攀枝花：小区建支部 推进社区治理现代化

·文 攀枝花市委组织部

攀枝花：小区建支部 推进社区治理现代化

·文 攀枝花市委组织部

近年来，攀枝花市立足“大城市、小农村”实际，不断强化城市党建、创新小区党建，在全市推行“创和谐小区→建和谐社区→造和谐城市”的新型城市建设和基层治理现代化模式，增强基层党组织政治功能和服务功能，推动攀枝花市成功创建为全国首批、全省首家“全国和谐社区建设示范城市”。

构建“四位一体”小区组织体系。一是建立小区党支部。加强居民小区党组织建设，全市建立小区党支部40余个。小区党支部实现“四个有”：即有一名支部书记、有一个活动室、有一套组织生活制度、有一定的活动经费。书记由热心公益的退休老党员或优秀年轻社区干部担任，活动用房由住建、房管部门协调落实，制度做到少而精，经费由市、区两级财政和党费提供。二是支部主导组建小区业委会。小区支部在小区设立“好人榜”“党员风采录”，向居民宣传党员在小区做的工作，积极推介党员进入小区业主委员会，担任楼栋长、网格长、网格员。三是老党员主导组建耆耄监事会。推选成立小区监事会，积极动员敢于直言、群众认可、身体健康的离退休老党员、老干部（“耆耄监事”）担任小区监事。耆耄监事会负责监督业委会、物管公司（自管会）履职等情况，对是否续聘物管公司提出建议权。四是支部带动发展群众性文娱组织。小区支部根据小区党员、居民兴趣爱好，积极组建广场舞、棋牌、钓鱼、厨艺养生等爱好者小分队。

推行党组织领导下的小区治理“四会”模式。一是支部、业委会每月通气会。小区支部通过楼栋长、党小组长、党代表工作室、公开电话、微信微博、QQ群等，及时掌握小区党员、居民的问题诉求和意见建议。每月月底，小区支部与业委会召开通气会，分类向物管公司、居民议事会、社区党组织等提出处理意见或建议。二是业委会、物管（自管会）定期协调会。对居民提出的热点、难点问题和通气会的决议，业委会与物管公司（自管会）及时召开协调会，督促开展整改落实。三是支部主导季度议事会。议事会成员由小区支部书记、业委会和监事会成员、居民小组长/楼栋长、物管公司代表，以及部分党员代表、居民代表组成。四是支部与监事年度评估会。每月通气会、定期协调会、季度议事会的议决事项，均交由监事会备案。监事会建立议决事项记实制，做到一事一记，并将记实情况向全体业主公布。

强化党员示范引领和谐小区建设。一是建立居民公约，建设民主法治小区。小区支部和业委会引导党员主导制定居民公约、带头遵守居民公约、主动维护居民公约。二是开展党员“定岗定责”，建设环境优美小区。将机关报到开展志愿服务的党员安排到各小区支部，认领各类监督岗位，协助监事会成员，当管闲事的“多嘴人”，做居民满意的志愿者。三是排查治安问题，建设平安和谐小区。小区支部、业委会与物管公司（自管委）一起排查群众反映的治安问题，协调在小区内设立警务室，督促物管公司（自管委）对小区停车乱等问题进行规范。四是组建党员服务队伍，建设便民利民小区。针对有技术专长的党员，组织成立水电气、家电维修等志愿者服务队，为小区居民办实事。五是联络邻里感情，建设文明祥和小区。开展小区游园、邻里节、“爱·孝大比拼”等加深居民感情的主题活动，把“远亲不如近邻”的传统美德发扬光大，邻里之间充满包容、信任，小区生活其乐融融。2015年，光明社区和纳尔河社区被命名为“四川省依法治村（社区）示范村（社区）”。 （责编：贺贵成）