美丽乡村建设背景下环巢湖乡村旅游发展路径研究

方玲梅 ，李月红 ，杨 帆 ，丁龙庆

（巢湖学院 a.旅游管理学院；b.体育学院，安徽 合肥 238000）

美丽乡村建设背景下环巢湖乡村旅游发展路径研究

方玲梅a，李月红b，杨 帆a，丁龙庆a

（巢湖学院 a.旅游管理学院；b.体育学院，安徽 合肥 238000）

基于环巢湖美丽乡村建设的背景条件，梳理了相关研究综述，通过对环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展互相导入条件和基础的分析，探讨了环巢湖美丽乡村建设和乡村旅游发展的互动模式，从规划对接、乡村文化记忆、生态保育、利益主体以及产品角度探索了环巢湖乡村旅游发展的路径。研究发现环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展具备互相导入的条件和指标，美丽乡村建设为环巢湖乡村旅游发展提供平台和基础。

美丽乡村建设；乡村旅游；环巢湖；互动模式

中国是传统农业大国，农村的稳定与发展关系国家的发展全局，“三农”问题一直是党的工作重点之一，也是中国当前面临的重大社会经济问题。“美丽中国”概念的提出为乡村建设提供了新的思路，是对人们追求美好生活的回应，体现了国家的政策导向，推进美丽中国建设的重难点在乡村，美丽乡村建设是实现美丽中国的重要组成部分。发展乡村旅游是美丽乡村建设的重要途径之一，发展乡村旅游不仅可以推动美丽乡村的建设，还可以优化农村的产业结构，带动当地经济的发展[1]。2014年，安徽省人民政府关于旅游业改革的发展意见明确提出提升发展乡村旅游，依托区域山水和乡土资源，通过规划引导，建设有地域特色的乡村，培育区域乡村旅游产业集聚区和环城市乡村旅游集聚带，推动乡村旅游发展与美丽乡村建设有机结合，统筹利用资金加强乡村基础设施和旅游服务设施建设，完善乡村服务体系。环巢湖地区乡村旅游活动起源于上世纪80 年代，但发展速度缓慢，近年来，合肥市将发展乡村旅游作为旅游经济协调发展、统筹城乡一体发展的重要抓手，立足环抱巢湖的独特优势和美丽乡村建设的政策利好，大力发展城郊休闲乡村旅游，打造环巢湖乡村旅游圈。

一、理论综述

（一）乡村旅游

乡村旅游是指发生在乡村地区，能为游客带来乡村生活体验的活动，是将生态农业和生态旅游有机结合的一种新尝试[2]。乡村旅游为乡村变革和乡村发展注入了活力，是我国乡村发展的新动力、新模式和新途径之一[3]。我国乡村旅游活动始于上世纪80年代，国际公认的关于我国乡村旅游的研究始于1994年，可持续旅游期刊刊文对乡村旅游进行系统阐述，首次构建了我国乡村旅游的理论框架[4]，随后，随着乡村旅游在中国的快速发展，学界关于乡村旅游的理论研究成果丰硕，国内学者关于乡村旅游的研究集中于概念的界定和发展影响因素、乡村旅游地理空间结构、乡村旅游的利益主体以及发展路径等几个方面[4]。乡村旅游研究在取得有价值成果的同时依然存在较多问题，目前的研究中应用性案例分析和重复性研究较多，学者们所关注的比如概念的界定、驱动机制、影响因素以及管理体制等问题并没有很好的解决，乡村旅游作为一种新型有益的产业形式，理论转换为实际生产的过程中依然存在困难[5]。

（二）美丽乡村建设与乡村旅游发展互动

2012年以来，随着“美丽中国”理念的提出以及“美丽乡村”计划的实施，学者们展开了对美丽乡村建设的研究，研究成果集中在对美丽乡村的理论认识、建设模式分析以及建设中的政策探索三个方面[6]，总体来说研究处于非学者研究的碎片化研究阶段，研究成果学术性不足，案例研究相对集中，研究视角比较单一。鉴于我国新农村建设和美丽乡村建设内涵以及目标的一致性，而且关于新农村建设提法相对较早，理论成果相对较为丰富，学界关于美丽乡村建设与乡村旅游发展互动关系研究较多借鉴新农村建设和乡村旅游发展关系研究[7]。关于新农村建设和乡村旅游发展关系的研究主要从乡村旅游对新农村建设的促进作用、基于新农村建设的乡村旅游发展以及新农村建设和乡村旅游可持续互动发展关系三个方面展开[8]，相关研究较多，并且较多的是宏观的理论分析，从单向探讨分析新农村建设和乡村旅游发展间的促进作用，部分学者虽然探讨了二者之间的互动关系，但系统的分析二者之间的互动模式以及协调发展的研究非常少。论文基于环巢湖美丽乡村建设的大背景，分析区域美丽乡村建设与乡村旅游发展互动关系，探索环巢湖区域乡村旅游发展路径。

