我国铁路冷链物流发展策略研究

纪若婷，刘启钢，丁小东，徐梦萍

(1.中国铁道科学研究院 铁道技术研修学院，北京 100081；2.中国铁道科学研究院 运输及经济研究所，北京100081)

我国铁路冷链物流发展策略研究

纪若婷1，刘启钢2，丁小东2，徐梦萍2

(1.中国铁道科学研究院 铁道技术研修学院，北京 100081；2.中国铁道科学研究院 运输及经济研究所，北京100081)

在阐述我国铁路冷链物流发展概况的基础上，从发展优势、发展劣势、未来机遇和面临挑战 4 个方面分析我国铁路冷链发展环境，提出我国铁路冷链物流发展策略，包括加快网络通道建设，升级冷链设施设备，优化冷链组织模式，提高信息服务水平和争取政府政策支持，进一步推进铁路向现代物流企业转型。

铁路；冷链物流；发展策略

冷链物流系统是以冷冻工艺学为基础，制冷技术为手段的低温物流系统，主要涵盖易腐货物的低温加工、冷库仓储、冷链运输、冷链配送及低温销售等物流过程。其中，冷链运输是冷链物流的一个重要环节，主要作用是将易腐货物在适宜、稳定的低温环境下保质保量地从供应地向需求地进行空间转移[1]。根据国外市场研究公司 (Research and Markets) 发布的资料显示，全球冷链市场从 2015 年到 2020 年将以每年 7% 的复合增长率不断扩大发展[2]，与此同时，我国冷链物流市场需求也在逐渐增加，2015 年我国果蔬、肉类、水产品的冷藏运输率分别达 35%，57% 和69%[3]，超出 2010 年《农产品冷链物流发展规划》提出的发展目标。然而，受内外部多种因素的影响，铁路作为一种绿色环保的运输方式，在迅速发展的冷链运输市场中市场份额却偏低。因此，为充分发挥铁路在综合交通运输中的骨干作用，应进一步加强铁路冷链物流发展规划研究，不断完善铁路自身条件，整合社会冷链资源，寻找切入冷链高端市场途径，以实现铁路向现代物流企业转型的目标。

1 我国铁路冷链物流发展概况

从我国铁路冷链物流的发展历程看，在 20 世纪80 至 90 年代以前，铁路一直是我国肉、鱼、水果、蔬菜等易腐货物的运输主力，具有运力大、运输成本低、安全环保等优势。但是，铁路冷链货运量在1991 年达到 1 252 万 t 的历史高峰后，从 1992 年开始

却呈逐年快速下降趋势，到 1998 年降至 836 万 t[4]，进入 21 世纪后，由于不能主动适应市场经济的发展需求，2014 年铁路冷链货运量仅为 40 万 t，冷链市场占有率不足 0.5%[5]。

随着我国铁路货运组织改革力度的加大，铁路冷链物流业务在 2015 年迎来转型发展新机遇，新型BX1K型冷藏集装箱专用平车的创新研发及成功试运，打破海运冷藏箱在国内无铁路运输的历史，推动铁路向冷链物流市场又迈进一步。根据中铁特货运输有限责任公司 (以下简称“中铁特货公司”) 数据显示，2015 年铁路冷链货运量增加到 44 万 t，较 2014年增长 10%，此外，截至 2016 年 8 月，BX1K型冷藏集装箱专用平车组已经成功在山东—广西、广西—北京、新疆—山东、上海—安徽等铁路线路间运输水果、蔬菜、冻肉、海产品、化学试剂等冷链货物，运输量达 1.922 万 t，同时随着“一带一路”政策的深入实施，沿线城市蔬菜、水果的冷藏流通需求更加旺盛，据中铁特货公司预计，2016 年可以实现海运冷藏箱用于铁路运输 6 万 t 以上。因此，铁路为实现冷链全程物流服务，加快冷链运输向现代物流转型升级，需加强铁路冷链物流顶层设计，解决铁路设施设备配置不合理、组织管理不协调、服务手段单一，以及外部资源整合不到位等核心问题。

