日本休闲农业 美丽照进现实

文丨刘迪 编辑丨王雯慧

日本休闲农业 美丽照进现实

文丨刘迪 编辑丨王雯慧

北海道富田农场的七彩花田

日本的休闲农业具有内容丰富、主体责任明确、法制健全以及科学开发有序发展等特点，对于休闲农业正在快速起步、飞速发展的中国，其成功经验具有很强的借鉴意义。

汉代司马迁说，“农，天下之本，务莫大焉。”他认为农业是天下人生存的根本，所有事情的紧迫性都没有大过农业的。同样，古希腊人色诺芬也说，“农业是其他技艺的母亲和保姆，因为农业繁荣的时候，其他一切技艺也都兴旺，富足的人也不能离开农业。”农业是人类社会的衣食之源、生存之本，不论在古今中外都是国之重点。

随着社会经济的发展和科技的进步，世界各国的农业发展也经历了不同的阶段和途径，构成了各自的特色及模式。日本的休闲农业具有内容丰富、主体责任明确、法制健全以及科学开发有序发展等特点，对于休闲农业正在快速起步、飞速发展的中国，其成功经验具有很强的借鉴意义。

日本的休闲农业发展较早，早在1924年一些园艺爱好者便自发组织了“京都园艺俱乐部”，俱乐部在京都城郊设置和经营市民农园。后来，随着第二次世界大战的爆发，日本的休闲农业也基本消失。20世纪50年代末日本经济开始复苏，这时休闲农业也开始发展，在这一时期，长野县饭山农民在冬季充分利用被称为“雪国”的自然条件，开设滑雪场和农民家庭旅馆，吸引都市居民前来滑雪、观光。二十世纪六七十年代，日本经济高速增长，1962年小岩井农场开辟了600余亩观光农园。兴建了动物广场、牧场馆、农机具展览馆等多种游览设施，吸引了大量游客，赢得了可观的经济收入。1966年开始在高知市、神户市等成立了渔业观光体验中心，进行渔业养殖、垂钓等体验。到了1992年，日本农林水产省在其公布的《新食品、农业、农村政策方向》的报告中，首次以政府正式文件的形式指出重视农事体验、农家乐、乡村文化的开发。21世纪以来，随着日本农业现代化和体验经济的发展,日本休闲农业更是呈现出多业态蓬勃发展的态势。

美丽篇·日本休闲农业主要发展业态

1.市民农园 日本的市民农园也称休闲农园或接触农园，是指都市居民以休闲的生产方式种菜、养花、种植果树，自己使用农产品的小面积农地的农园。随着体验经济的发展，这种农业体验经营方式被更多的人所接受，除了综合性的市民农园外，很多地区还建立了一些专业性较强的农园，如老年人农园、学童农园、残疾人农园等。日本市民农园的形态，可以划分为三种类型：基于法律上市民农园为表1中的a和b形态，及c依据农园利用方式的形态。不同类型的农园开设主体、开设方式、手续等也都有不同。

2.观光农园 观光农园一般流行于城市近郊，采用发达的农业栽培技术培育出一些名、特、优、新的农作物品种，包括果园、花园、茶园等。日本的樱花园、梅花园、苹果园让游客在观赏中愉悦心情，开拓眼界，发挥现代农业宣传教育功能。

3.农业公园 农业公园是一种按照公园的经营思路和特点把农业生产、加工、农业实习、进修等与公园的休闲场所结合起来，具有多功能性的综合旅游休闲场所。

4.民宿农庄 日本的民宿农庄类似于我国的农家乐，以农户自家庭院进行经营，提供住宿、农家特色食物和瓜果等。

表1 日本市民农园三种类型

5.体验农业园 体验农业主要是指居民直接参与农林牧渔的耕种、生产、加工等活动，体验性较强，能够满足体验经济时代下游客的更高要求。目前日本已经将体验农业作为一项重要农业政策来发展，鼓励全民参与农业体验活动，更注重孩童对农业的参与体验，使孩童在体验中，了解农业的重要性。体验农业园在规划设计上，依据不同游客的年龄、爱好等特点提供丰富的体验方式。

美丽名片富田农场

“西方的普罗旺斯，东方的富良野。”富良野市是北海道上川支厅辖区内南部的一个城市，是北海道内知名的观光城市。位于中富良野地区的富田农场宛若一帧美丽的风景画，是日本北海道地区有名的农场，也是日本休闲农业的经典案例之一。