二、环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展互动分析

2011年的区划调整使巢湖成为了合肥的内湖，为环巢湖区域的旅游发展提供了机遇[9]。当前，合肥正多方面打造环巢湖旅游休闲度假带，位于环巢湖休闲旅游度假带上的环巢湖周边乡村成为重要区域节点。环巢湖自2012年启动美丽乡村建设以来，全面完成了2013-2015年的中心村规划，各中心村公共服务设施功能齐全，宣传工作声色具备，村庄环境整治有力，生态文明理念突出，为环巢湖区域的乡村旅游发展奠定了坚实的基础。此背景下要探寻环巢湖地区乡村旅游发展路径，须结合环巢湖区域美丽乡村建设情况，深入分析环巢湖乡村旅游发展和美丽乡村建设的互动关系，进而探寻环巢湖区域乡村旅游发展路径。

（一）环巢湖乡村旅游发展导入美丽乡村建设分析

1.环巢湖乡村旅游发展阶段分析

根据笔者对环巢湖休闲度假旅游地演化阶段的划分，结合区域乡村旅游发展的发展阶段分析，环巢湖乡村旅游发展还处于发展的初级阶段，产品以观光、采摘、垂钓以及休闲为主，近年的发展中政府加大了整体规划和宏观指导，在乡村旅游产品的打造中能围绕环绕巢湖的优势打造特色乡村旅游品牌比如江淮民居、巢湖民歌、大圩产业园等乡村旅游品牌，但产品依然存在过多依赖农业资源、季节性强以及文化特色打造不够鲜明等问题。乡村旅游的产业关联度非常高，在促进了区域农业产业的改造和升级的同时，又能带动区域第三产业的发展，越来越多的青年回归乡村，为乡村旅游产业的发展提供了大量高素质劳动力，这些都有助于乡村旅游发展导入美丽乡村建设。但由于环巢湖区域的大多数乡村依然处于乡村旅游发展的初级阶段，导致环巢湖区域的乡村旅游不能自发的导入美丽乡村建设，因此需要根据区域美丽乡村建设实际情况分析环巢湖乡村旅游发展导入美丽乡村建设的必要条件。

2.环巢湖乡村旅游导入新农村建设条件分析

结合美丽乡村建设的“四美”要求，笔者对环巢湖区域乡村旅游发展导入美丽乡村的建设条件进行了以下归纳。首先是区域政府必须发挥引导作用，通过决策规划、资金扶持、政策法规、人才培训、基础设施等方面发挥全程引导作用，为互动发展创造良好的环境。同时，在导入的过程中，根据环巢湖区域乡村旅游的发展类型和发展阶段的不同，政府引导的着力点是不同的，比如环巢湖南岸的齐咀村，属于典型的都市依托型乡村，政府的主要工作应是规划、政策和做好环境保护工作，而环巢湖北岸的洪疃村，属于典型的景区边缘型乡村，政府工作的着力点应该在资金支持的基础上，加强人才的培训，并保护好村庄环境。其次是构建生态宜居的生态环境，优美的生态环境是环巢湖乡村旅游发展的落脚点，也是区域美丽乡村建设必须保障的，使二者可持续互动发展的根本，因此必须立足巢湖环境治理，保护乡村生态环境[10]。环巢湖区域乡村旅游发展的经验以及条件显示，环巢湖区域乡村旅游发展取得的成果是美丽乡村建设的目标；而环巢湖乡村旅游可持续发展也需要引入美丽乡村建设这个“助力器”，环巢湖乡村旅游发展导入美丽乡村建设是可行的[11]（如图1）。

（二）环巢湖美丽乡村建设导入乡村旅游发展分析

环巢湖乡村旅游发展有力的促进了区域美丽乡村建设，而随着区域美丽乡村建设步伐的加快，区域美丽乡村新气象也有力的推动了乡村旅游的可持续发展[10]。然而由于乡村旅游的发展需要具备一些必要的因素，因此，并不是环巢湖区域的每个美丽乡村都具备发展乡村旅游的条件。因此，以环巢湖美丽乡村建设为基础导入区域乡村旅游发展时，一定要考量该美丽乡村是否拥有发展乡村旅游的基本前提条件。