2 我国铁路冷链物流发展环境分析

2.1 发展优势

（1）路网通道优势。2015 年，我国铁路营业里程已经达到 12.1 万 km，高速铁路设计时速在 200 km及其以上的营业里程达 2.36 万 km[6]，同时按照《中长期铁路网规划》，到 2020 年我国将形成以上海为中心的 18 个铁路集装箱中心站，实现运营里程达到1.6 万 km，覆盖全国现代物流网络，大规模、高密度的全国铁路路网体系，为铁路冷链运输提供便捷、高效的运输网络，是发展铁路冷链物流体系的基础网络运输通道。

（2）经营规模优势。目前，中铁特货公司在全国设有沈阳、北京、上海、乌鲁木齐等 15 个分公司和郑州、广州、柳州 3 个机务保温段，同时，中铁集装箱运输有限责任公司正在实施经国务院批准的《中长期铁路规划》，建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、成都、重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳 18 个具有国际先进技术设备和物流功能的大型集装箱中心站，为铁路冷藏集装箱运输实现由传统运输向现代物流转型提供环境基础和经营规模基础。其中，铁路冷链运输网点分布如图 1 所示。

图 1 铁路冷链运输网点分布

（3）绿色环保优势。铁路冷链物流发展拥有明显的环境优势，根据国家《2015 年交通运输行业发展统计公报》数据显示，2015 年国家铁路单位运输工作量综合能耗为 4.68 吨标准煤/百万换算吨公里，而公路专业货运企业单位运输工作量综合能耗为 1.9吨标准煤/百万换算吨公里，可见，就货物运输而言，铁路运输能耗不及公路的 1/4，同时，铁路冷链运输作业严格执行《铁路鲜活货物运输规则》统一标准，货物品质和货物运输安全都能得到有效保证。

（4）政策支持优势。随着地方物流产业的加快发展，国家产业政策结构重新调整，大宗货物需求持续走低，“小、快、零”物流市场需求不断增加，为在确保“黑货”运量的同时进一步赢回“白货”市场，中国铁路总公司明确提出向现代物流企业转型发展，并且在“十三五”发展规划中对发展冷链物流市场给予高度重视，提出重点建设铁路冷链物流基地和铁路冷链物流网络通道，逐步形成布局合理、技术先进、节能环保的铁路冷链物流服务体系。

2.2 发展劣势

（1）冷链装备发展滞后。近几年，铁路冷链装备的规模增长缓慢，除 2015 年最新研发的 37 组“8+1”(即 8 辆平板车 +1 辆工作车) BX1K型冷藏集装箱专用平板车组[7]和 20 辆 B10型改造升级的机械冷藏车以外，铁路仅配备从德国引进的 200 组“4+1”(即4 辆机械冷藏车 +1 辆工作车) B22型机械冷藏车组进行冷链运输业务，其他机械冷藏车都已淘汰为代棚车使用。同时，成组式的铁路冷链运输存在单批次运量较大，货源集结时间较长等问题，无法适应“小批量、多批次、高时效”的冷链市场需求。因此，亟需研发新型专业化单节式铁路冷链装备。

（2）冷链基础设施匮乏。目前，铁路两端大多没有配备冷链物流基础冷库设施，而且一些可伸入连接企业冷库的铁路专用线已经废弃或改做他用，使铁路缺乏“冷库到冷库”的基础设施条件，导致铁路在发送端不具备条件，无法集结大量零散冷链货源，难以满足冷链贸易市场需求，阻碍铁路冷链物流的发展。

（3）组织管理不够灵活。冷链货品运输对时效性要求很高，因而需要具备快速、灵活的运输组织管理模式，但由于铁路规定冷链运输车组需要装满 4节冷藏车组或8个冷藏集装箱专用平车组后才可以开行，加之冷藏车组容量较大，不适应“小批量、多批次”的运输市场需求，导致以车代库进行集货的现象时有发生，影响货物送达时间，难以保证铁路冷链物流的稳定性和时效性。

