渔业转方式调结构成效初显——2016年前三季度渔业经济形势分析

文/袁晓初

渔业转方式调结构成效初显——2016年前三季度渔业经济形势分析

文/袁晓初

今年以来，全国渔业系统认真贯彻全国渔业渔政工作会、全国渔业转方式调结构现场会精神和《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》部署，创新举措，狠抓落实，不断推动渔业转型升级迈向深入。数据显示，前三季度我国渔业生产稳定，价格回升，市场平稳，国际贸易回暖企稳，渔民收入继续增长。

渔业经济运行平稳，向好趋势有所增强

渔业产值稳中有进。据国家统计局统计，1月～9月，实现渔业产值6575.6亿元，较上年同期增长7.59%，比今年同期农林牧渔业产值增幅高出1.45个百分点。渔业产值占农林牧渔业总产值的比重由上年同期的9.0%提高到9.13%。

渔业生产发展稳定。据全国20个渔业月报省份统计，1月～9月，国内水产品产量4278.62万吨，同比增长3.07%。其中，水产养殖产量3345.98万吨，同比增长3.44%；海洋捕捞产量923.64万吨，与上年同期基本持平。

水产品价格温和上涨。据对80家定点水产品批发市场监测，1月份～9月份，全国水产品批发市场综合平均价格为23.45元/千克，同比增长5.66%。其中，海水产品价格42.50元/千克，同比增长8.00%；淡水产品价格16.06元/千克，同比增长2.7%。

水产品贸易由降转增。自2015年下半年开始，我国水产品贸易出现持续明显下滑，到今年5月份开始转为小幅增长。据海关统计，1月～8月，我国水产品进出口贸易总量533.99万吨、贸易总额190.93亿美元，同比分别增长2.26%和3.08%。其中，出口量267.65万吨、出口额131.89亿美元，同比分别增长6.01%和 3.33%。实现贸易顺差72.84亿美元，同比增加2.80亿美元。

渔民收入保持增长。据全国渔民家庭收支调查系统统计，渔民收入保持增长态势，但增幅有所收窄。前三季度，我国渔民人均可支配收入为11399元，同比增长10.78%，较上年同期增幅降低了1.24个百分点。与全国农村居民人均可支配收入相比，渔民收入高出3401元，渔民收入增幅高出2.38个百分点。

渔业“转、调”进展积极，产业结构继续优化

产业结构优化趋势明显。渔业生产结构和经济结构均出现明显优化。今年1月～9月，养捕产量比例为78∶22，养殖产量比重较上年同期提高了1.7个百分点。渔业三次产业的产值比为50∶24∶26，与2015年相比，一产占比下降了2个百分点，二产与三产占比分别提升了1个百分点。

水产养殖调优调新。各地不断加大稻渔综合种养推广力度，规模已达到约2000万亩，比2015年增长了1倍多。同时，海参的“北参南养”、鲍鱼的“南北接力”、海带的“南苗北养”等新模式的普及推广，有力地推动了传统养殖格局的变革。品质好、效益高的特色品种逐渐成为养殖主攻方向。江苏省今年全省特种养殖面积占比已超过 74%，比去年上升了4个百分点；江西省1月～9月份，小龙虾增产20%、泥鳅增产8.2%、棘胸蛙增产8.6%、黄颡鱼增产4.5%。

海洋捕捞去产能趋势向好。自去年农业部召开全国清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶现场会以来，始终保持高压态势，共查处清理违禁违规渔具60多万张(顶)、取缔涉渔“三无”船舶2.1万余艘。同时，由于捕捞生产成本，尤其是柴油价格的显著下降（渔港内调查：柴油平均价格约4586元/吨，降幅超过30%），捕捞渔民收入仍呈增长趋势。

加工与贸易走出低迷。在全球经济贸易复苏放缓，国内商品进出口贸易呈现大幅下滑的背景下，水产品进出口贸易展露出不俗表现。2016年二季度以来，受益于国内宽松货币政策、国家“一带一路”政策引导和人民币对美元持续贬值，水产品加工业复苏迹象明显，企业出口订单显著增长，水产品贸易呈现反转态势。水产品一般贸易大幅增长，1月～8月份出口量188.02万吨，出口额97.93亿美元，同比分别增长9.71%和4.62%。

休闲渔业蓬勃发展。今年以来，各地普遍将休闲渔业作为推进渔业转方式、调结构和产业融合发展的重要内容，不断加大政策扶持和示范创建力度。截至目前，共创建全国休闲渔业示范基地496家，总资产超过400亿元，营业总收入达到70亿元，实现利润超过10亿元，解决就业岗位4万多人。10月底，农业部召开首次全国休闲渔业现场会，为“十三五”休闲渔业大发展进一步指明了方向。

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机遇挑战并存，良好态势可期

今年是农业部推进渔业转型升级发展的“元年”。尽管我国渔业发展所面临的大环境和一些长期困扰渔业健康发展的问题在短时间内不会发生根本转变，原有渔业发展的“惯性”仍在发挥作用，但渔业转方式、调结构的要求和目标已经确立，转型升级已经迈出坚实步伐。预计全年水产品总产量仍有一定幅度增长，但增速将有所放缓。水产养殖生产平稳增长，捕捞生产将维持在2015年的水平或略有下降。水产品加工业和水产品贸易将继续呈现复苏态势，整体情况将明显好于上年。渔民增收在转型升级初期阶段不确定性增加，但由于今年以来水产品价格相对走高和成本相对走低，渔民增收环境总体有利，但增幅或有所收窄。

（作者单位：农业部渔业渔政管理局渔情监测与市场加工处）