图1 环巢湖乡村旅游发展导入美丽乡村建设模式

1.旅游资源

旅游资源是乡村旅游发展的基础条件，如果环巢湖美丽乡村建设的乡村没有自己的特色资源或者周边没有依托的旅游吸引物就很难吸引游客、发展乡村旅游。2014年开展的环巢湖区域旅游资源普查表明，区域旅游资源数量多，品质高，拥有包括巢湖、三河古镇、滨湖会展中心和半汤温泉在内的8个特品级别的旅游资源，并且围绕环巢湖旅游带分布优良级别的旅游资源多达80多处，资源类型齐全，组合性强[9]。2016年8月完成招标的《环巢湖国家旅游休闲区总体规划》再次确认了根据环巢湖区域资源特色打造环巢湖12小镇，打造“一镇一特色，一村一特色”的环巢湖精品乡村旅游发展思路。环巢湖区域的的丰富旅游资源为区域美丽乡村建设导入乡村旅游发展提供了可进入条件。

2.交通条件

交通的通达性是乡村旅游发展的前提条件之一，也是美丽乡村建设导入乡村旅游发展的重要平台[8]。区划调整以来，环巢湖区域谋划打造了区域三层立体交通图，2015年2月，内圈环巢湖观光大道全线贯通，中圈的105、103等省道也一一建成，外圈的高速公路网在十二五期间全部完工，与此同时，京福高铁的开通完善了合肥的外部通达性。2012年以来的美丽乡村建设使区域中心村基本实现公路村村通。交通的通达性为区域美丽乡村建设导入乡村旅游发展提供了机遇。

3.旅游基础

旅游基础是乡村旅游发展的基础和前提，也是美丽乡村建设导入乡村旅游发展的必要条件。区域乡村旅游基础可以从基础设施、技术水平、政策制度以及经营管理等四个方面衡量，环巢湖区域美丽乡村建设自2012年以来，完成了区域中心村的规划编制，建成了设施功能齐全的村公共服务设施，环湖南岸的庐江县积极探索农村综合改革，鼓励农业新型经营主体，截止2016年初，登记在册家庭农场达1025家，环巢湖周边中心村基本实现村民自治，政务公开，在此基础上各级政府专项资金为乡村基础建设和改革探索提供了有力的支撑，巢湖市2016年的美丽乡村建设专项资金11704.25万元。可见，环巢湖区域美丽乡村建设符合导入乡村旅游发展的基础条件。

在以上基础上，合肥近年经济增长迅速，已成为国内重要的二线城市之一，环巢湖区域的经济发展、经济规模、生活质量以及人口特征等客源市场的指标也符合美丽乡村导入乡村旅游的条件指标（如图2 ）。

图2 环巢湖美丽乡村建设导入乡村旅游发展条件及模式

（三）环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展互动模式分析

美丽乡村建设和乡村旅游互动发展、互为平台是需要一定的条件的，环巢湖区域美丽乡村建设和乡村旅游发展具备互动发展的条件，但并不是具备了这种条件就一定会互动发展。因此，在彼此发展的过程中，环巢湖区域美丽乡村建设要正确利用资金完善区域交通和基础设置建设、保育乡村文化、保护乡村生态环境、合理规划乡村布局、积极引导农民创业增收和培育文明乡风；区域乡村旅游发展需要立足区域乡村特色和资源、挖掘乡村文化、开发乡村特色的旅游产品、理顺各种利益关系和建立有效的社区参与机制，最终达到二者的互动协同发展（如图3）。

图3 环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展互动模式

三、环巢湖乡村旅游发展路径分析

美丽乡村建设强调城乡统筹规划、村庄环境整治、产城互动、乡村特色产业发展、乡村文化教育建设和公共服务建设[6]，为乡村旅游发展提供了契机目标。

（一）衔接乡村旅游发展与美丽乡村建设规划，统筹好环巢湖乡村旅游发展与美丽乡村建设关系

环巢湖区域乡村旅游发展要以美丽乡村建设目标为指导，在区域旅游设施配套方面要注意营造整洁、文明的乡村环境，而这些是美丽乡村建设的重要内容。环巢湖区域已经基本完成中心村的美丽乡村建设规划，因此，编制环巢湖乡村旅游发展规划时要注意与区域美丽乡村建设规划的对接，使区域乡村旅游发展规划成为美丽乡村建设规划的重要组成部分或者子规划。同时，环巢湖乡村旅游规划还需要关注乡村旅游发展的前沿理论和实践动态，结合区域特征，研究环巢湖区域旅游的个性化特征，有机整合环巢湖南北岸乡村要素的审美、参与和体验功能，鼓励区域农民将日常的渔民生活常态以及农业种植和日常生活转化为精彩的独具特色的旅游资源，有计划的提升区域农民的服务水平和服务能力，进而使乡村旅游产生综合的经济、社会和生态效益，从而加速区域美丽乡村建设。

