基于PHA的城市公交车火灾事故分析

方栋华,陈加升,季永青

(1.浙江交通职业技术学院，杭州 311112；2.杭州市交通运输局，杭州 310003)



基于PHA的城市公交车火灾事故分析

方栋华1,陈加升2,季永青1

(1.浙江交通职业技术学院，杭州 311112；2.杭州市交通运输局，杭州 310003)

公交车火灾事故易造成群死群伤，已成为社会安全焦点。分析过往案例，大部分公交车火灾事故是由潜在危险因素而导致，采用预先危险性分析法对该类事故进行分析具有科学性、合理性及可行性。应用预先危险性对城市公交车火灾事故进行分析，识别与公交车火灾相关的危险因素、鉴别危险产生原因、预测事故影响、判定危险等级，并提出应对措施降低此类事故发生、降低危害。

城市公交车；火灾事故；预先危险性分析法；对策措施

0 引 言

随着社会经济的不断发展，城市交通发展面临新的挑战。据公安部交管局统计，截至2016年3月底，全国有42个城市汽车保有量超过百万辆，其中15个城市汽车保有量超过200万辆，道路拥堵、停车难、汽车噪音和尾气污染等问题日益凸显。相关研究表明，城市公共优先是克服城市人多地少、车多路少、拥挤堵塞等基本矛盾激化和能源紧张、污染严重等问题的有效方式，其中公交车是全国大中城市85%以上市民出行的首选交通工具[1]。

然而，由于城市公交车具有人群聚集性、系统脆弱性及社会敏感性等特点[2]，近年来国内发生的多起公交车重大安全事故引发了人们对公交车安全的疑虑，尤其是公交车火灾事故极易造成群死群伤的严重后果。表1为国内近五年发生的部分城市公交车火灾事故及伤亡情况，其中有人为纵火，也有公交车自燃。

表1 近五年城市公交车火灾事故

国务院2012年发布了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，提倡公交优先，而城市公交的安全性是优先发展公共交通的前提和基础之一[3]，为此，采取有效的措施预防事故的发生或降低事故损失是公交运营首先要考虑的问题。本文运用预先危险性分析法(PHA)对城市公交车火灾事故进行分析，识别与公交车火灾相关的危险、鉴别危险产生原因、预测事故影响、判定以识别的危险等级，并提出相应措施来降低安全事故的发生。

1 预先危险性分析法及其步骤

1.1 预先危险性分析法

PHA是安全评价方法的一种，是在每项生产活动之前或技术改造之后，对系统存在危险性类型、来源、触发条件、事故后果等进行概略地分析，并提出消除或控制危险性的措施[4]。预先危险性分析具有简单易行、经济、有效等特点，可提前采取预防措施排除、降低安全事故发生。目前，预先危险性分析法已经应用于高速公路、城市控制爆破、电梯、城市燃气长距离输送等领域。通过对众多公交车火灾案例分析，大部分的公交车火灾事故是可以预防的，它们往往都是由一些潜在因素导致的，因此应用预先危险性分析法对城市公交车火灾事故进行分析具有科学性、合理性及可行性。

1.2 预先危险性分析法步骤

公交车运行过程中存在多种多样的火灾危险源，这些危险源中有的可能直接导致事故发生，有的可能某种原因而没有显现。而 PHA 可以简化分析内容、突出重点，能够在较短的时间内进行研判，提出科学、合理的安全改进措施。根据PHA的一般程序并结合公交车火灾事故的特点，确定图1所示的公交车火灾事故预先危险性分析步骤。

图1 城市公交车火灾事故预先危险性分析步骤

2 预先危险性分析法在城市公交车火灾事故中的应用

查询近年来我国各大城市发生的公交车火灾事故，对公交车火灾中的危险、危害因素和事故诱导因素进行分析，从而推测可能导致的事故类型、确定事故危险等级，并最终制定相应的对策和措施，降低公交车火灾事故的发生或降低事故损失。

2.1 危险因素辨识

按照道路交通管理相关规定，我国道路交通事故主要分为碰撞、碾压、刮擦、失火、翻车、坠车和其他事故形态。常见的城市公交客车事故形态主要为碰撞、碾压、刮擦、失火等[5]。以往的事故表明公交车火灾的潜在因素较多，根据公交车火灾发生部位及诱因不同，将引发火灾的原因区分为车厢外部、载客车厢内部和机械故障车三个主要方面[6]。

2.1.1 车厢外部及发动机舱引发火灾

公交车在行驶过程中，尤其是在夏天高温环境中，燃油泄漏极易引起火灾；公交车内的电气线路或电气设备短路、过电流、接触不良等故障也是火灾发生的重要原因。

2.1.2 载客车厢内引发火灾

乘客携带易燃易爆物品上车引起火灾，如2016年5月3日湖北武汉572路公交车内乘客的充电宝突然起火；出于人际纠纷、社会仇视、自杀、破坏等，或制造恐怖活动，通过各种引火物或阻燃剂，人为引燃车内物品而引发火灾爆炸事故；乘客遗留在车内的火种或易燃物品，在一定条件下自燃从而引起火灾。

2.1.3 机械故障及撞车、翻车引发火灾

公交车应力作用、制动故障、发动机润滑系统缺油等情况影响也可引发火灾；行驶过程中发生的撞车、翻车事故造成油箱、气瓶破裂，造成燃油、燃气泄漏遇高温、火源引发火灾或爆炸。

