“一带一路”下西安外贸发展的优势及对策分析

赵丽芳

（太原工业学院经济与管理系，山西太原，030008）

“一带一路”下西安外贸发展的优势及对策分析

赵丽芳

（太原工业学院经济与管理系，山西太原，030008）

“一带一路”战略的提出，为我国开放性经济的发展提供了机遇。作为丝绸之路的起点城市——西安，对外贸易的发展也赢来了千载难逢的好机会，但西安市外贸的发展既有机遇也有挑战。从“一带一路”的重点发展领域出发，采用数据分析法分析西安市发展对外贸易所具备的优势及存在的问题和不足之处，同时提出应该利用战略内容，培育沿线国家间的科技合作；优化进出口商品的结构，适应沿线各国需求；继续完善交通运输条件，满足贸易需要；与战略接轨，大力发展旅游业等对策，使西安市能在“一带一路”的背景下利用优势克服不足，对外贸易能获得长足的进展。

一带一路；科技合作；旅游开发

引言

随着“一带一路”战略的提出，西安作为“一带一路”的起点城市，其对外贸易的发展既是机遇，也是挑战。分析“一带一路”的重点发展内容，西安市能够借力发展外贸的用意有三个方面，分别是设施联通、科技合作和旅游推广。以此为依据，对西安市外贸发展的优势与不足进行分析，以推动本地区对外贸易的发展，促进西安市各类经济的发展齐头并进。

一、 “一带一路”下西安外贸发展优势分析

（一）丝绸之路经济带的起点

西安是“丝绸之路经济带”的起点城市，也是我国西部重点地区和重要交通枢纽。“一带一路”的提出赋予了西安市划时代的发展机遇和更为丰富的建设内涵[2]，因此，西安市应当抓住机遇发展贸易和经济。

首先，西安作为“一带一路”的新起点，能够借助当地丰富的资源优势、较强的科教实力以及深厚的文化底蕴，以独特的区位优势带动当地外贸的发展和经济的增长，通过改善经济环境，拓宽贸易渠道，调整外贸增长方式，对扩大对外贸易有着重要的积极作用。

其次，在“一带一路”发展领域的推动下，西安的对外贸易范围将会达到最大化。往东能与美洲国家进行贸易，往西能与中亚、欧洲、非洲国家贸易，往南能与东南亚等国互相贸易，往北能与蒙古国和俄罗斯进行交易，这种优势必然会带动西安市外贸的进一步发展。

最后，西安市也是亚欧大陆桥的中心城市，是全国交通、信息大通道的重要枢纽，因此在对外贸易方面有着近水楼台先得月的先天优势[3]，方便西安市与丝路沿线各国互通有无，适应国家以及欧洲地区广阔的市场需求，形成优势互补，扩大出口，促进外贸的发展。

（二）拥有悠久的历史和文化

西安市的前身就是古时的长安，自西汉张骞出使西域以来一直都是东西文化交流的通道，在中国对外交流史上有着承上启下的历史作用。

历史上文成公主、王昭君、玄奘等人先后来往于中原与西域地区之间，使丝绸之路成为促进东西方文明交流的核心纽带。历史上有13个王朝在西安建都，西安是座充满浓厚历史文化气息的城市。如今站在这座充满现代文化的城市中，现代的人们依然能够感受到古时候帝都那种优秀文化传统 。

西安市的这种独特的文化资源是促进西安文化贸易发展的基石，西安市可以借助这种深厚的文化底蕴优势来发展地区旅游贸易。这种非物质贸易不需要投入过多的物力、财力就能达到最佳的经济效益，增加外汇收入，带动西安市地区的外贸发展。通过“一带一路”不仅能将西安市的这类服务贸易推向世界，同时又能加强西安与中亚、欧洲甚至北非各国文化贸易的交流，吸引更多

的国家来了解西安，通过旅游贸易服务这条纽带带动西安市其他产业的发展。

（三）科研和教育优势明显

西安市的科技研究与实验发展突出。如表1，2015年西安市研究和实验单位数达到1805个，科技人员达到16.06万人次，研究与发展费用达到303.7亿元，项目个数达到3.2万个。在“一带一路”加强科技合作的背景下，西安市的研究与实验实力将会对产业合作和高新科技的发展做出重要的促进作用。