（二）保护、传承和弘扬乡村文化，打造乡村文化记忆工程，增强环巢湖乡村旅游的特色和魅力

乡村文化包括农耕文化、民间建筑、生活习俗、民族信仰、民间工艺和民间文艺等[3]，是乡村千百年来的价值观念和行为体系沉淀的结晶[12]。乡村文化是环巢湖文化的的源头和记忆库，也是环巢湖乡村旅游发展的根基和依托，区域村落建筑、农田果园、生产方式、生活习俗、传统意识以及行为准则等均构成环巢湖乡村独有的文化特性。环巢湖乡村旅游的发展要避免区域异村同色的发展道路，围绕区域一体化定位立足区域文化，选择环巢湖特色美丽乡村节点村庄，发扬环巢湖区域古村落文化、红色经典文化、原生态民歌文化、水文化、三国文化、淮军文化、生态文化以及民俗生活文化等特色文化，打造环巢湖乡村旅游特色村镇。

美丽乡村应该是让居民得以见山望水记乡愁的新农村建设，只有保护、传承和弘扬环巢湖区域乡村文化，才能增加区域乡村旅游的特色和魅力。因此，振兴区域乡村发展乡村旅游必须要打造环巢湖“乡村记忆工程”，在环巢湖区域文化遗产和传统乡村建筑保存条件较好，文化底蕴深厚的村庄，建设各种乡土博物馆，收集和展览蕴含环巢湖特色的文化遗产，打造一条环巢湖记忆旅游线路。

（三）筑巢引凤，保育乡村生态，助力环巢湖乡村旅游可持续发展

乡村生态是“巢”，乡村旅游是“凤”，环巢乡村旅游能否享受到环巢湖生态建设的红利取决生态建设的安全性、稳定性和景观性[4]。优化环巢湖区域乡村生态需要标本兼职，区域美丽乡村建设的改水改厕等基础设施是标，要实现环巢湖乡村旅游可持续发展必须调整经济发展方式，大力支持区域绿色经济和循环经济发展，建立生态安全建设体系，从源头预防，加强过程控制，追究事后责任追究，对损害生态的行为坚决打击。在此过程中，环巢湖区域各级政府部门要加强协调、引导和科学规划，建立协会监督，社区参与的环巢湖乡村旅游资源保护机制[13]。

（四）协调好区域利益相关者关系，明确农民的主体地位，推动环巢湖乡村农民的现代化转型

乡村旅游开发必须要深入研究各利益主体，只有协调好了各利益主体间关系和利益，才能减少各种冲突，从而促进乡村旅游可持续发展。环巢湖区域乡村的社区地理空间、文化、环境和结构等各种乡村资源均是社区居民世代建设的结果，社区居民既是既是这里的旅游资源和旅游产品，又是这里的人力资源，是区域的主体，区域内各级政府、各类开发商、中间商以及旅游者均是区域的客体，环巢湖乡村旅游开发的过程中需要明确这种主客体关系，确保利益分配时在优先保障社区居民利益的前提下，协调好各利益主体的关系。

美丽乡村建设的基本要求之一是“乡风文明素质高”，美丽乡村建设的本质变化应该是社区居民从“传统”向“现代”的转型[14]。社区居民作为环巢湖美丽乡村建设的主体是促进美丽乡村和乡村旅游协调发展的基础，只有不断提高区域农民的素质，激励其发展意识，让居民享受到乡村旅游带来的红利，才能激发他们的竞争和发展意识，从而形成区域村村谋发展、户户思创业的良好氛围，进而促进区域形成良好的道德行为规范和社会风尚。以美丽乡村建设为背景打造环巢湖乡村旅游，需在明确区域农民主体地位的前提基础上，制定切实可行的发展计划，利用激励机制，引进优质教育资源对区域农民进行智力和教育扶贫，对参与区域乡村旅游发展的劳动力进行职业技能培训，完成其由农民向乡村旅游服务业从业者的身份转变。

