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地狱之门

2016-12-27上官新华

检察风云 2016年24期
关键词:黎平公安厅赤峰市

上官新华

2016年11月11日,山西省太原市中级人民法院公开宣判,内蒙古自治区政协原副主席赵黎平犯故意杀人罪、受贿罪、非法持有枪支、弹药罪、非法储存爆炸物罪,判处死刑。赵黎平成为十八大以来,第一个被判处死刑立即执行的“大老虎”。赵黎平不会想到,一年半前扣响扳机的一瞬间,叩开了自己的地狱之门。

公安一号

2015年3月20日,曾任内蒙古自治区公安厅厅长的赵黎平在赤峰市上演了一出亡命追杀的戏码。两声枪响之后,他为自己“抢”下两个名头——十八大后落马的第100只“老虎”、新中国成立后首个亲手杀人的省部级官员。赵黎平或许从未想过,自己会在退休两年后,以这样耸人听闻的方式重回公众视野。

赵黎平1951年8月出生于辽宁省建平县。未满18岁时就到吉林通辽插队,后在通辽市教育印刷厂当工人。1972年,赵黎平进入哲里木盟公安处成为一名侦查员,此后一路升迁。1990年,他调至内蒙古自治区公安厅,历任刑侦处副处长、处长,公安厅党委委员、办公室主任、副厅长等职。2005年擢升公安厅党委副书记、厅长。

主政内蒙古警界的7年中,赵黎平这位曾经的“公安一号”留下了不少印记:2005年,赵黎平提出打击刑事犯罪“速决战”概念,即难度小的一周内破案,难度中等的两周内破案,难度大的四周内破案;2009年,他高调介绍“草原110”机制,即借助无线电通信系统,把对讲机配备到每个牧民家庭,24小时开机,随时有事随时呼叫;2012年年初,他着力打造内蒙古警队快速反应能力,规定报警电话等待时间最长不能超过30秒,出警时限则是“城区5分钟、城郊10分钟、农村牧区尽快到达”……一系列举措,都给人们留下了良好的印象。

曾与他在内蒙古公安厅共事过的下属张峰,与赵黎平有过不少工作上的接触。谈及这位曾经的老领导,张峰说:“他是公安厅的老人了,为人很好,不傲气。实实在在地讲,这个人很有才,做事也很稳妥。”还有人介绍,赵黎平口才很好,讲话非常鼓舞士气,能说到人心坎里去,让手下的人振奋精神,精诚团结。据回忆,赵黎平2012年卸任时,给公安厅的工作人员做了最后一次讲话。没多大官腔,就是作为一个工作了很多年的老警察。他当厅长7年,不少人都是在他当领导的时候成长起来的,听着他的讲话都有些舍不得。他说完后,全体公安厅的人都自觉地站起来给他鼓掌,鼓了好几分钟。

曾有记者在《人民公安》杂志上发表了一篇“人物风采”文章称,刑警出身的赵黎平是一位警察诗人,称他是“琴心剑胆,一条汉子”、“为人豪爽正直,无媚骨,无势利眼,无商贾气。”并评价赵黎平是一位很重感情的人,对公安战线有特别的感情。

赵黎平在警界被称为“文化”厅长,他还有一个身份是中国作家协会会员。他爱好文学,涉猎较广,著有长篇小说《大司马传奇》、诗集《大漠孤烟》《长河落日》及杂文集《中国谋略家箴言》等多部作品。其中,杂文集《大梦谁先觉》曾获1995年内蒙古“五个一”工程图书奖。

赵黎平在任职期间,发生了后来震动全国的呼格吉勒图案。2005年,内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网,称1996年“4·9”女尸案真凶正是自己,而并非已被执行死刑的呼格吉勒图。那一年,赵黎平刚刚履新自治区公安厅厅长。面对新的证据,检方、法院本打算重启呼格案再审,却遭到来自公安机关的重重阻力。更让人没想到的是,当年“破获”呼格案的“第一功臣”冯志明非但没有受到调查,反而从赛罕区公安分局局长一路升迁成为呼和浩特市公安局副局长。2014年年底,冯志明才因涉嫌职务犯罪被带走调查,此时赵黎平已经退休。有人质疑:“如果没有赵黎平的同意,冯志明能不断带病提拔吗?”

受呼格吉勒图案件的影响,2012年7月21日,赵黎平被免去自治区公安厅厅长职务,当选内蒙古自治区政协第十届委员会副主席。2013年11月,赵黎平从自治区政协副主席任上退休。退休后,他的情绪有些低落,开会也没什么精神。赵黎平在公安厅游泳馆的二层保留了一间办公室。有人介绍说:“这个办公室实际上就是工作室。他喜欢写写画画,有时会找朋友来一起看看书法什么的。”

赵黎平有一个幸福美满的家庭。赵黎平的妻子原本是呼和浩特市一家国企的员工,后在公安厅以副处待遇退休,但实际没上过班。赵的两个儿子都是40岁左右,二儿子目前在鄂尔多斯市公安局任副局长。就在人们以为赵黎平会安享儿孙绕膝、轻松舒适的晚年生活的时候,2015年3月20日,内蒙古自治区赤峰市发生了一起凶杀案。64岁的赵黎平坐在审讯桌前,这一次,他成为被审问的对象。他的A面是内蒙古自治区前公安厅长、政协副主席,作家,诗人。 B面则是杀人犯,非法持有枪支者,用公款行贿的高官。

