理健康教育和服务的功能已经成为现代社会的迫切需要。功能的实现需要社区心理服务从业人员必须具备丰富的实践经验和资质，具备沟通的能力。但是目前社区普遍缺乏体系化的业务培训，心理服务的水平及实际效果较差。

5.社区居民参与度低。

虽然现在大家开始关注心理问题，但是了解和关注程度参差不齐，加之社区开展此类活动前并没有真正的了解居民的需求，只是当做工作任务完成，这就导致社区提供的心理健康教育和服务没能吸引社区居民的兴趣，出现了参与率较低的现状 。

二、社区心理健康服务体系建设对策

1.加强组织领导，落实政府责任。

政府应当反思“重物质轻精神”对社会发展造成的影响，正确认识在社区心理健康教育与服务中的职能和作用，加大对社区心理健康和服务的投建力度。在开展社区心理健康教育和服务活动中，通过政府牵线搭桥，各相关职能部门达成共识，将社区居民的心理健康真正纳入社区日常工作，制定并推行高质量的社区心理健康教育和服务计划，在组织领导、人员编制、资金投入等各方面的加大投入，落实将社区居民的心理健康的绩效作为社区工作评价的重要指标。另外要加强社区政府各相关部门，如民政局、妇联、公安局等的分工协作，建立部门协调工作制度，结合社区实际，统筹规划，采取措施，抓好落实。

2.建立多渠道筹资机制。

目前，我国社区心理健康教育和服务的主要经费来源为政府财政预算，一直以来社区此项工作都收到资金匮乏的影响。这就需要政府将社区居民心理健康教育和服务纳入到我国公共卫生建设的范畴中，政府拨款，统筹规划，促进社区心理健康教育和发展的协调发展。政府拨款数量有限，可以考虑构建多渠道、多元化的筹资途径，从公益角度和市场化运作角度适当吸引民间资本，以此来满足社区心理健康教育和服务的经费保障。

3.加强社区心理健康服务队伍建设。

加强社区心理健康服务队伍的建设是社区心理健康教育和服务工作的有效开展的重要保证和人力支持。在解决人员编制的基础上可以引进人才专门开展此项工作，提高薪资待遇，提供培训机会，从而提高心理健康教育和服务工作人员的素质和从业信心。社区应构建长效培训机制，对工作人员进行比较正规的培训，积极寻求与相关部门的密切合作，制定培养制度，采取多种形式和途径，加强对现有从业人员的在职培训和继续教育，使他们掌握基本的心理健康知识，心理健康服务原则，真正组建起适应现代社会需要的社区心理健康教育和服务队伍。

4.加大宣传教育。

虽然越来越多的社区居民开始意识到心理健康的重要性，但是仍有人将心理问题与精神疾病混为一谈，对心理健康抱有偏见。因此必须加大心理健康教育和服务的宣传力度，提高社区居民对心理健康的客观评价。社区制定可行性计划，加大宣传力度，营造社会关注和社会支持的氛围。通过开展各种形式的心理健康教育和服务活动，改变社区居民对心理问题的认识误区，扩大心理健康知识的普及面，普及常用心理健康保健方法，丰富社区居民的心理健康知识。

5.社区居民的实际需求出发。

社区心理健康教育和服务必须从社区居民实际需要出发，关注社区居民日常生活中存在的突出问题，如压力的应对、情绪的管理、居民之间人际关系的维护等，有针对性地进行心理健康教育和服务。积极关注各种群体，如老人、单亲家庭、妇女、失业人员、青少年等，主动为他们提供心理支持，解决实际心理问题。不仅要提高社区居民的参与度，也要提高教育和服务的质量，找到符合当地社区居民心理健康教育与服务的模式，从而心理健康教育和服务落到实处，切实提高社区服务实效，改善社区居民的生活质量，为社区居民营造出和谐、祥和的生活氛围。

[1]张凯瑞，戴军，李红武．社区心理健康服务实施现状及发展困境［J］．中国医学，2010(5) .

[2]刘丽英.社区心理健康服务分层次交融性研究[J].中国医学伦学,2013(6).

[3]姚鲲鹏．我国社区心理健康服务研究综述［J］．医学与哲学人文社会医学版2011（1）.