（五）开发特色乡村旅游产品，推动产业融合，打造环巢湖乡村旅游品牌

乡村旅游的核心是塑造乡村本土个性，开发具有区域特色的乡村旅游产品进而拓展区域乡村产业，打造区域乡村旅游品牌[4]。国内目前乡村旅游产品泛滥，同质化现象严重，竞争激烈，影响了乡村旅游的效益，因此环巢湖乡村旅游产品的打造要认真研究游客参加乡村旅游的动机，突出乡村性，严格遵守规划打造“一村一品”，每个村打造属于自己的品牌，环巢湖各乡村旅游产品品牌既有区别，又能形成关联，沿环湖两岸打造观赏型、娱乐型、购物型、务农型、品尝型、度假型和疗养型乡村旅游村庄。由于乡村分布分散化的特点，环巢湖区域乡村除了一些资源特别突出的村落和区位特别优越的乡村外，绝大部分很难完全依靠乡村旅游生存与发展。因此，发展环巢湖乡村旅游必须要和当地的自然、社会、经济和文化融合在一起，创新并衍生乡村了有服务的产业链，将环巢湖农业品牌、农村品牌和乡村旅游品牌进行有序的打造和推广，形成环巢湖乡村旅游品牌的合力，使环巢湖的乡村旅游品牌具有极强的竞争力。

四、结论与讨论

环巢湖美丽乡村建设与乡村旅游发展的互动表明，二者具备互相导入的条件和指标，具备互动的可行性。环巢湖区域提倡在美丽乡村建设的基础上发展乡村旅游，但在实际的操作过程中，必须要具体问题具体分析，比如该村庄是否具有发展乡村旅游的旅游资源、交通条件、旅游基础和市场等条件，只有在此前提下美丽乡村建设才能导入乡村旅游发展，进而实现二者的协同发展。

美丽乡村建设背景下发展环巢湖乡村旅游是趋势，也是环巢湖乡村旅游发展的契机。具体的打造中要把握好美丽乡村建设背景下环巢湖乡村旅游发展的特性，重视环巢湖乡村文化的传承与保护，推动环巢湖乡村生态建设与乡村旅游的发展与融合，立足区域农民利益主体，协调好各方利益关系，开发独具特色的环巢湖乡村旅游产品，打造环巢湖乡村旅游品牌。

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A Research on the Development of Rural Tourism in Chaohu Rim Based on the Beautiful Village Construction

FANG Lingmeia, LI Yuehongb, YANG Fana, DING Longqinga
(a.College of Tourism Management; b.College of Physical Education, Chaohu University, Hefei 238000, Anhui, China)

Based on the beautiful village construction, the paper reviews the researches on rural tourism and beautiful village construction, and analyzes the feasibility that rural tourism and beautiful village construction in Chaohu rim introduce into each other and the necessary foundation and conditions.Then, it discusses the development mode of interaction on rural tourism and beautiful village construction in Chaohu rim.Finally, according to the planning and docking, village culture, ecological protection, stakeholders, and tourism product, the paper explores the development path of rural tourism in Chaohu rim.The result shows rural tourism and beautiful village construction in Chaohu rim meet the conditions introduce into each other, and beautiful village construction provides platform and basis for rural tourism in Chaohu rim.

beautiful village construction; rural tourism; Chaohu rim; interactive pattern

F205

A

1673-9272(2016)06-0062-06

10.14067/j.cnki.1673-9272.2016.06.012 http://qks.csuft.edu.cn

2016-10-28

安徽省人文社会科学重点基地项目“城湖联动视角下的合肥滨湖休闲度假旅游地发展研究”（SK2014A103）；2016安徽省旅游业青年专家培养计划资助；“美丽乡村建设背景下环巢湖地区乡村旅游发展路径研究”（XWZ—201602）；“农村基本公共文化服务建设与地方民俗体育现代转型互动研究——以环巢湖龙舟竞渡为例”（XWZ—201601）；安徽省高校省级质量工程重点项目“基于创新创业能力培养的酒店管理专业实践教学体系的构建”（2015jyxm326）。

方玲梅，硕士，副教授；E-mail：13615651983,68351273@qq.com。

方玲梅，李月红，杨 帆，等.美丽乡村建设背景下环巢湖乡村旅游发展路径研究[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2016, 10(6): 62-67.

[本文编校：罗 列]