中国国家形象建设的道、势、术

李全庆

【摘要】国家形象作为国家软实力的重要组成部分，已经成为国际竞争的焦点。中国国家形象建设是一项系统工程，需要从道、势、术三方面着力，塑造良好的中国国家形象。

【关键词】国家形象 软实力 影响力

【中图分类号】D820 【文献标识码】A

国家形象是国家软实力的重要组成部分。软实力强调政治效果是通过吸引力或正面的形象来实现，而非由军事力量、制裁或其它所谓“硬性”机制来实现。现如今软实力已经成为国际竞争的焦点， 树立良好的国家形象关乎国家的生存与发展，国家形象建设因此也成为各国关注的焦点。构建良好的中国国家形象，需要从道、势、术三方面着力。

秉承国家形象建设之“道”

所谓“道”，是指事物的本原、实质与发展规律。在构成国家形象的物质、意识和行为三个层面的要素中，经济发展、国民信仰、政府行为起着本与源的关键性作用。

一要坚持经济建设的中心地位，加快富民强国步伐。历史学家章百家先生讲：“中国影响世界的最好方式，是改革和发展自身。”在国内，我国人均生产总值还较低，国民的生活水平与发达国家还存在较大差距，从内部制约着国家形象的改善。在国际上，经济发展是获得国际认可的入场券，2010年中国经济总量超过日本跃居世界第二，国家形象随之发生了历史性变化。但在综合国力方面，我国与美国的差距较大，在各方面都受到美国制约。不断提高我国的经济实力，将民富与国强同步推进，是我国国家形象持续改善的基础条件。

二要坚守正确的价值信仰。国民价值信仰是国家形象最重要的意识层面要素，具有强大的社会凝聚力、精神牵引力、道德教化力、行为规范力与秩序稳定力。以中华民族优秀传统文化为基础，以马克思主义为引领的中华民族主流价值信仰，是当代中华民族的灵魂与精神寄托，是解决中国社会问题与实现中华民族伟大复兴的内在动力。国民丧失了信仰，就会丧失前进的方向，丧失内在的精神动力，甚至会丧失做人的底线，使国家真正变成西方人眼中的“妖魔”形象。习近平总书记曾强调：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”全体国民只有坚守正确的价值信仰，才可能建立起令世人仰慕的国家形象。

三要树立良好的政府形象。政府形象是国家形象的主要代表，永远都是公众评价国家形象的重要观察点与主题。政府包括中央政府与地方政府，地方政府形象在一定条件下也会被放大为国家形象来认同。当前，我国政府在国内的认同度不断加强，在国际上形象不断改善，但也存在一些不可回避的问题。一是公平正义问题。公平正义是衡量国家形象最重要的指标之一。中国社科院发布的2016年《社会蓝皮书》中有关调查显示：有近30%的受访者表示，当前我国的社会不公平现象较为严重。二是腐败问题。十八大以来，在高压反腐的态势下，大批腐败分子被清除，一定程度上解决了“不敢腐”的问题，但“不能腐”与“不想腐”的问题还没有得到根本解决。三是政府的公信力问题。当前假、大、空已成为个别官员的行事风格，使政府部门遭遇公信力危机。政府如何在世界的聚光灯下树立良好形象，是国家形象建设工作中迫切需要解决的问题。

营造国家形象建构之“势”

所谓“势”，是综合运用各种可用条件，使最小的力产生最大影响的能力。在国际事务中，我们要善于利用各种关系，营造有利于国家形象建设的良好态势。

一要以“太极方式”化解与美国冲突。当前世界唯一的超级大国——美国，实力与国际影响力日益衰退，在对中国快速发展充满恐惧的心理支配下，必然会运用各种手段对我国进行抑制，其“亚太再平衡”战略针对中国的意图十分明显。中美之间的竞争不是零和博弈，美国当前不会对我展开两败俱伤的攻势。对于其挑衅活动，要善于运用太极方式卸掉其对我国直接作用力，与美国有冲突也有合作将是常态。不与美国直接对抗，一方面可以避免美国孤注一掷；另一方面可以消除部分国家需要“选边站队”而与中国关系恶化之忧，为我国国家形象建设营造和平环境。