表1 西安市研究与实验发展情况

表2 西安市进出口贸易额 单位：亿美元

（四）对外贸易规模不断扩大

近年来，西安市在国家西部开发的政策鼓励下，西安市进出口规模逐渐扩大，进出口额是呈逐渐上升的趋势，如表2。2008年进出口总额仅为70.4亿美元，到2015年时就已经达到282.85亿美元，增长了三倍多。其中，进口总额由2008年的25.69亿美元增长到2015年的151.21亿美元，增长了4.89倍；出口总额由2008年的44.71亿美元增长到2015年的131.63亿美元，增长了1.94倍。2015年西安市进出口总量都达到最高，是全国少数进出口双增长的地区之一。

“一带一路”是在2013年提出来的，从

2013年开始西安市对外贸易的增长就凸显出来，“一带一路”对西安市对外贸易的增长有很大的促进作用。

二、“一带一路”下西安外贸发展存在的问题

（一）进出口商品相似度高

西安市对外贸易进出口商品的种类比较丰富，包括轻工业产品、重工业产品、初级加工产品和精密仪器，但进出口产品相似度高。如表3和表4。

出口方面：电机、电气设备及其零件、录音机占2015年出口金额的44%，并且从2010年开始一直呈上升趋势；其次是核反应堆、锅炉、机器、机械器具，占2015年出口金额的33%，也有上升趋势；其他商品占比较小。如表3.

进口方面：仍然是以电机、电气设备及其零件为主，占2015年进口金额的53%；核反应堆、锅炉、机器、机械器具，占2015年进口金额的21%；光学、照相、电影、医疗设备、精密仪器设备所占比例为8.72%；铜及制品占7.78%。如表4。

表3 西安市主要商品分类出口情况一览表 单位：亿美元

表4 西安市主要商品分大类进口金额 单位：亿美元

从西安市进出口商品种类上来看，大部分都是以重工业为主，经过近几年的发展，西安市在高端产品方面的生产上有了一定的进步，所以西安市的对外贸易在今后的发展中能够满足“一带一路”沿线国家的贸易需求。并且，西安市的外贸发展有着不可估量的发展潜力，尽管现在表现得还不够明显，但在“一带一路”的影响下，西安市对外贸易的发展必将朝着高新技术的方向发展。

（二）主要交易对象国集中

表5 西安市主要交易国家与地区一览表 单位：亿美元

西安市的进出口地区主要以亚洲、北美洲为主，如表5，在2015年两洲所占比例分别达到61.9%和19.9%，特别是亚洲，从2012的54.09亿美元增加到2015年的174.95亿美元，增长223%，占比从2013年的50.5到2015年的61.9%，都超过西安进出口总额的一半，而其他地区则相对较少。

从具体国别来看，2015年西安市主要贸易对象和地区国是亚洲的韩国、日本以及中国香港和北美洲的美国，美国占比是19.4%；韩国13.5%、中国香港10.2%、日本6.2%。

从海关统计数据可以看到，西安与“一带一路”沿线国家的交易非常少，只有和俄罗斯联邦的交易较多，2014年、2015年分别达到1.22亿美元、1.72亿美元，其他国家的数据几乎为零。现在正是“一带一路”经济战略的初步建设时期，西安在 “一带一路”经济战略背景的带动下，西安市与“一带一路”沿线各国以及各大洲国家的进出口总额还有很大的增长空间。

（三）多种运输方式的衔接不到位

西安市虽然连接东西南北各地区，但没

有沿海城市优越的海运条件，且航空、公路运输方式的价值太高，铁路运输又不能适合隔海相望的远洋地区。同时，国际贸易中最常用水路运输在西安市也不具有优势，内陆地区的一些交通运输缺陷在一定程度上制约了西安市外贸的进步。

第一，尽管我国与周边国家签订了道路运输相关的协议，但在交通运输上的实施效果不是很理想，进出口贸易的运输依然面临着重重困难。例如在中俄铁路运输协定中，俄方向中方抱怨铁路运费太昂贵，向中国出口石油无利可图，由于没有利润，因此很难找到主动愿意向中国出口石油的俄罗斯能源企业。

第二，各国在运输技术上的标准不统一，导致运输成本增加。如存在铁路过境运输换轨、车辆载重量标准不统一等，导致进出口商品的成本不断增加[4]。

第三，一些铁路货运站建设得不到当地政府的支持，无法满足日益增长的货物转运及临时存储需求等。例如政府对城市地区土地的严格管理，使得货运站建设以及扩张很难实现，由此导致一些货运站无法扩大货运基地。

