新形势下做好基层党校工作的对策和建议

李波

摘 要 2015年12月11日至12日，在全国党校工作会议上习近平总书记指出：“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。”习近平总书记的讲话对各级党校提出了更高的标准和更高的要求。作为基层党校，由于是整个党校系统的基础，其工作的前沿性和与人民群众联系的紧密性决定了它具有特殊的地位和作用。

关键词 党校工作 责任感 使命

如何进一步做好基层党校工作，充分发挥好基层党校的作用，是新形势下基层党校必须认真思考的重要课题。

1强化意识，增强“第一责任人”做好党校工作的责任感

习近平总书记指出：要加强和改善党委对党校工作的领导。各级党委是办党校、管党校、建党校的主体，党委书记是办党校、管党校、建党校的第一责任人。这在党校发展史上第一次十分清晰地明确了办好党校的责任主体。党校的建设规划、班子建设、干部队伍结构与素质等关系党校发展的重大问题是否科学，需要党委给与准确的定位；党校教学、科研、学科建设以及学员在校学习状况与效果如何需要党委能够给与高度的关注；党校经费投入、软硬件建设、后勤保障需要党委给与大力的支持。

在现实工作中，由于推动地区发展，大力发展经济建设压力较大，有的地方党委对党校没有视为党委的一个重要部门，实际工作中没有摆上重要位置；有的对加强党校工作与党的事业发展的关系理解不深、认识不高，没有从实现党的执政使命、全面建成小康社会的大局来把握，没有从事关党和国家兴旺发达、长治久安的高度来认识党校工作等等，这些都需要强化的党委书记这个党校“第一责任人”做好党校工作的责任意识，牢牢把握“党校姓党”原则，深刻认识党校因党而立、因党而办、因党而兴、因党而强，增强做好党校工作的责任感使命感。

2沟通协调，争取上级党校给与基层党校更大的帮助和支持

多年来，大连市委党校给与了基层党校大力的支持和帮助。几任一把手校长亲自带队到基层党校调研，帮助基层党校解决发展中的难题。市委党校也经常召集基层党校校长、副校长召开座谈会，共同商讨推动基层党校发展大计。以普兰店区委党校为例，这些年普兰店区委党校取得的各项成就都凝聚了市委党校领导和教师的心血和汗水，在他们的帮助下，普兰店区委党校的教学、科研水平不断提高，日常管理和规章制度更加规范。

在新的形势下，基层党校担负着更加艰巨的使命，因为基层党校面对的培训对象是大量的基层干部和党员，要培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，基层党校完成这个使命任务之艰巨、困难之繁多显而易见。面对新形势新任务，基层党校需要上级党校在以往大力支持的基础上能够给与基层党校更多的帮助，使基层党校的办学质量和水平能够取得更大的进步。基层党校要及时与市委党校进行沟通协调，找准自身发展的薄弱环节，使市委党校的帮助带动更加及时、更加有针对性。

3优化师资，提高基层党校名师和高水平教师储备

马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。为此基层党校需要有一批敬党、信党、爱党的优秀教师，有一批优秀的党的政策方针的研究者、宣讲家。需要政治强、业务精、作风好的高水平教师，需要忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名教师。目前基层党校师资队伍总体情况与上述要求差距很大，需要在优化师资，培养名师和高水平教师上很下功夫。首先要采取引进与培养相结合，注重从高校、地方以及其他部门单位招录和引进符合党校教学要求的优秀人才。支持年轻教师攻读博士学位，组织骨干教师赴发达地区考察学习，选派优秀教师到上级党校（行政学院）、知名高校和出国（境）参加培训和深造。其次坚持专职与兼职相结合，切实优化教师结构，要以多种形式和途径选聘各方优秀人才到基层党校讲课。坚决落实中央要求，推动领导干部到党校讲课常态化。

4深入调研，提高基层党校有价值科研成果比率

习近平总书记强调，党校要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则。习总书记的讲话体现在党校科研方面，就是要使党校的科研工作要服务于党的中心工作，服务于不断推动党的事业健康发展上。这些都对基层党校科研工作提出了挑战。当前从基层党校的科研成果来看，真正具有价值的科研成果比例不高。如何充分利用党校师资，重点围绕地方党委政府的热点、难点工作开展调研，并形成有价值的成果，是县级基层党校科研工作突破的方向。今后科研工作的重点应放在为当地党委政府决策建言献策上，放在围绕中心工作抓课题、提建议上。要实施课题带动战略，精品带动战略，要以课题为龙头，以课题的申报和研究为纽带，加强与校外合作与交流，促进基层党校科研工作由追求科研数量向追求科研质量和效益提升。

5增加投入，提升基层党校硬件和软件更新水平

建设更好的硬件设施，是确保基层党校工作顺利开展不可缺少的前提条件，也是搞好党校干部培训的基础保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的设施，相关经费应予以保证。但近年来，基层党校普遍存在经费投入不足，基础设施落后，难以适应大规模干部培训的需要。在软件方面，引进高水平的教师需要提供相应待遇；教师培训、外出考察学习、提升教师的学业水平等需要一定的资金支出；教师深入实践调研，提供有价值的科研成果需要投入资金；聘请高水平的教师需要付出相应的讲课费；对教师的教学、科研建立激励机制需要基层党校有一定的资金安排等等。尽管当前基层财政确实存在不同程度的困难，但党校要完成高质量高水平的干部培训任务，没有与之相适应的硬件和软件配套是很难完成的。在《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》等重要文件中对基层党校软硬件建设方面都有明确规定，应按照文件的要求，把基层党校的硬件和软件建设好，切实为基层党校的科学发展提供坚强有力的保障。

参考文献

[1] 杨万君，新形势下县级党校科研工作的对策思考[J].教育科学：全文版，2016（6）.

[2] 贾梦怡.新形势下提升基层党校干部教育水平的对策思考[J].青年科学：教师版，2014，35（11）.