二要慎重经略周边，树立善邻、强邻形象。与周边国家的关系是衡量一个国家形象的重要指标。我国周边有14个陆地邻国，与6个国家隔海相望，是世界上周边情况最复杂的国家之一。我国的崛起，一方面对周边国家产生了巨大的合作吸引力，另一方面也使一些国家产生了严重的心理失衡与恐惧。另外，美国出于维护自身霸权的需要，故意挑拨离间，拉拢一些国家与中国作对。在此局势下，我国要利用地缘优势，以经济为先锋，积极推动与周边国家的政治、军事合作，努力成为周边和平、繁荣与稳定的核心力量。在处理周边事务时，注重以谈判的方式解决争端；而对于故意挑衅的国家在予以适当惩戒之中留下谈判余地，在周边树立“与邻为善、共同发展、不惧威胁”的善邻、强邻形象。

三要积极在西方阵营内发展认同我国国家形象的“统一战线”。所谓“统一战线”，是指不同的社会力量在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的联盟。在西方国家内部，对我国家形象构成影响的集团主要有精英集团、媒体集团以及民众。在精英集团中，还存在不同的利益群体，这些利益群体的利益并不完全一致，从长远来看，会有与我国合作的利益交汇点，成功的合作是形成良好印象的开端。充分利用西方大国内部利益群体与我国的合作意愿，团结一切可以团结的力量，可以在一定程度上改善由其政客或媒体歪曲的我国国家形象。

驾驭国家形象塑造之“术”

“术”是指科学运用各种手段解决问题的方法。国家形象建设中的现实问题最终需要通过具体的“术”来解决。

一要变宣传手段为传播方法。国家形象建设离不开海量的信息传送。当前，我国学术界与政府分别运用“传播”与“宣传”两种思维应对国家形象建设的信息传送问题。传播侧重于信息的流动，是一个中性词；而宣传一词在西方被理解为“引导理解、操控认知与直接行为，以达成促进宣传者欲求结果之计划性与系统性意图的目的”。不仅在国外，在国内宣传的效果亦每况愈下，政治类宣传的受众不断减少已成为不争的事实。在教育与信息化高度发达的今天，受众的认知水平与信息渠道已今非昔比，狂风暴雨式的政治宣传效果已大打折扣；而通过多样的传播手段，潜移默化地影响人们的趣味爱好、思考和行为方式，才能更好地达到影响人们观点和态度的目的。

二要发挥媒体在国家形象建设过程中的推动作用。现代新闻的先驱美国人约瑟夫·普利策曾经把国家比作在海上航行的一条船，他认为新闻记者就是在船头守望整条船的人，他要观察浩瀚无垠的海面上的一切，包括浅滩暗礁和不测风云，然后及时发出警告。未被关进制度笼子的权力与资本的地下结合，是当前影响我国政府形象最主要的问题。清华大学社会学教授孙立平曾指出，中国当下需要一场社会进步运动，其目标是制约权力、驾驭资本、制止社会溃败。通过媒体参与监督，让权力在阳光下运行，从而有效抑制权力的“任性”，是当前改善政府形象的重要途径。

三要进一步扩大开放，促进交流。世界上没有媒体是天生以丑化中国而存在的，除利益冲突外，对中国不了解是西方对中国“妖魔化”的重要原因。西方媒体对中国问题的炒作，很多缘于“跟风”或文化休克。改善世界对中国的认知，需要进一步扩大开放，让更多人了解中国。可以通过适度放宽对外媒的限制，以开放的心态迎接外媒的进入，通过外媒多样化的报道，改善国外公众对我国家形象的认知。另外，还可以通过加强政界、商界的交流合作，以及促进各种民间交流，以交流促了解，以了解树形象。

（作者为中国人民武装警察部队学院警卫系副教授）

【注：本文系河北省教育厅优秀青年基金项目“世界著名电视媒体的中国形象——以半岛电视台英文频道为例”（项目编号：SY13202）的阶段性成果】

【参考文献】

①[美]活纳·塞佛林、[美]小詹姆斯·坦卡德著，郭镇之等译：《传播理论》，北京：华夏出版社，2000年。

②龙小农：《从形象到认同：社会传播与国家认同建构》，北京：中国传媒大学出版社，2012年。

③章百家：《改变自己，影响世界》，《中国社会科学》，2002年第1期。

责编/高骊 温祖俊（见习） 美编/ 于珊 王梦雅（见习）