（四）交通运输量及周转量增长缓慢

西安市虽然位于多条交通运输线路的交汇之处，如陇海线、宝成线、宝中线、安康线等，但是近几年西安市货运量和货物周转量的增长非常缓慢，特别是2014年出现负增长，如表6。西安市在2008年增长最快，分别达到82.2%和137%，从2009年到2015年货物运输量和货物周转量的增长变化不是很明显，七年来货物运输量和货物周转量的平均增长仅为8.2%和9.4%，在2014年有所下降，分别下降16.1%和3.7%。

交通运输量的缓慢增长对西安市的外贸发展来说是致命的限制条件，因为外贸的发展必须依靠强大的物流技术和便捷的交通运输条件，如今“一带一路”经济战略的提出，将西安市的外贸发展推向了风口浪尖，如果西安市不继续改善物流运输条件的话，西安市将会错过这次发展外贸的大好时机。

表6 2007-2015西安市交通运输量及运输周转量

三、“一带一路”背景下西安外贸发展的对策

结合“一带一路”背景下的机遇和挑战，从拓展西安市对外贸易、优化对外贸易商品结构、交通运输条件及旅游开发等方面提出具体措施和建议。这些方面是西安市在“一带一路”背景下发展的契机，也是解决西安市当前外贸发展困境的出路，只有发挥优势，克服困难，才能获得长足的发展。

（一）利用“一带一路”内容，培育优势产业的科技合作

“一带一路”战略的重要内容之一是高科技产业的合作，而西安在科技研发及实验方面具有一定的优势，因此，应当以此为基础，全面发展面向“一带一路”沿线地区的外向型经济。

首先，继续加大科研投入。目前西安在航天器材、机器设备的生产和研发方面占有优势，这正好符合“一带一路”的航空和设备的联通需要。因此，应当培育并建设一批西安市当地具有优势的产品和“一带一路”国家目前需要发展的外贸对象，加强西安市地区在科研方面的投入，提升外贸企业产品的附加值。

其次，加大对规模以上工业企业的科研投入。目前西安市规模以上工业企业有1151家，占科研试验单位总数的64%，但经费投入只有92万元，占研发经费总额的30%。因此，应该加大对企业的科研扶持力度，鼓励国有企业和集体企业的壮大。

最后，加大与“一带一路”沿线国家的合作。西安市拥有较先进的技术和重工业制造的优势，而沿线国家正需要这方面的支持，因此可以加强工程承包，并与当地企业合作，尽可能减少相互之间的贸易摩擦，避免出现不必要的矛盾和冲突。

（二）优化进出口商品的结构，适应“一带一路”战略需求

通过对西安市外贸现状的分析，发现西安进出口产品相似性太高，不利于当地产业结构升级。因此，需要对西安进出口商品结构进行调整，除了在新型产品如新能源产品等领域与高新技术企业进行合作外，还要提高对传统商品的科技投入，如纺织、农产品等,只有优化调整才能与“一带一路”沿线国家互通有无，适应这些地区广阔的市场需求，形成优势互补，扩大进出口商品的贸易。

第一，优化进口商品结构。由于西安科技研发占优势，所以应该尽可能的降低进口企业的成本，朝着进口初级原材料，出口科技含量高的产品方向发展。

第二，要抑制那些浪费资源、破坏环境的初级产品出口，并引导企业结合本地的产业结构调整要求选择有潜力的外贸商品。优化出口结构，培育一批具有现代科技的产业及产品，提高出口产品的附加值，在此基础上进一步提高西安市外贸企业的利润，从而提升外贸对西安市地区经济的贡献。

第三，加大农业的发展和农产品的出口。2014年西安市三大产业的比例是3.9：

40：56.1，农业比例太低，会造成对农产品供给的缺乏和进口的依赖。而工业的发展也会造成环境的污染，不利于农业的发展，造成恶性循环，不利于整体经济的发展。

（三）继续完善交通运输条件，满足“一带一路”战略需要

西安拥有多条铁路公路大动脉，是西北最大的交通枢纽中心，也是欧亚大陆桥在中国境内的重要站点。但要满足“一带一路”的要求，还需要做好以下几方面：

第一，充分利用经济特区的作用。以西安市综合保税区、西安国际港务区为契机，发挥这些区域强大的物流和通关系统功能，简化通关程序，实现外贸港口服务功能向内陆地区转移，同时就地办单的通关功能，节省成本，提高物流效率[5]。

