农村改革“三权分置”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权再分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”的格局。这将是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。您觉得这一改革会给农村带来哪些新气象？

宜昌 卢骏烨

当前，我国农村土地“三权分置”改革，正体现了马克思“重新建立劳动者个人所有制”的论断。作为农村生产资料主体的土地是集体所有，这条底线是不能逾越的，是必须坚持的。土地承包给农户，这种承包关系维持稳定并长久不变。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，“三权分置”改革将通过落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，推动形成“集体所有、家庭承包、多元经营”的新型农业经营机制，进一步巩固和完善农村基本经营制度，对加快实现农业现代化而言，是一项重要改革举措。

五峰 陈振洲

这一改革对于长期外出务工创业者无疑是一个喜讯。家中田承包权在手，经营权流转，既不荒芜又可得到收益，适度规模经营发展也才能进行。我们山区可探索集体经济组织对一些散户的经营权统一管理，发展市场需求的产业，一是壮大集体经济，二是盘活土地，这对于规划区域化种养殖都大有好处，土地荒芜现象也会有所改善。

来凤 干敏

《意见》充分尊重了改革主体的意愿，在守住了农民赖以“安身立命”的土地承包权的底线，从制度层面创新农村土地产权关系，放活经营权，必将进一步释放农村劳动力的活力，增加农民的收入来源。鼓励多元经营主体和资金进入到农业领域，加快土地有序健康流转，提升农业经营的规模和现代化水平，为破解“三农”和城乡二元发展难题，打赢脱贫攻坚决胜全面小康凝聚更多力量。