浅谈城市市政工程建设与管理

2016-12-27王齐骏身份证号620321198211270319

大陆桥视野 2016年8期

关键词：市政建设市政工程

王齐骏/身份证号：620321198211270319

浅谈城市市政工程建设与管理

王齐骏/身份证号：620321198211270319

【摘要】市政工程作为城市基础设施的一个重要组成部分，其建设水平直接关系到城市人民的生活质量。因此，在市政工程的建设阶段，有关市政部门和建设单位应该加强管理，保证工程的顺利实施。

【关键词】市政工程；市政建设；规划和管理

当前，随着城市化进程步伐的进一步加快，城市居民的生活水平有了较大的提高，他们对居住环境提出了更高的要求，那么，为了有效的满足各方的要求，我们应进一步加强市政工程建设与管理工作，以此促进城市市政工程建设与管理，为城市居民营造一个良好的居住环境。那么，现阶段，怎样才能建设出好的市政工程，怎样才能对市政工程有效的管理，这已经成为了相关人员急需要解决的任务。

1、城市市政建设工程存在的问题

1.1各地市政工程建设特色雷同。在我国城市市政建设过程中普遍存在着这样的一种现象，就是城市面积无论大小，都一致注重建设大草坪、大广场等设施。当前，随着我国社会经济的快速发展与不断完善，在市政工程建设过程中经常不根据实际情况盲目的跟大溜，总是照搬别的地区的市政工程。城市市政建设目前正趋于雷同。市政工程建设呈现出了一致化的形式，根本没有将地方特色充分的体现出来，严重缺乏个性。

1.2市政建设筹划体系还有待进一步完善。现阶段，大部分的城市市政工程只制定了一套工程建设总体筹划体系，因此，在工程实际建设过程中严重缺乏一套近期建设筹划体系指导方案以及促进工程按程序建设的措施，建设过程失去了有效的依据，实际操作水平不高。这样就使得市政工程建设筹划局面过于混乱。其次，当前，部分城市市政工程建设的各个筹划体系所涉及面不够广泛，建立的筹划体系还有待进一步健全完善。在实际筹划过程中，对形象工程、政绩工程比较重视，这在很大程度上导致了城市资源大面积的消耗，从而制约了城市可持续发展。

1.3规划与实际情况不相符。城市市政工程在实际规划过程中应对其今后的发展进行充分的考虑，然而，由于规划不够科学合理性，从而使得城市市政工程规划与实际情况不相符。有的地方实行城市市政工程规划通常都不根据城市经济实际发展情况进行，而只是一味的追求城市市政工程建设发展规划，实际遇到问题之后，才又回过头来对城市经济实际发展情况进行充分的考虑，这样的一种不按步骤走的做法，进一步加大了城市市政工程规划与城市发展相背离程度。

1.4城市市政工程改造中实行大拆大建。由于城市市政工程改造过程中实行大拆大建，从而导致各种资源浪费严重，当前，有部分城市市政工程领导人员为了将自己的业绩进一步提高，强制性的对城市中的一些老建筑物拆掉重新建造，这样的一种不合理的做法使得部分具有一定价值的老建筑物、各种设施等遭到严重的损坏，大大浪费了城市中原本存在的有形资产和无形资产。

2、加强市政工程管理的几点建议

基于市政工程具有以上几个方面的特点和重要性，有关部门应该加强对市政工程的管理和监督，以保障其顺利实施，尤其是在项目的投资和施工质量管理阶段。下面笔者将从几个方面，谈谈如何加强市政工程管理，希望能够为有关部门和市政工程的参与者提供有效的参考建议：

2.1提高工程参与方的工程质量意识。市政工程的参与方是市政工程质量管理的重点对象，也是市政工程的主要建设者，要想做好这些人员的管理，首先应该加强他们的工程质量意识。因此，有关部门应该通过多种途径使工程参与人员认识到工程质量的重要性，并积极宣传市政工程对于每一个城市居民的重要意义。必要时可以用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，即工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

2.2强化市政工程的质量检测手段。市政工程的质量很大程度上一部分取决于材料的质量。因此，原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。

3、完善已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

加强市政工程的管理，不仅仅局限于现有的市政工程，还应该包括已建成使用的原有市政工程。这些工程如果不能妥善的维护和管理，将会给居民的日常生活造成不便。由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。