服务于国家战略的西部民族地区应用技术大学的核心竞争力研究

黄孝平

摘要：针对西部民族地区，特别是广西壮族自治区内1999年以后从专科办学层次升格为本科办学层次的19所地方普通本科高校（含独立学院）所处的内外部环境进行分析，结合其发展现状，研究如何根据新形势下形成应用技术大学（学院）特色办学战略，如何在激烈的竞争环境中生存和发展，进行合理定位，以实现西部民族地区应用技术大学（学院）的可持续发展。

关键词：国家战略西部民族地区应用技术大学核心竞争力

一、引言

从2000年开始， 党中央对西部大开发的一系列重大问题作出了重要指示， 许多西部发展的政策性文件相继出台并实施，如《关于实施西部大开发若干政策措施》《西部地区人才开发十年规划》《西部大开发“ 十二五”规划》等。2008年1月16日，国务院批准实施《广两北部湾经济区发展规划》，将广西北部湾经济区的开放开发提升为国家经济发展战略。2009年12月，国务院颁布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。广西区党委和政府根据《规划》和《意见》精神，提出把广西建设成为西南地区出海出边大通道、中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心、国际区域经济合作新高地、沿海经济发展新一极。确立了做大做强“14+10”千亿元产业集群，全力推进“大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”等北部湾经济区发展“八大重点”战略，广西的经济发展，特别是应用技术大学（学院）的发展遇上了前所未有的良好机遇。

二、国内外研究现状

高度重视应用型人才的培养，是西方经济发达国家的成功经验。美国、加拿大、英国、澳大利亚等发达国家注重应用型人才培养，逐步探索出各具特色的应用型人才培养教育模式。并形成了以美国和加拿大为代表的CBE（Competency-Based Education）模式，也称“能力本位教育”；以英国和澳大利亚为代表的CBET（Competency-Based Education Training）模式；以德国为代表的双元制模式。发达国家高等教育的发展证明，不断深化的工业化进程和国家注重实体经济的发展战略，催生了应用技术大学。应用技术大学的快速发展，使大众化、普及化高等教育的发展路径更加清晰，为实体经济发展奠定了牢固的基础。

2013年6月，应用技术大学（学院）联盟成立，致力于促进中国高等教育的分类管理，完善现代职业技术教育体系。西部民族地区的南宁学院、钦州学院、云南工商学院、滇西应用科技大学、黔南民族师范学院、贵州工程应用技术学院和铜仁学院等地方普通高校为联盟成员单位。2014年2月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议提出，“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。此举被一些教育界人士看作是“中国的应用技术大学时代正悄然来临”。

三、研究内容和主要策略

1.发展定位差异化。核心竞争力和办学特色，是指一所学校区别于其他学校所具有的标志性特征，是高校发展的历史与现实结合的能动的反映，不仅代表着一所高校的学术地位和水平，而且也反映着学校的办学风格和理念、人才培养质量、学校的管理水平，等等。广西壮族自治区内应用技术大学（学院）只有明确自身的战略定位和发展方向，才能更好地把握机遇，实现新的跨越式发展。因此，紧紧围绕广西全面建设小康社会的奋斗目标，形成自身的特色办学战略，无疑会对广西北部湾经济区建设产生积极的作用！

2.教学方式差异化。应用型本科是相对于研究型本科而言的，是在我国经济建设现代化和高等教育大众化推动下产生的一种新类型的本科教育，主要培养应用型人才。应用型本科作为一种独立的教育类型，具有与研究型本科相区别的价值取向、培养目标、专业设置、课程体系、教学内容、实践教学和师资队伍特点。建立差异化的特色教学方式成为应用技术大学（学院）提高教学质量、增强竞争力的迫切要求。

3.专业设置差异化。针对广西壮族自治区而言，加强应用技术大学（学院）的专业结构调整和专业建设力度，按照北部湾区域经济发展的需求增设相关学科和专业，以现代信息技术、生物工程、新材料、生态农业、环保新技术等应用学科和新兴学科为主，努力打造“临海工业”“石油化工”“海洋经济”“东盟研究”“北部湾经济”等五大品牌专业群，致力于培养服务广西北部湾经济区和东盟为重点的应用型高素质人才。

4.就业导向差异化。由于应用技术大学（学院）的差别化定位，注重应用型的教育，专业性较强、地方性较强，在劳动力市场中能发挥自身贴近市场的比较优势。

5.品牌营销差异化。实施品牌战略，应用技术大学（学院）首先要有品牌和营销意识。新时期我国的高等教育正在由单一的“规模扩张”“数量型增长”向“整体优化”“内涵式发展”转型，广西壮族自治区内的应用技术大学（学院）也相应地需要从学校管理到学校经营、再到品牌经营的转变。

四、主要思路和研究方法

1.主要思路。借鉴已有研究成果的基础上，依托教育学、职业教育学、管理学等学科的有关理论，运用访谈调查法、文献研究法、教育经验总结法、个案分析等方法，对服务于国家战略的西部民族地区应用技术大学（学院）核心竞争力的策略选择进行研究。成立项目领导小组和项目研究小组，项目领导小组负责项目的总体规划、项目组织、工作指导和资源调配；项目研究小组负责项目研究的具体实施。

2.研究方法：

（1）调查研究法。主要通过与西部民族地区被教育部确定为应用技术大学（学院）试点的普通本科院校的负责人座谈的方法，特别是对广西壮族自治区19所面临转型的地方普通本科高校 （含独立学院）的发展现状，分析服务于国家战略的西部民族地区应用技术大学（学院）核心竞争力的选择战略。

（2）案例分析法。以被确定为广西新建本科学校转型发展首批4所试点高校——百色学院、南宁学院、钦州学院、广西科技大学鹿山学院为例，详细解剖分析，由个别到一般，再到全局。

（3）比较研究法。发达国家和地区在探索应用技术大学发展过程中有许多经验和教训，运用比较研究的方法，借鉴并吸收他们的有益经验，对探索服务于国家战略的西部民族地区应用技术大学（学院）核心竞争力的选择策略具有重要意义。

（4）历史分析法。对西部民族地区准备转型为应用技术大学（学院）的地方普通高校自建校以来形成的办学特点进行分析，寻找并揭示应用技术大学（学院）特色办学的核心竞争力的选择战略。

五、结论

《中国教育改革和发展纲要》明确提出：“制订高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校分工合理，在各自的层次上办出特色”。我国历来重视高等学校的办学特色，办学特色是高校赖以生存和发展的生命线，也是优势所在。国务院总理李克强在2014年2月26日主持召开的国务院常务会议上部署加快发展现代职业教育，会议指出引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。面对新的发展机遇，如何准确把握西部民族地区应用技术大学（学院）办学的优势与劣势、存在的威胁与机遇，通过有效的发展战略规划，打造西部民族地区应用技术大学（学院）办学的优势与特色，让西部民族地区应用技术大学（学院）真正成为中国高等教育一股独具活力的办学力量。

参考文献：

[1]胡蕾蕾.德国应用科技型大学的制度研究[D].南京理工大学，2010，6.

[2]吴安平，邢鹤.应用型本科创新型人才培养模式的探索与实践[J].长春大学学报，2011，（12）：131-134.

[3]任淑淳，杨俊和.应用技术型本科人才培养研究[J].教育发展研究，2004，（12）：95-98.

[4]蔡伟建，车巧巧，郑玉珍.德国应用科学大学培养应用型人才的特色之路[J].中国电力教育，2009，（03）：227-228.

基金项目：广西十二五教育规划2015年资助经费重点课题（立项编号：2015A028）。