我国信息服务产业发展现状、存在问题及前景展望

聂光悦+韩一正+王婉晖

摘要：信息服务主要指除软、硬件产品的销售之外，围绕信息系统软、硬件产品的推广应用所进行的各项服务过程，主要包括网络信息服务和专业计算机服务二大部分全球信息化的兴起，带动了信息服务产业的快速发展，尤其是进入20世纪90年代以来，世界信息服务产业获得了飞速发展，全球信息服务产业增长率是全球经济平均增长率的5倍以上。从全球价值分工看，跨国公司的离岸经

1 我国信息服务产业的发展现状

1.1 信息服务产业跨越式发展，规模不断扩大增加

我国信息产业20世纪以来进入了迅猛发展的阶段，产业规模不断扩大，截止目前，信息服务产业已经成为我国国民经济的支柱产业。

1.2信息服务产业企业持续增加，形成了企业生态体系

在国家和地方政府对信息服务产业的政策出台背景下，信息服务业的企业生态体系建立逐渐形成，规模迅速扩张、实力持续增强，同时，带动了中小信息服务企业快速发展。形成了龙头企业、中型企业、创业企业的发展格局。

1.3产业结构不断优化，产业从业人员素质不断提高

以前我国信息服务产业以计算机、信息服务设备、通信产品为代表，产业发展层次相对不高，产业发展主要依托消费类电子产品支撑。近几年来这种产业结构发生了较大的变化，产业结构不断升级转型。同时我国信息服务产业的人员结构素质也不断提高。一方面人员整体素质明显提高，很多高水平高学历的人才进入了信息服务产业的领域，另一方面信息服务专业领域的人才培训和储备力度也在不断增强。

2 我国信息服务产业发展过程中存在的问题

2.1 跨界竞争激烈加剧企业转型压力

从IT产业发展形势看，软硬件服务一体化正逐步演变成为势不可挡的大趋势。行业巨头跨界转型大力推动产业融合发展的同时，也加剧了信息技术服务业的竞争。充分的市场竞争和新兴业态发展对IT服务企业形成潜在的巨大冲击，从而加速企业进行转型。由于业务长期集中在低端集成实施领域，对大数据、云计算等新兴领域的商业模式和服务模式没有清晰的认识。企业在转型初期也面临着利润下降、短期内难以获得明显成效的挑战，导致基于新兴业态的信息技术服务业务发展缓慢，营收规模增速放缓。目前我国信息技术服务行业业绩分化严重，龙头企业凭借技术与资金基础转型升级已取得初步成效，业务发展情况良好，中小企业生存前景不容乐观。

2.2新兴业态中行业应用步伐缓慢

当前，云计算、大数据等新兴技术快速发展，但在数据中心等基础设施加快建设的同时，相应的信息技术服务发展缓慢，缺乏企业市场应用。

第一，新兴领域仍在探索有效的应用模式。云服务企业面向个人的服务以免费模式为主，企业需要垫付大量资金吸引用户和流量，而可以收费的企业级客户尚未适应用租赁模式和云计算应用来构建自己的IT环境。

第二，我国新兴领域企业的能力和水平难以满足市场期望。目前我国云服务企业在服务可靠性、服务流程合理性、服务界面易用性、服务协议规范性等方面均存在一定的不足，与国际领先的云服务提供商相比存在一定差距。大数据企业对数据挖掘分析技术的把握尚不成熟，总体以跟随国外企业为主，难以满足大数据大规模应用的需求。

2.3信息技术快速发展下信息安全形势严峻

在云计算方面，目前云安全发展相对滞后于云计算和大数据的发展，云计算环境下数据位置不清楚、数据隔离不清晰给信息安全防护带来一定难度。基于新技术和新应用模式的云服务存在新的安全风险，并且云平台上可以运行多种多样的网络应用，也可能带来各种不同的安全威胁。如何通过适应云计算模式的信息安全产品和有关法律法规保护国家信息安全，成为云计算时代必须解决的重要问题。

在大数据方面，大数据集聚大大提高了数据泄露的风险，为黑客攻击提供了更多机会和途径，原有的信息安全基础设施难以形成有力保障。同时，我国在大数据信息安全方面还缺少相关的法律法规和制度规范，相关的条例、法规、章程、意见较少，并且约束力不够，尚难建立起能够兼顾安全与效率的数据开放、管理与信息安全保障体系。

3 信息服务产业发展展望

3.1 产业规模增长有力，转型稳步推进

在全球经济潜在增长持续下降的背景下，我国经济步入发展新常态，维持高增长同时增速小幅放缓的健康发展态势。信息技术服务产业运行态势良好，产业规模不断扩大。统计数据显示，我国软件和信息技术服务业增速稳中趋缓，其中，数据处理和存储服务增速继续保持全行业首位。

在国家政策、社会需求和产业资金等多方面有力因素的驱动下，信息技术服务业将保持有力增长。随着我国经济转型成效逐步扩大，产业得到新的驱动力量和发展机会。一是高速发展的信息消费，逐渐成为推动我国经济增长的主要因素，不断深入社会经济和社会组织形式；二是发展空间巨大的新兴科技领域，随着以云计算、移动互联和大数据代表的技术创新和突破，产业发展方向愈发明显，与传统行业融合不断深化，催生IT系统建设需求。

3.2 政策推动日益强化，支持力度不断加大

国家和地方层面的利好政策连续出台，有力带动产业新兴领域的快速发展。未来将在云计算、大数据等方面的有关配套工作也将有序推进。

3.3 企业加速跨界发展，市场竞争加剧

随着互联网的深度渗透和新兴技术的不断创新，企业加速跨界发展步伐，通过并购合作抢占新市场或补充自身短板，增强市场竞争力。

3.4 信息技术深度渗透生活生产领域

新一代信息技术已经成为引领各领域创新不可或缺的重要动力和支撑，在深层次上改变交通、医疗、电信、能源、金融等基础领域的面貌。

智慧城市领域，新一代信息技术在城市主体范围内的创新应用对于我国城市化进程尤为重要。基于新一代信息技术的数据互联互通与统一管理平台是智慧城市发展的重要趋势，在智慧医疗、社保、教育、平安城市、电子政务、工商管理等领域的应用将不断增加。

互联网金融领域，在资本推动和我国客户金融需求逐步释放的影响下，市场快速发展并日益壮大。相信，随着金融改革的不断深化和政策监管的逐步松绑，互联网金融创新和巨头布局将进一步加速。