东安县农机深松整地工作情况调查

■ 东安县农机局 周安军

东安县农机深松整地工作情况调查

■ 东安县农机局 周安军

东安县从2016年10月10日开始，在适宜深松作业的地区开展农机深松整地作业，截至目前深松面积完成30.73hm2（461亩），取得了初步成效。

1 项目实施情况

全省农机深松整地作业会议召开后，东安县根据省市农机部门工作要求，按照“县级管理，招标实施；成片规划，整村推进；先耕后补，公开公正”的原则，在深入调查研究的基础上，早宣传、早部署、早行动，充分调动乡镇政府、农机合作社和广大农民群众的积极性，抢抓机遇，创新思路，严把质量，扎实推进，农机深松整地作业工作进展顺利，成效较好。截至10月22日，全县累计安装深松作业设备15台，投入农机深松整地机械7台，完成农机深松作业面积30.73hm2（461亩）。

2 主要做法

东安县委、县政府高度重视农机深松整地作业工作，为确保4000hm2（6万亩）农机深松整地作业任务如期完成，县农机局立足实际，狠抓工作落实。一是建立健全领导机构和考核机制。请求县政府专门成立了县政府副县长任组长，农机、财政主要负责同志为副组长，乡镇镇长为成员的东安县农机深松整地作业补助试点工作领导小组，下发了《东安县农机深松整地作业补助试点工作实施方案》，明确了乡镇政府深松项目工作职责和任务。二是落实深松作业补贴资金。从农机购置补贴资金中列支深松作业补贴，每亩补助53元（含统一安装深松作业监管系统的费用）。三是召开动员会。9月27日，召开了由农机局领导班子、中层干部及全县15个项目镇(乡)农机站长和农机合作社理事长参加了动员大会。会议对今年深松整地的实施范围、作业模式和作业质量，补助对象、补助标准和补助方式，以及项目实施程序等方面进行了详细的安排部署。四是抓好任务分解，建立示范点。将4000 hm2（6万亩）作业任务分解到15个乡镇，乡镇根据各自地域特点和种植模式的不同，每个乡镇建立1～2处示范点和一定数量的作业片区，示范点成片作业、整齐划一、整村推进，有效地推动了农机深松整地工作的全面开展。五是落实机具。农机局牵头组成深松作业招标委员会，以招标方式选定8家具备深松作业能力的农机合作社。并组织这8家农机合作社购买深松机械15台套，按照各乡镇实际需求，结合秋季生产的特点，组织机械进行跨区作业，有效地保证了全县深松作业的需求。六是充分发挥农机部门的职能作用。县农机局成立了农机深松项目包扶工作组，每个包扶小组对所包乡镇的项目实施工作具体负责，实行全程跟踪督导检查，切实把农机深松整地任务落到实处。

3 存在问题

主要表现为：一是深松作业的地块狭小，地势陡峭，土质坚硬，农机深松整地作业机具效率低下，没有多少的利润。目前已投入深松作业的7台机械，一般一台机械每日作业10～20亩，但由于作业深度要达到25cm，100马力拖拉机都难以持续作业，导致平均作业合格率不足80%。作业最多的机械累计作业17.4公顷（261亩），作业最少的机械作业只有1.72亩；作业合格率最高为97%，最低为40.6%。就目前而言，大部分没赚到钱，少部分还亏了钱。二是部分地方机耕道路不通，限制了深松作业。三是前季作物收割后留下根蔸增加了机械深松的难度。

4 工作建议

农机深松整地作业惠及千家万户，要将这项强农惠农政策不折不扣地贯彻好落实好，调动农机合作社的作业积极性是关键。

根据前期示范推广效果来看，虽然农机合作社积极参与，但作业成本较高，农机合作社普遍要求提高补贴标准，特别是在秋季作业，由于土壤干旱少水，增加了农机深松整地难度，作业成本增加。建议在丘陵山区县适当降低作业深度或者适当提高深松补贴标准，以保证作业机手的成本支出和工作积极性，形成良性工作运转机制。