（4）信息化水平不高。信息化物流服务的出现是现代物流区别于传统物流的一个重要标志，但是，目前铁路信息系统的建设缺乏对信息共享的充分考虑，铁路局内部业务部门之间、铁路局与铁路局之间、铁路与外部客户及合作企业之间存在信息断链问题，导致铁路无法提供以市场需求为中心的完整信息化服务[8]，制约铁路冷链物流服务水平的提升。

2.3 未来机遇

（1）“十三五”规划开启铁路冷链新篇章。为加快向现代物流企业转型升级，中国铁路总公司明确提出要在“十三五”期间规划、建设大量铁路冷链物流基地，并且提供资金保障和政策支持。根据《铁路物流基地布局规划及 2015—2017 年建设计划》(铁总计统 2015 [232] 号) 文件，铁路规划建设冷链物流基地 82 个，其中区域级 14 个，地区级 68 个，为铁路冷链网络通道建设及发展定位提供空前发展机遇。

（2）中长途铁路冷链物流市场潜力较大。近年来，冷链市场总体需求稳步增长，铁路冷链物流发展空间巨大，2014 年冷链市场需求规模达 11 200 万 t 左右，较 2013 年增长 22%[9]。其中，中长途冷链物流市场需求仍然占据主导地位，根据中铁特货公司统计资料显示，产自河南的速冻米面的中长途运输占比为72%；产自山东、河南、四川的冻肉、冷鲜肉的中长途运输占比为 72%；产自内蒙、东北、山东、河南、四川、重庆的冷冻饮品的中长途运输占比为 55%；沿海地区向内陆运输的冷冻水产品的中长途运输占比为 44%。因此，冷链物流市场的中长途运输需求潜力较大，是铁路冷链物流应积极争取的市场份额。

（3）网络平台建设为铁路带来更多冷链资源。移动互联网背景下，生鲜电商的发展将促使生产和消费区域的集中分离化，形成长距离、大范围、多品种的产品流通模式，有利于铁路发挥干线、长距离运输优势，同时促使电商平台实现信息共享、“跨界合作”，高效汇集分散资源，促进社会资源合理化配置，为铁路进入冷链物流市场，拓展冷链运输增值服务，进而向上下游冷链领域延伸渗透，创造良好的发展机遇和途径[10]。

（4）冷链政策规范为铁路冷链优化市场环境。近年来，冷链运输业规划及扶持政策和行业标准频繁出台，国家主动从政策、法规、标准规范层面积极推动冷链运输转型升级，优化冷链运输市场竞争环境。2014 年发改委颁布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》，提出大力提升冷链运输规模化、集约化水平，完善冷链运输物流标准化体系，加强和完善冷链运输行业监管等；2016 年中央1 号文件指出，完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范项目。随着一系列规范、标准的出台，冷链运输市场将更加趋于公平、有序化，进一步促使铁路冷链运输更好地发挥其安全、环保、经济优势。

2.4 面临挑战

（1）冷链物流市场定位尚需调整。目前，铁路冷链运输存在诸多与市场需求不相适应的问题，导致在国内冷链市场迅猛发展的形势下，铁路冷链运量却连年萎缩的局面。因此，铁路应积极调整既有市场定位，重新确定目标货源、目标线路，规划铁路冷链运输网络，优化冷链运输配套设施设备，以及设计新的铁路冷链物流组织模式、服务模式等。

（2）冷链物流市场有待进一步开发。我国铁路长期以来以运输大宗货物为主，面对“小批量、多品种”的冷链货物运输需求，在设施设备基础薄弱、服务体系不完善的条件下，铁路需要考虑利用互联网平台发展冷链业务，整合社会资源拓展冷链增值服务业务，开发适应冷链市场需求的产品等问题，逐步解决铁路开拓冷链市场要面临的各大考验。

（3）其他冷链物流企业发展迅猛。近年来，公路冷链运输逐步整合，国内冷链物流企业随之迅速发展，部分实力雄厚的物流企业开始注重客户服务品质的提升，除建立自己的运输配送队伍以外，还在主要产地及消费地建设冷库，整合多种资源，逐步形成覆盖全国的冷链物流网络，给铁路发展冷链物流带来更大的环境压力。