富田农场以大面积的薰衣草花田而闻名，亦有种植其它各类花卉，如罂粟花、金盏花、菊花等。早在1903年，富田农场由现任农场主人富田忠雄的父亲富田德马创立。1958年，富田忠雄因一次偶然的机会认识到薰衣草之美，便引进农场内种植，十多年后成为富良野地区大规模的薰衣草园。发展至今，富田农场已经成为富良野地区甚至整个北海道著名的花卉市场。园内种植的花卉也由昔日的薰衣草为主变成有多达150多种花卉。每年4月花季开始到10月中旬游人是络绎不绝。不但可以欣赏美丽的花卉还可以到农场内展示制作薰衣草香水及香皂的展览馆参观，也有各式薰衣草商品供你选购，但让人动心的还是薰衣草软雪糕，香味蜜瓜还有新鲜蜜瓜这“富田美食三宝”。

富田农场风光

富田农场可供观赏的花田大概有5处。其中七彩花田是最有代表性。七彩花田如彩虹般艳丽，由紫，红，黄，白等长长的花卉带合组而成，与远处的大面积薰衣草交辉相应，眼观近看同样出色。由朝到晚，花田里的赏花者、摄影爱好者络绎不绝。为方便游人观赏景色，农场在花田旁边建起森之舍。让游人可以从建筑的观景台上居高临下将这片花田美景尽收眼底。

观光小火车也是富良野的亮点所在，JR富良野线列车途径的美瑛站以广阔的丘陵美景见称，在富良野及美瑛的花田穿梭，你发觉精彩之处又岂是富田农场。由富良野，中富良野，上富良野至，美瑛一带沿途都是紫色满园及七彩缤纷的美景。为增添游趣，节假日期间更是增设名为“富良野·美瑛”号的观光小火车，车厢采用怀旧设计木制座椅配有超大的窗户，坐在小车上观赏景色绝对是一种享受。

现实篇：休闲农业发展的成功经验

当美丽照进现实，日本休闲农业的发展，不仅得益于自然的美丽因素，更多是与政府的大力支持、健全的法规等息息相关。

（一）政府大力支持，健全政策法规。日本休闲农业的发展得到了各级政府的大力支持，法规体系是比较健全的。除旅游及农业方面基本法外，还针对休闲农业提出了很多专项法律法规（见表2）。这些法律、政策的制定鼓励农协和农民广泛参与，充分体现了农民的意愿，有较好的应用性。

（二）突出特色且内容丰富，体验性较强。日本各地发展休闲农业都比较注重挖掘当地特有资源，融合当地文化特色。日本休闲农业，体验性较强，农业体验的种类包括插秧、割稻子，蔬菜的栽培和收获，以及制作簸箕，编草绳、草鞋等；林业体验主要是到森林公园林区游憩、沐浴；牧业体验主要是到牧场，游客可以与动物亲密接触；渔业体验的种类包括：大拉网，定置网渔，裙带菜和牡蛎等的养殖体验，干货制作等。北海道的箱根牧场、町村牧场、牧家牧场都全面使用有机方式栽培农作物及驯养畜牛。不同的季节可以体验到不同的农作物收获、可以学习奶牛和牛奶的相关知识、亲自挤牛奶、制作奶油冰激凌等奶制品，有的牧场还为游客提供烧烤服务。日本熊野市渔业体验中心，包括金枪鱼养殖、鲤鱼的养殖和垂钓、撒网捕获章鱼和河豚鱼等。不同的鱼体验时间不同，一般需要提前3天预约，并在渔师指导下进行体验，捕获的鱼也可带走，还可以参与体验鱼产品干物制作和鱼产品寿司加工。

表2 日本休闲农业相关法律法规

（三）政府、地方公共团体、协会、企业和农民多方参与，专业化规模化趋势明显。日本休闲农业在各级政府支持引导下，农业园开设主体包括地方公共团体、协会、企业、农民等。地方公共团体有的利用自己的农地，有的从农地所有者中取得使用权；农业协同组织从协会成员中租借土地使用权，或者向其他农地所有者租借。企业一般通过与市町村缔结贷付、协定，持完整的运营计划向市町村申请。农民可以利用自己的农地，自己发展民宿农庄等，也可加入所在市町村的农业协会，进行统一的经营管理。日本休闲农业目前已经走出了农户小规模经营阶段，现在大多采取的是政府引导、协会组织、绝大部分农户参与的形式，既能有效地分散和防范风险，又能发挥规模潜能，产生规模经济效应。例如，明日香村为发展休闲农业，成立了振兴公社，由该协会组织采摘节吸引游客。

（四）科学规划开发，注意保护生态环境。日本的休闲农业园区设置的场所都是经过科学规划的市县农园区域、市街化区域，开设前要持完整的开发运行规划进行申请。日本在进行休闲农业开发和规划时，非常重视保持原始风貌，很少有人为的过分修饰。即使一些遗址基础上的复原和整修，也尽量还原其历史风貌。日本的市民农园种植中均不得使用农药、化肥，进行生态种植，游客在游玩中也注意捡拾垃圾，在休闲娱乐和观光旅游中提高了游客环保意识。