习近平党建思想的时代特征与理论品格

周德祥

摘要：党的十八大以来，习近平总书记站在时代前沿，以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，深刻分析回答了新形势下党的建设一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，形成了丰富的党建思想。习近平党建思想以“中国梦”为统领，坚持人民主体地位，突出党的建设的全面性和管党治党的从严力度，强调制度治党的重要性，具有鲜明的时代特征。习近平党建思想饱含对国家前途命运的深切忧思和使命担当，具有强烈的问题意识，展现了踏石留印的务实作风，彰显了真挚的为民情怀，体现了鲜明的理论品格。

关键词：习近平；党建思想；与时俱进；时代特征；理论品格

中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）12-0046-03

党的十八大以来，面对我们党所面临的“四大考验”和“四大危险”的挑战，习近平总书记站在时代前沿，以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，深刻分析回答了新形势下党的建设一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，实现了党的建设理论的与时俱进，极大地丰富了马克思主义党建理论宝库。习近平党建思想内容丰富、思想深邃，闪耀着马克思主义真理的光辉，是全面推进党的建设新的伟大工程的科学指南。深刻认识和领会习近平党建思想的时代特征与理论品格，对于贯彻落实全面从严治党要求，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义。

一、习近平党建思想的时代特征

习近平党建思想紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程而展开，在继承马克思主义党建理论和遵循中国共产党自身建设规律的基础上，结合中国特色社会主义建设新的时代特征，直面党的建设面临的一系列新的困难和挑战，阐明了新形势下全面从严治党这一事关党的建设全局的重大理论和现实问题，以其独特的思想建树开辟了马克思主义党建学说的新境界，具有鲜明的时代特征。

第一，将党的建设置于“中国梦”的宏伟愿景之中是习近平党建思想的突出亮点。2012年11月29日，习近平在带领中央政治局常委参观国家博物馆“复兴之路”的大型展览时，提出了“中华民族伟大复兴的中国梦”。 “中国梦”这一理念的提出成为十八大以来党领导人民治国理政的重大战略目标，也为新时期加强党的建设指明了方向。“中国梦”以“国家富强、民族振兴、人民幸福”为其基本内涵，也是“建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”的主要内容，从而明确了党的执政目标。其中“人民幸福”这一内涵深化和拓展了党的执政宗旨，习近平强调“中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦”，“中国梦的深厚源泉在于人民，中国梦的根本归宿也在于人民”，[1]29不仅指出了实现“中国梦”的动力在于人民，而且从更加广阔的层面拓展了党的执政宗旨的内涵，回答了中国共产党“为谁执政”的问题，道出了加强党的建设的根本落脚点。实现“中国梦”必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，习近平对实现“中国梦”路径的阐释，把“中国道路”“中国精神”“中国力量”三大要素有机统一起来，不仅为实现中华民族的伟大复兴提供了具体路径，也是对党的执政方式的进一步拓展和深化，为加强党的建设提供了更加宽阔的道路。习近平把党的建设置于 “中国梦”的宏伟愿景之中，用“中国梦”来统领党的建设，表现出了习近平党建思想的突出亮点。

第二，坚持人民主体地位是习近平党建思想的根本要求。人民群众是历史的创造者，是推动中国特色社会主义事业不断发展的根本力量，习近平的党建思想坚持贯彻这一历史唯物主义的基本观点。习近平反复强调人民的主体地位，他指出：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”[2]5因此，习近平特别注重在加强党的建设过程中改进工作作风、净化政治生态。他强调，工作作风上的问题绝对不是小事，“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”[3]十八大以来，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动、反“四风”等就是对社情民意最直接、最现实、最响亮的回应，真正做到了把群众路线当作党的生命线和根本工作路线。在党自身的建设上，习近平强调要牢固树立宗旨意识，坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨；要坚持人民利益至上，始终把人民放在心中最高位置；坚持精准扶贫、精准脱贫，让人民群众有实实在在的获得感等，都充分体现了习近平坚持以群众为中心、坚持人民主体地位的党建思想。