（4）铁路冷链物流技术标准体系亟需完善。目前，铁路冷链物流发展受到中国铁路总公司的高度重视。但是，铁路在构建冷链物流技术标准体系方面仍然面临提升设施设备水平、实现信息互联互通，争取地方政府土地、财政、税收等扶持政策，与其他冷链物流企业、农业合作社、农产品批发市场、物流地产企业等建立发展合作关系等问题。

3 我国铁路冷链物流发展策略

3.1 发展定位及目标

从铁路冷链物流发展定位的角度出发，构建“依托铁路干线运力+整合两端社会资源+全程信息化服务”三位一体的全程冷链物流体系，按照“以创新、绿色、协调、共享为理念指导，以冷链市场需求为导向，以铁路冷链物流网络布局‘十三五’发展规划为政策支撑，以提升服务质量和市场竞争力为目标，充分发挥铁路在干线物流上的综合优势，整合社会冷链物流资源，形成布局合理、技术先进、节能环保的铁路冷链物流服务体系”的发展思路，最终实现铁路向冷链物流企业转型的目标。

3.2 发展策略

（1）加快网络通道建设。根据冷链运输市场产销布局、需求规模等市场需求特征，基于铁路冷链物流枢纽节点辐射半径、中铁特货营业部及分公司网络分布、铁路网络密集度等铁路特征，将铁路冷链物流节点分为一级集散中心、二级集散中心和中转场3 层，并针对不同层级节点功能，配置相应规模的人力、物力，发挥不同节点的功能作用，使整个铁路冷链物流网络协调运作，缩短全程冷链运输时间，降低运输成本，提高整个铁路冷链物流网络的作业效率。

（2）升级冷链设施设备。加快更新冷链物流设施设备，尤其是单节机械冷藏车和冷藏集装箱的升级、研发。①针对我国当前冷链货物的运输需求，铁路应加快研制小单元冷链装备，引入预冷机、压缩机、温控等先进技术设备；②应用先进的全球定位系统 (Global Positioning System，GPS)、通用分组无线业务 (General Packet Radio Service，GPRS) 等跟踪定位技术及移动网络通讯技术，研发可实现无人值乘、远程操作、定位跟踪、温度监控、到货通知等功能的新型冷链运输装备；③铁路可以采取自建冷库或与当地政府、企业共建、租用冷库等方式完善冷库仓储设施，实现铁路“库到库”的冷链运输。

（3）优化冷链组织模式。探索基于准时制原则，制定适合我国冷链市场需求的铁路冷链运输组织模式，①开行“冷链运输班列”，针对大批量、固定批次的运输市场需求，开行“库到库”和冷链直达班列， 减少时间成本，提高时效性；②开设“特需冷链班列”，针对有中途编组加挂运输的特需要求，开设“特需冷链班列”，满足客户特需要求，确保运到时限；③开行“特需加挂班列”，针对小批量、时效性要求高的运输需求，在无法满足开行冷链班列的条件下，考虑在既有快运货物班列上加挂小单元冷藏车；④运用货运动车组个别车辆加设冷链运输设备，用以服务“小批量、高端级”的冷链货物运输。

（4）提高信息服务水平。近年来，服务质量是铁路冷链运输的最大“短板”。因此，为满足市场化、个性化的运输需求，依托中国铁路货运网，利用“大数据”信息处理方法，打造铁路冷链物流网络平台，建立定制化的服务方案，为客户提供全程信息化服务。为此，铁路要面向不同客户，充分整合社会资源，积极拓展预冷加工、仓储、配送等增值服务，同时推出网上受理服务、云仓储服务、全天信息监控服务、生鲜电商服务、仓储租赁服务及供应链方案优化服务等信息服务项目，为客户提供铁路冷链一条龙服务。