有预谋作案

2015年3月20日晚,赤峰市205省道桥北街道,一名身中两枪的女子钻进一辆白色轿车,驾车拼命逃亡。赵黎平则驾驶一辆蒙K牌照的黑色奥迪疾速追赶。途中,该女子拨通110报警,称“赵黎平要杀我,快救我”!之后便匆匆挂掉电话。接警后,警方立即设卡追捕。

当天21时30分左右,两辆车先后驶入赤峰市百合新城南区。白色轿车停下后,赵黎平冲出奥迪车,二话不说,举枪射中女子头部,这名女子当即倒地死亡。赵黎平随即将尸体拖入黑色奥迪的后备箱,快速倒车。车速很快,连撞4辆车后,飞速驶出小区。他一路狂驰,来到赤峰市松山区新井村被称为大牛圈的山坡上,将女子焚尸并掩埋在坡底一处建筑垃圾填埋场,随后潜逃。

3月21日凌晨,驾车逃到克什克腾旗的赵黎平被赤峰警方抓获,车上有一把手枪。警方随后在205省道附近起获被赵黎平扔掉的死者的充电器、包、带血的汽车坐垫,赵黎平作案时使用的铁锹、斧子和两把手枪,又从其呼和浩特市的家中搜出两把手枪。3月21日当天,赤峰市出动500余警力,对大牛圈山进行地毯式搜查。天黑之前,警察在一处山坡上发现被焚烧过的死者遗体。遗体被焚烧得并不严重,但脸烧得比较厉害,遗体头部明显有枪击的伤痕。

这名被害女子叫李嘉一,曾用名李小红,1988年生于赤峰市翁牛特旗。与赵黎平相识多年,关系亲密,两人为情人关系。李嘉一没上过大学,人很文静,很勤奋,以前曾在沈阳做图书生意,后来回到赤峰做品牌酒生意,不久前在赤峰做服装生意。至于被杀原因,是李嘉一掌握了赵黎平致命的犯罪证据,双方没有谈妥,李嘉一要揭发他,赵黎平遂起杀意。

其实,在案发的前一天,3月19日,赵黎平和李嘉一曾在赤峰市港湾世纪酒店共住一晚,天亮后离开。该酒店是当地一家五星级高档商务酒店,距李嘉一的住处百合新城小区很近,只有不到5分钟的车程。港湾世纪酒店介绍,酒店系统没有录入赵黎平的信息,只登记了李嘉一的身份信息。

警方调查发现,这是一起有预谋的凶杀。3月20日上午11时左右,新井村村民王得财曾看见一辆黑色奥迪轿车开进了村里,“从东边的省道开进来的,往西边的山里走”。

此人对新井村一带并不熟悉,“往山里怎么走?”他拦住王得财询问。王得财当时正在放羊,“我把路告诉他了,看他脸生,还顺口问他是来做什么的。”

“我是来批发蔬菜的”,赵黎平回答王得财。“我告诉他路走错了,蔬菜大棚不在那边。”王得财说。但赵黎平并没有理会他。

当日午夜,赵黎平再次进入大牛圈山。他没有被人看到,但山脚下一位村民家的羊圈外正好装有摄像头,记录了其进山的一幕。监控记录显示,3月20日23时24分,赵黎平驾驶着黑色奥迪自西向东开进了大牛圈山。21日凌晨3时整,赵黎平驾车顺原路离开了大牛圈山,往205省道方向开去。

根据摄像头记录下的行车踪迹,警方在内蒙古克什克腾旗境内将赵黎平抓获。被警方截住时,赵黎平身上带血迹,没有反抗。

3月21日,赤峰警方拿赵黎平的照片给村民们指认。王得财一眼认出,当时驾驶黑色奥迪的正是赵黎平。赵黎平涉嫌杀人立即引发舆论关注,他是新中国成立后第一个亲手杀人的省部级高官,不仅因他是省部级官员,更因其前公安厅厅长的特殊身份。

“不应该啊,老赵犯这种错误,实在是太不应该了。”很多熟悉赵黎平的人感慨。在他们看来,持枪杀人并抛尸荒野的做法实在不像工作了30多年的老警察能干出来的事,也和他们平时所认识的这位厅长的所作所为大相径庭。

“特别奇怪,杀人这事不像他能干的,都是没文化,不懂法律的人干的。”赵黎平的一名前下属说。另一前下属称,赵黎平是老公安,生性谨慎,做事严谨利索,“他是干刑侦出身的,按照他的行事风格,这种事不会让第二人知道,所以会亲自动手。 ”

首个判处死刑“大老虎”