第三，突出党的建设的全面性是习近平党建思想的鲜明特点。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中提出“全面推进从严治党”的要求，同年12月，习近平在江苏调研时提出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”。从而把“全面从严治党” 提升到一个全新的战略高度，与“全面深化改革”“全面依法治国”一起成为“全面建成小康社会的”具体路径，同时也为“全面深化改革”“全面依法治国”以及实现“全面建成小康社会”的战略目标提供了坚强的组织保证。

“全面从严治党”的提出突出了党的建设的全面性。加强党的建设，贵在全面。党的建设作为一项“伟大工程”具有系统性、整体性。在新的历史条件下，如何推进党的建设新的伟大工程，是一个重大的时代性课题。党的建设作为一个整体，其内容是相互联系不可分割的，只有整体谋划、整体设计、整体推进，党的建设才能取得新的更大成效。党的十八大以来，习近平特别强调党的建设的全面性，从党的建设内容上看，以思想建设为先导，以组织建设为基础，以作风建设为抓手，以制度建设为保障，以正风肃纪为重点，以反腐肃贪为突破口，党的建设涉及方方面面；从党的建设工作主体和对象看，从中央组织到地方组织再到基层组织，党的建设全面展开，党的组织的各个层次、不同主体齐头并进，体现了广泛的参与性；从党的建设方法和途径来看，有通过严肃党内政治生活的党建活动，有深入基层的党的群众路线教育实践活动，也有加强党员干部作风建设的“三严三实”专题教育和提高党员干部能力素质的“两学一做”学习教育，等等。

第四，突出管党治党的从严力度是习近平党建思想的最大特色。“全面从严治党”的提出也突出了管党治党的从严力度。加强党的建设，重在从严。习近平指出，坚持从严管党治党首先必须坚定理想信念。习近平将理想信念形象地比作共产党人精神上的“钙”，他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。”[1]159因此，共产党人必须坚定理想信念，补足精神上的“钙”。 习近平坚持把作风建设作为从严管党治党的重要突破口。从整治公款吃喝到整治“会所歪风”；从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会；从大力整治跑官要官等选人用人上的不正之风到着力解决吃拿卡要问题；从“八项规定”“六项禁令”、反“四风”到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动，党风政风为之一新，党心民心为之一振。从严管党治党，关键在严、要害在治。因此，党的十八大以来，党中央一直坚持严厉的零容忍态度惩治腐败。习近平曾指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”[1]157因此，“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”[2]394习近平对党风廉政建设和反腐败斗争进行了比较系统的论述，如在思想认识上，把党风廉政建设和反腐败斗争提到党和国家生死存亡的高度。在措施上，提出要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合；要健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里；要全面推进惩治和预防腐败体系建设，要通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；要加大治本力度，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐、不易腐的体制机制。对于清除腐败现象，旗帜鲜明地提出，“老虎”“苍蝇”一起打，这既是对腐败的“零容忍”态度，更体现出了习近平从严管党治党的巨大勇气和政治智慧。

第五，注重制度治党是习近平党建思想的重要内容。思想建党是党的建设的基本原则，也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明，仅靠思想建党远远不够。因此，习近平特别重视制度治党，把思想建党与制度治党结合起来。早在2009年，习近平就曾强调党的制度建设的重要性，他指出：“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度也要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。”[4]习近平进一步指出：“思想教育要结合落实制度规定来运行。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”[5]全面从严治党要靠制度治党保证，要编密扎紧制度的“笼子”，搞好配套衔接，“解决牛栏关不住猫”等问题，将制度建设贯穿于全面从严治党的始终。要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，围绕赋权、用权、制权等环节，规范制度运行机制。2013年5月，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》的制定和公布，是推进党内法规制度建设的重大举措。党的十八届三中全会从制度层面对进一步改进作风进行了全面部署，其中一些制度如探索实行官邸制等具有开创性意义。党的十八大以来，对许多党内制度进行了重新修订和颁布，逐步形成了系统完备的党内法规制度体系，充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求，提升了党的建设的层次和高度，增强了党的建设的科学性和有效性。

