安全监管

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国务院加快推进重要产品追溯体系建设

农产品食品药品特种设备等将作为重点

近日，国务院办公厅出台文件，加快推进重要产品追溯体系建设。当前及今后一个时期，国家将把食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等作为重点，分类指导、分步实施，推动生产经营企业加快建设追溯体系。

据了解，追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。

根据国务院制定的建设目标，到2020年，追溯体系建设的规划标准体系将得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。

围绕几大重点产品追溯体系建设，国务院分别进行了工作部署。其中，为开展特种设备追溯体系建设，国家将以电梯、气瓶等产品为重点，严格落实特种设备安全技术档案管理制度，推动企业对电梯产品的制造、安装、维护保养、检验以及气瓶产品的制造、充装、检验等过程信息进行记录，建立特种设备安全管理追溯体系。

文件还特别强调要挖掘追溯体系的价值，扩大其应用，追溯体系要在促进质量安全综合治理、促进消费转型升级、促进产业创新发展等方面发挥积极作用。（杨蕾）

涉及人身财产安全产品将全部纳入召回范围

消费品与人们生活密切相关，一旦发生质量安全问题，不仅损害消费者利益，更会打击消费信心。近日，国家质检总局召开全国质量监督检验检疫工作会议，国家质检总局局长支树平表示，要不断完善缺陷消费品召回制度，科学制定召回目录，逐步把涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围。

涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围

支树平表示，要以儿童用品、食品相关产品、汽车及其配件、家用电器、汽柴油以及电子商务产品等为重点，查处一批货值大、跨区域的大案要案。此外，不断完善缺陷消费品召回制度，科学制定召回目录，逐步把涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围，以儿童用品、电子电器产品为重点，调查一批可能存在严重缺陷的消费品，提升缺陷产品召回监管能力。

重点提升空气净化器等10种消费品质量

支树平认为，从全国范围讲，针对空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等老百姓普遍关心的10种消费品，组织实施消费品质量提升工程。同时，各地也要结合实际选取一批重点消费品，运用各种质检手段去抓质量提升。

支树平表示，要加快国内消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨。要促进内外销产品“同线同标同质”，倒逼企业技术进步。将推行企业产品标准自我声明公开和监督制度，对重点消费品开展重点性能指标比对，加大消费品质量监督抽查和社会宣传力度，及时发布消费警示和消费提示，加强消费引导。

（邢郑）

我国特设数量5年增长80%事故死亡人数逐年下降

“十二五”期间，我国特种设备数量增长约80%，目前已达到1100多万台，然而，全国事故死亡人数却逐年下降，2011～2015年分别为300、292、289、282、278人，稳定控制在300人以内。万台设备死亡人数从“十一五”末期的0.67人下降到“十二五”末期的0.36人，下降46%。

5年来，特种设备安全与节能工作围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，以战略思维、系统思想为指导，按照“创新发展、真抓实干、稳中求进”的基本要求，坚持分类的全过程安全监察基本制度，严格市场准入，着力强化使用环节安全监察，开展重点设备领域专项治理，组织开展科技攻关，深化安全监管工作机制改革创新，推动出台《特种设备安全法》，夯实了依法治特的法律基础，牢牢守住了安全底线，特种设备安全监察体系不断完善，特种设备监管体制机制不断健全，卓有成效地推进了特种设备事业发展，出色完成了“十二五”确定的目标任务。

展望“十三五”，质检总局特种设备局局长宋继红表示，总体目标是：到2020年，重特大事故和重大影响事件得到有效遏制，万台特种设备死亡人数和事故起数接近发达国家水平，特种设备产品和服务质量达到或接近国际先进水平，高耗能特种设备节能水平不断提升；其中，万台设备事故死亡人数控制在0.29人以下，锅炉实际运行效率提升5%以上。（周亮 赵陕雄）

2015年家电产品抽查合格率为79.3%

日前，国家质量监督检验检疫总局发布了《2015年国家监督抽查产品质量状况的公告》，在家电产品方面，全年共抽查了33种1817家企业生产的1863批次产品，抽查合格率为79.3%，比2014年下降了7.3个百分点。

据悉，嵌入式灯具、房间空气调节器、豆浆机、微波炉4种产品的抽查合格率为100%；可移式通用灯具、电烤箱、电热水壶、打印机、移动电话用锂离子电池、吸油烟机、电源适配器7种产品抽查合格率均高于90%；信息技术设备用不间断电源、电冰箱、便携式音箱、厨房机械、彩色电视机、移动电话、皮肤及毛发护理器具、电饭锅、家用电动洗衣机、普通照明用自镇流荧光灯、手持式信息处理设备、安全隔离网闸12种产品的抽查合格率在80%和90%之间；而无线路由器、电水壶、自镇流LED灯 、净水器、储水式电热水器、按摩器、网络机顶盒、车载卫星导航设备、电磁灶、移动电源10种产品的抽查合格率不到80%。

其中，由于2015年电磁灶产品新增了电磁兼容检验项目，致使抽查合格率大幅度下降，同比2014年降低了72.3个百分点，仅为7.7%。

江西省食品安全整体形势稳中趋好

笔者近日从江西省食品药品监督管理局获悉，目前该局已组织各级食品药品监督管理部门圆满完成全省24类4161批次食品安全监督抽检工作，合格4080批次，不合格81批次，样品合格率为98.05%，食品安全整体形势稳中趋好。

24类食品监督抽检中，肉及肉制品、蛋及蛋制品、水果及其制品、水产及水产制品、食糖、薯类及膨化食品、糖果及可可制品、冷冻饮品、乳制品和特殊膳食食品的检验结果全部合格。粮食及粮食制品、食用油、油脂及其制品、蔬菜及其制品、调味品、酒类、焙烤食品、茶叶及其相关制品、咖啡、炒货食品及坚果制品、豆类及其制品、蜂产品、食品添加剂、保健食品等14类食品，均有少数批次样品抽检不合格，但合格率均在90%以上。

抽检中发现了4个主要问题：超范围超限量使用食品添加剂、一般微生物项目不合格、金属等元素污染物项目不合格、其他污染物项目不合格。（黄锦军）