2015年3月24日,内蒙古赤峰市公安局红山区分局以犯罪嫌疑人赵黎平涉嫌故意杀人罪,向赤峰市红山区人民检察院提请批捕。第二天,红山区人民检察院对赵黎平批准逮捕。

2015年7月31日,经中共中央批准,中共中央纪委对赵黎平严重违纪问题进行了立案审查。经查,赵黎平严重违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂;非法持有枪支、弹药;严重违反社会主义道德,与他人通奸。其中,受贿和非法持有枪支、弹药问题涉嫌犯罪。此外,经公安机关侦查,赵黎平还涉嫌故意杀人罪。

中纪委认为,赵黎平身为长期从事公安工作的高级领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,知纪违纪,执法犯法,性质恶劣、情节严重,社会影响极坏。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予赵黎平开除党籍处分,收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

赵黎平成为十八大后落马的第100只“老虎”。2016年2月3日,赵黎平涉嫌故意杀人、受贿,非法持有枪支、弹药,非法储存爆炸物一案,由赤峰市公安局红山区分局、内蒙古自治区人民检察院侦查终结后,经依法指定管辖,移送太原市人民检察院审查起诉。

太原市人民检察院向太原市中级人民法院提起公诉。检察机关指控:赵黎平从2008年至2010年,非法收受人民币2368万元;藏匿多支转轮手枪、六四式手枪及49发子弹;非法存放91枚雷管。

2016年11月11日,山西省太原市中级人民法院一审公开宣判内蒙古自治区政协原副主席赵黎平故意杀人、受贿、非法持有枪支、弹药、非法储存爆炸物案,认定被告人赵黎平犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身;犯受贿罪,判处有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元;犯非法持有枪支、弹药罪,判处有期徒刑5年;犯非法储存爆炸物罪,判处有期徒刑3年,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产人民币200万元。

赵黎平成为十八大以来第一个被判处死刑立即执行的“大老虎”。一起突然而至的凶杀案,让赵黎平由一名能力巨大的副省级干部变为犯罪嫌疑人,这也让持续发酵五年的杜文贪污案真相大白。

杜文原是内蒙古法制办法律顾问室副主任、典章法学与社会学研究院院长。2007年,为解决内蒙古自治区政府在深圳一块土地的纠纷,自治区政府指派杜文等人协调此事,并向自治区财政厅暂借2200万元的专项经费。

协调取得了成功。杜文和自治区法制办主任武志忠等到深圳“送礼”,从2200万专项办案经费中支取210万元,作为“感谢费”送出。但后来由于最高法的介入,这块土地的归属又出现问题,内蒙古方面不得不再次安排到北京协调,又送出一笔412万元的“协调费”。

这两次协调,杜文作为具体经办人都参与,他被认定的贪污事实也正来自两次合计622万元的感谢费和协调费。2012年8月2日,呼和浩特市中级人民法院一审认定杜文将其中492万元公款据为己有,贪污罪名成立,判刑15年。2014年年末,呼和浩特中级人民法院开庭重审此案。庭审中,杜文一改此前“送礼去向打死不能说”的严密口风,首次供述称,2010年3月末,时任内蒙古公安厅厅长的赵黎平以看好一尊铜鼎,需购买后用于向北京送礼为由,从自己手中拿走130万元,可是赵黎平对此矢口否认。

随着故意杀人案的开庭审理,赵黎平对收受杜文130万元“协调费”的事实也予以承认。杜文终于看到了自己案件的转机,人们也看到了赵黎平的另一面,杀人犯,用公款行贿的高官。赵黎平位高权重,竟然执法犯法,犯下故意杀人,受贿,非法持有枪支、弹药,非法储存爆炸物等严重罪行,令人惊愕。他有预谋作案,持枪追杀并在居民区开枪杀死被害人,抛尸时为泄愤又向被害人开枪射击,并用汽油焚尸灭迹,令人发指。

从赵黎平所犯罪行看,他走上今天的不归路是有迹可循的。理想信念丧失,生活作风腐化,漠视党纪国法是其犯罪的根源。赵黎平身为长期从事公安工作的高级领导干部,所思所想不是把“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,而是掌握在自己手中,不是把手中权力为人民服务,而是“靠山吃山”,沉醉于享乐奢靡生活。他利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂;他视自己管理领域为独立王国,为所欲为,非法持有枪支、弹药,非法储存爆炸物,直至非法剥夺他人生命。

许多违法犯罪是从最初违反纪律开始的,赵黎平也是如此。从违反生活纪律与他人发生不正当性关系,到因感情纠纷而故意杀人;从违反廉洁纪律收受礼金到受贿数额特别巨大;从违反工作纪律到非法持有枪支、弹药、爆炸物,赵黎平一步步蜕化、变质、堕落,坠入严重刑事犯罪的深渊。如果当年他违反纪律的行为及时被纠正制止,防微杜渐,可能就不会沦落到今天的地步。

全面从严治党永远在路上。赵黎平案的深刻教训证明,必须贯彻落实党的十八届六中全会关于全面从严治党的战略布局,严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。必须加强对领导干部的监督,完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。党内决不允许有腐败分子藏身之地。

赵黎平,扣响扳机的同时,也叩开了自己的地狱之门。

编辑:薛华 icexue0321@163.com

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