二、习近平党建思想的理论品格

作为党建思想的最新理论成果，习近平党建思想不仅具有鲜明的时代特征，还充分发扬了我们党历代领导集体管党治党的宝贵经验，深度汲取了中华民族优秀传统文化的丰富营养，体现了中国化马克思主义党建理论鲜明的理论品格。

第一，饱含对国家前途命运的深切忧思和使命担当。党的十八大以来，习近平把党的建设置于中华民族伟大复兴的“中国梦”的宏伟愿景之中，对实现国家富强、民族振兴、人民幸福的目标孜孜以求，对如何加强和改善党的领导，如何提高党的领导水平和执政能力、增强党拒腐防变和抵御风险的能力，确保党和国家的长治久安倾注了全部心血，在全党树立了爱党、忧党、兴党、护党的光辉典范，体现了对国家前途命运的深切忧思。习近平联系中华文明5000年的历史，联系世界社会主义发展500年的历史，联系170多年来近代中国人民的奋斗史和95年来中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的历程，指出共产党人必须担起自己的责任，建设好党、建设好中国特色社会主义。同时强调每一位共产党员都要有天下为公的宽阔胸襟，要摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。这些充分体现了习近平始终坚持把责任举过头顶、把百姓装在心中最高位置的政治气概，彰显了他对国家、对民族、对人民强烈的使命担当。

第二，具有强烈的问题意识。习近平的党建思想贯穿着强烈的问题意识，具有鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度。习近平指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。全面从严治党，都是直接对着问题去的，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。党的十八大以来，针对党内思想上存在的问题，习近平强调共产党人要坚定理想信念，补足精神上的“钙”；针对制度上存在的问题，提出思想建党与制度治党相结合，并对党内许多制度进行了进一步修改和完善，同时还颁布了许多新的党内法规；针对作风存在的问题，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，在反“四风”方面成效显著；针对干部管理存在宽、软等问题，加大了管理党员干部的力度；针对党内存在的严重腐败问题，强调“老虎”“苍蝇”一起打，并逐步完善反腐败体制机制；针对基层组织软弱涣散问题，提出着力夯实党的组织基础等。这些都充分体现了习近平党建思想强烈的问题意识。

第三，展现了踏石留印的务实作风。习近平抓党建工作的思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等，无不体现出踏石留印的务实作风。习近平在多个场合一再强调“空谈误国、实干兴邦”，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干，要大兴求真务实之风，坚持“一分部署、九分落实”，以“钉钉子”的精神锐意进取、真抓实干，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头狠抓落实、善做善成。习近平善于从问题切入，不回避矛盾和问题，不隔靴搔痒，体现了共产党人实事求是的政治勇气和伟大气魄。如“八项规定”就是现实针对性很强的工作措施，其有效执行和落实，大大增强了党的建设的实际效果。在党风廉政建设方面提出以“猛药去疴、重典治乱”的决心，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党的十八大以来，党中央密集出台了“史上最严纪律处分条例”等一系列法规制度，从而使加强党的建设的各项举措真正落到实处，充分展现了其务实作风。

第四，彰显了真挚的为民情怀。亲民爱民为民是习近平党建思想的显著特征。习近平坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党的一切工作的根本立足点，坚持以尊重人民主体地位、激发人民主体精神、反映人民真实诉求、保障人民合法权利以及促进人民共同幸福作为党的建设的根本价值取向，在加强党的建设过程中不断夯实群众基础、凝聚群众力量。习近平指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[2]3他非常关心困难群众和社会弱势群体的合法权益，强调对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，体现出习近平心系百姓、热爱人民的真挚情怀。无论走到哪里，习近平都能与广大群众保持密切联系，尽最大可能与普通群众保持亲密接触，坚持走平民路线、抒平民情怀、展平民风格，让广大老百姓感到非常亲切、非常亲近、非常自然，表现出习近平鲜明的群众立场、群众观念和群众感情，彰显了其真挚的为民情怀。

参考文献：

[1]中共中央宣传部编.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，2014.

[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话[N].人民日报，2013-01-23.

[4]习近平.加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献[N].人民日报，2009-10-09.

[5]习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报，2014-10-09.

【责任编辑：闫生金】