农产品供应链核心企业质量安全管理探讨

张晓旭　李存芳

摘要：基于农产品供应链核心企业的视角来探讨实现农产品供应链质量安全的模式。从农产品供应链四个主要环节来分析现阶段其供应链质量安全存在的问题，针对所存在的问题，从供应链核心企业出发，提出了与存在问题所相对应的生产、加工、流通、销售控制型质量安全管理模式。最后立足于供应链核心企业，对实现其质量安全管理提出三点建议。

关键词：农产品；供应链；核心企业；质量安全

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.022

1引言

公众的生活水平日益提高，农产品的质量安全问题也更受关注。但是随着毒奶粉、苏丹红鸭蛋、瘦肉精猪肉、毒大米等一系列事件接二连三地被媒体曝出，这也显示了该问题的严峻性。在农产品供应链中，不同的环节有不同责任主体，必须确保每一个环节上的质量安全，尽量控制甚至杜绝安全问题的发生。因此农产品的质量安全管理涵盖了生产、销售、加工、批发、零售等多个环节，建立高效安全的农产品供应链是十分必要的。作为一条经过生产的田地到饭店餐桌的漫长供应链，农产品在流通过程中涉及生产者、加工者、流通者、消费者等，监管难度之大，需克服的困难之多显而易见。农产品供应链核心企业，就是指在整条链中能够决定其运行节拍和效率，在物流、信息流以及工作流方面承担农产品的组织协调工作的企业，在本文中的农产品核心企业可以是生产、流通等各种类型的企业。由于历史原因以及现实的生产力发展，我国的农产品生产情况距离发达国家机械化产业化水平还有一定差距，如果仅仅将其质量安全问题交由政府，这显然远远不够。应该加大农产品供应链核心企业的质量安全责任，根据生产流通模式的不同，形成不同的质量安全控制模式，进而确保其质量安全。

针对农产品供应链质量安全这一问题，很多学者都对此提出了各自的见解。有学者认为可以构建基于物联网的安全监管；也有一些学者从我国农产品组织模式的视角来探讨农产品的安全问题；还有一些学者通过探讨该类型的供应链形成机理来为其食品安全问题提出建议与对策。学者们基于不同视角来看待该问题，本文拟从农产品供应链核心企业的功能定位出发，以供应链中四个主要环节为坐标，分析现阶段该问题的症结所在，并且针对性地提出四种不同的安全管理模式，最后概括性地为实现质量安全管理提出三点建议。

2现阶段农产品供应链质量安全存在的问题

农产品的质量安全是对质量和安全两方面提出要求，质量要求指的是满足或达到消费者的需求，安全即是对摄入农产品的人们无任何危害或副作用。对质量安全产生影响的因素有很多，从供应链的视角来看位于不同的环节，例如：环境、生产者的行为、流通环节等等。

在生产种植环节，环境因素是影响农产品质量安全较为重要的客观因素。河流、土壤、大气污染等都会使得质量安全得不到保证。人为的污染以及自然环境的恶化，加上对农作物产量的追求和化肥农药的过度使用都给农产品的质量安全带来了极大的隐患。同时我国的农业生产主体存在小而分散的局面，在生产环节的产业化程度较低，落后的生产方式和生产的随意性也无法保证农产品的质量安全。

在加工环节，加工技术的落后和食品添加剂的滥用，使得农产品的质量安全无法得到保障。同时我国农产品的加工环节缺乏相应的检测评价体系以及质量评价体系，因而需进一步提高标准化程度。负责食品安全的有关部门也存在各自为政、权责不对等的现象，出现有关食品质量安全的事故相互推诿，政府对于农产品质量安全的财政支出不能够完全发挥价值。

在流通环节，物流技术的落后导致农产品在流通过程中出现二次污染，包装分拣技术不达标以及落后的流通模式致使相当一部分未加工的农产品进入市场销售。同时传统的市场准入规则不健全以及缺乏相应的检测手段，因而无法保证出售的农产品质量。

3农产品供应链核心企业质量安全管理的模式

基于在农产品供应链中各企业角色的差异，其核心企业质量安全管理应由不同企业来承担。同样针对核心企业在供应链中环节的不同，该核心企业对于农产品的质量安全管理模式也应有所不同，这其中的差异和共性并存。具有资金技术等绝对优势的农产品供应链核心企业，不仅需要促进上下游企业进行沟通交流，更有义务在多主体监督下承担起保证整条供应链质量安全的责任。针对上文中所提及的现阶段农产品供应链质量安全所存在的问题，通过对农产品供应链核心企业的管理来构建质量安全管理模式，根据农产品供应链的不同环节，形成生产控制型、加工控制型、流通控制型、销售控制型四种基于核心企业的质量安全管理模式。

3.1生产控制型

生产企业是保证农产品质量安全的第一道门槛，如果生产企业不能够把农产品的质量安全落实，那么后面的企业做出的努力都是徒劳，生产企业应该在推进我国农产品生产产业化和规模化方面做出贡献。生产控制型是指农产品龙头企业在大规模生产时，确保农产品要符合国家安全质量的标准，严格控制食品添加剂和农药化肥的使用量，保证生产地的环境尽量远离污染源，同时该企业能够参与或者构建农产品质量安全体系。温氏集团将家庭农场模式与农业企业模式相结合，引入现代要素提高生产力，采用现代生物科技创新养殖模式。同时以信息化管理嫁接工业标准化生产模式，在促进传统生产方式向现代农业生产方式转变中居于领先地位。

3.2加工控制型

农产品的加工可以细分为初、精两种加工方式。在加工过程中，食品添加剂以及食品加工环境都有可能会影响到食品的质量安全。加工控制型是指供应链中的核心企业承担着包装、分拣、流通等主要任务，它们连接着生产企业批发销售主体。北京旗舰食品公司就是一家典型的农产品深加工企业。旗舰集团馒头主食加工已获得北京市质量技术监督局颁发的QS质量安全生产许可证书，是北京市为数不多的获得该证书的馒头生产企业之一。本着对食品质量认真负责的态度，公司上层领导亲自严抓安全质量工作，力求打造安全卫生的旗舰主食品牌。