第二，改善物流环境。除了加强西安市铁路、公路运输建设外，还要改善运输环境，提升在运输过程中的管理以及服务，使西安市依靠“一带一路”的优势，将物流运输条件进一步升级，发挥出运输对贸易发展的最大效益。

第三，关注交通运输量和货物周转量，实现多种交通运输的联合发展。而“一带一路”建设的重要环节就是要通过道路联通，带动沿途地区经济的开放性发展，只有在便捷的物流运输条件下，才能大力推动地区贸易的畅通[6]。

（四）与“一带一路”接轨，大力发展旅游业

西安市作为历史文化名城，除了自然旅游资源外，人文旅游资源在也是独一无二的,具有很强的吸引力。

根据旅游局统计资料，2015年西安市具有A级景点74个，年接待游客8553万人次。西安市2013年国际旅游收入64.16亿元，接待人数121.11万人次，但是与我国总的516.64亿美元相比较，还不到2%，因此，在“一带一路”加强旅游合作的倡议下，加强西安市人文资源的开发，联合打造具有丝绸特色的旅游产品，来促进西安市旅游业和经济的快速发展。

表7 西安市国际旅游基本情况一览表

四、结语

基于西安市在“一带一路”中的特殊地位，应该把握住重要的战略机遇期，推行有利于外贸发展的新举措，来满足“一带一路”的新要求。要加快西安市交通运输线路建设和完善交通环境的步伐，促进西安市的外贸文化、科技与“一带一路”经济战略相融合，进一步推动西安市外贸经济在“一带一路”背景下取得突破性的进展。

另外，一些国家和地区对“一带一路”经济战略的意义认识仍然不足，因此，不仅要大力宣传“一带一路”的经济理念，更要使西安市在“一带一路”中形成全方位对外开放的新格局。相信西安市凭借 “一带一路”这一背景发展对外贸易，将会达到更良好的效果。

[1]吴绒.丝绸之路经济带陕西段文化资源深度开发研究[J].丝绸之路,2014(9):23-25.

[2]李光辉.“一带一路”战略下的园区建设[J].中国经贸导刊,2015(30):24-25.

[3]李巧娟.保税区向自由贸易区发展的路径研究:以西安综合保税区为例[D].西安:西安科技大学,2014:21-25.

[4]程云洁.“丝绸之路经济带”建设给我国对外贸易带来的新机遇与挑战[J].经济纵横,2014(6):92-96.

[5]刘晓雷.中国西北陆港建设对丝绸之路经济带区域贸易的影响研究[D].上海:华东师范大学,2016:71-75.

[6]张莉.“一带一路”战略应关注的问题及实施路径[J].中国经贸导刊,2014(9):13-15.

Analysis on the Advantages and Countermeasures of Foreign Trade Development in Xi'an on B&R Initiative

Lifang Zhao
(Economic and Management Department ,Taiyuan Institute of Technology, Shanxi, Taiyuan, 030008, China)

The Belt and Road Initiative provides opportunities for the development of China's open economy. As the starting point of the silk road, Xi 'an wins both opportunities and challenges to its foreign trade development. Starting from the context of the Belt and Road Initiative, the paper, based on the method of data analysis, analysed the advantages and the existing problems of foreign trade development in Xi'an city. Meanwhile, put forward the relevant coping strategies, such as using initiative contents to enhance scientific and technological cooperation between the countries, optimizing the structure of import and export commodities to meet the needs of various countries, improving the transportation conditions continuously to meet the needs of the trade exchange, using initiative advantages to develop tourism vigorously, etc. In the use of advantages to overcome the shortage, foreign trade of Xi’an can get great progress.

The Belt and Road Initiative; Scientific and Technological Cooperation; Tourism Development

F752.8

A

2095-7866 (2016) 06-687-09

经济论坛 URL: http//www.iereview.com.cn

10.11970/j.issn.2095-7866.2016.06.010

赵丽芳(1975-)，女，山西省河津市人，国际经济与贸易专业/硕士，太原工业学院讲师，研究方向：国际贸易实务。