2.2 危险评价

在对城市公交车火灾事故安全评价中一般按照危险因素导致的危害程度划分为四个等级，如表2所示[7]。

2.3 危险控制

危险性识别和等级划分后,就可采取相应的预防措施,避免它发展成为事故[7]。公交车火灾控制的措施有：消除火灾隐患，控制车内的可燃物，使用高性能防水接插件、线束保护、缓速器、高温报警等；使用阻燃材料，配备灭火器、喷淋装置、发动机舱自动灭火装置等；安全逃生，车内配置总应急开关、车门应急开关、顶窗安全出口、自动爆玻器、安全玻璃、安全锤等及全承载结构车身骨架。

2.4 预先危险性分析的应用

根据公交车火灾事故的特点，分析危险因素、有害因素、诱导因素，推测可能的事故后果，确定了公交车火灾事故过程中各危险、危害因素的危险等级，最终制定相应的预防对策及控制措施。表3为城市公交车火灾事故预先危险性分析表。

表3 城市公交车火灾事故预先危险性分析表

事故故障类型危险、危害因素产生后果危险等级对策措施机械故障及撞车、翻车引发火灾润滑系统缺油、机件因摩擦产生高温;局部高温或接触可燃物引起火灾Ⅲ加强日常安全检查、保养;配备灭火器;制动器过热、轮胎过热;局部高温引起火灾Ⅲ装配发动机制动和缓速器等辅助制动装置;使用无内胎轮胎;撞车、翻车事故引起油箱、气瓶破裂,造成燃油、燃气泄漏;在高温或明火条件下引起火灾或爆炸Ⅳ设计优化油箱防护结构;软管与燃油装置刚性部件间连接件在使用条件下保证密封;安装电池碰撞断电保护装置;线路安装使用保险装置;配备灭火器;撞击过程中线路受到震动或受到汽车撞击时产生的高温影响失去绝缘能力导致连电打火。引起火灾或爆炸Ⅲ安装电池碰撞断电保护装置;线路安装使用保险装置;使用高性能防水接插件、线束保护;配备灭火器。

通过采用预先危险性分析法对城市公交车火灾事故进行的危险性的评价，13个评价小项中主要危险源的危险等级为Ⅳ级的有3项，危险性等级为Ⅲ级的有10项。 经过分析可知公交车火灾的危险等级为Ⅲ、Ⅳ级, 说明一旦发生事故,公交车容易引起火灾，造成人员伤亡。因此，结合公交车的实际安全条件提出科学可行的消除、预防或降低危险的安全措施给公交车安全营运管理提供依据。公交车避免火灾事故的安全措施主要包括：控制车上可燃物，如配备易燃易爆品检测装置、使用阻燃材料；创建逃生条件，如配置应急开关、顶窗安全出口、安全锤、自动爆玻装置；增加灭火设施，如配置灭火器、自动喷淋系统、发动机舱自动灭火装置。

3 结 语

(1)通过案例分析，大部分公交车火灾事故是由潜在危险因素而导致，采用预先危险性分析法在公交车火灾事故分析中的应用是有效的。

(2)预先危险性分析法找出公交车火灾事故的影响因素及位置和事故的触发条件，预测各种危险因素可能对公交车火灾事故造成的影响并进行危险等级划分，从而为制定防止不安全因素转化为事故发生和事故发生后减少损失的对策措施等提供定性的依据。

[1] 王君娥.基于系统安全的公交运营和服务安全管理研究[D].济南:山东大学,2012.

[2] 宋传平,闫彬.公共交通安全危机管理研究[J].汽车与安全, 2011，(2):44-46.

[3] 南爱强.城市公交安全管理及评价研究[D].西安：长安大学, 2007.

[4] 汪元辉.安全系统工程[M].天津:天津大学出版社,1999.

[5] 任保宽.城市公交客车安全技术要求及性能检测研究[D].西安:长安大学,2013.

[6] 吴超,韩佳.城市公交车火灾事故特点及处置对策分析[J].中国应急救援, 2015(3):31-34.

[7] 刘华炜,孙中元.预先危险性分析法在油库火灾爆炸事故分析中的应用[J].林业劳动安全, 2008,21(2)：23-27，48.

Fire Accident Analysis of Urban Bus Based on PHA

FANG Dong-hua1, CHEN Jia-sheng2, JI Yong-qing1

(1. Zhejiang Institute of communications, Hangzhou 311112, China;2. Bureau of Transport of Hangzhou ,Hangzhou 310003, China)

Fire accident of urban bus often leads to high casualties and has become the focus of attention. It can be seen from analysis that the majority of fire accidents of urban bus were caused by potential hazards. It’s reasonable to study on fire accidents of urban bus by preliminary hazard analysis(PHA). Fire accidents of urban bus systematical discussed based on PHA and the risk assessment table was established. The risk and hazard factors of urban bus can be distinguished and analyzed so as to determine the possibility of accident occurrence and its serious degree. consequences．According to the danger level of different hazards and combined the actual safety conditions，safety countermeasures can provided for reducing dangers resulting from fire accidents.

urban bus; fire accidents; Preliminary Hazard Analysis(PHA); counter measure

2016-07-10

2015年浙江省交通运输厅科研计划项目(2015B07)

方栋华(1987-)，男，浙江杭州人，助教，硕士，E-mail：fdh@zjvtit.edu.cn。

U 491.3

A

10.3969/j.issn.1671-234X.2016.03.008

1671-234X(2016)03-0035-05

浙江交通职业技术学院学报，第17卷第3期，2016年9月

Journal of Zhejiang Institute of Communications

Vol.17 No.3,Sep.2016