（5）争取政府政策支持。冷链市场作为“高投入、高风险、高要求”的高端物流市场，具有发展难度大、运营风险高、受外部因素影响大等特征，如容易受到农产品免税政策、燃油价格调整政策和公路运费优惠政策等政府宏观政策的影响。因此，我国铁路应根据实际需求争取铁路冷链运价优惠政策，协调地方交通部门为公铁联运、海铁联运争取运费补贴或减免部分费用政策，同时建立多方协同、优势互补的多式联运机制。

4 结束语

发展铁路冷链物流，能够缓解城市交通拥堵，为公路冷链运输减轻负担，符合现代物流向绿色物流发展的趋势，同时，铁路冷链物流能够促进我国社会整体物流实现提高运作效率、优化资源配置、增加经济效益等目标。随着“一带一路”政策的深入落实，铁路沿线城市冷链货物运输需求凸显，铁路应抓住发展冷链物流的历史机遇，加大设施设备技术投入，深化供应链管理理念，积极建设资源整合平台，构建专业化铁路冷链物流服务体系。

[1] 谢如鹤，邹毅峰，刘广海. 冷链运输原理与方法[M]. 北京：化学工业出版社，2013.

[2] Global Cold Chain to Grow 7% Annually Through 2020[EB/OL]. (2016-03-31)[2016-08-07]. http://www. foodlogistics.com/news/12214259/global-cold-chain-togrow-7-annually-through-2020.

[3] 中物联冷链委. 中国冷链物流发展报告[R]. 北京：中物联冷链委，2016.

[4] 李卫红. 中国铁路冷藏运输[J]. 商场现代化，2007(19)：80-81.

[5] 李 进. 铁路冷藏运输经营管理的探讨[J]. 铁道货运，2015，33(5)：37-40，46. LI Jin. Discussion on Operation Management of Railway Refrigerator Transportation[J]. Railway Freight Transport，2015，33(5)：37-40，46.

[6] 数据解读：2015 铁总投资 8 238 亿总里程超 12 万公里[EB/OL]. (2016-01-17)[2016-08-07]. http://railway. china.com.cn/2016-01/17/content_37595624.htm.

[7] 张 依. 铁路冷藏运输“鲜”声夺人[EB/OL]. [2016-08-07]. http://www.peoplerail.com/rmtd2016/content/ 2016-08/31/content_3932.htm.

[8] 赵会军，陈 诚，朱克非. 铁路物流信息化发展对策思考[J]. 铁道运输与经济，2015，37(12)：53-56. ZHAO Hui-jun，CHEN Cheng，ZHU Ke-fei. Thoughts on Countermeasures of Developing Railway Logistic Information[J]. Railway Transport and Economy，2015，37(12)：53-56.

[9] 中物联冷链委. 中国冷链物流发展报告[R]. 北京：中物联冷链委，2015.

[10] 孙金平，宫薇薇. 互联网时代铁路冷链物流发展策略[C]. //中国制冷学会. 第九届全国食品冷藏链大会暨第六届全国冷冻冷藏产业创新发展年会资料集：2014年卷. 北京：国内贸易工程设计研究院，2014：155-160.

（责任编辑 金艳萍）Research on Development Strategy of China Railway Cold-Chain Logistics

JI Ruo-ting1, LIU Qi-gang2, DING Xiao-dong2, XU Meng-ping2
(1. Railway Technology Research College, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China; 2. Transportation and Economics Research Institute, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China)

Based on summarizing the general situation of China railway cold-chain logistics, this paper analyses the development environment from four perspectives of development advantages, development disadvantages, future opportunities and challenges, and puts forward the development strategy to realize strategic aim of transforming railway to cold-chain logistic company, including speeding up the construction of network corridor, updating cold-chain facilities, optimizing organization mode, elevating information service and getting support from government policy.

Railway; Cold-Chain Logistic; Development Strategy

1004-2024(2016)09-0001-05

U295；F259.27

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.09.01

2016-08-29

纪若婷(1991—)，女，山东菏泽人，中国铁道科学研究院铁道技术研修学院硕士研究生，研究方向为交通运输规划与管理。刘启钢(1980—)，男，四川宜宾人，博士。丁小东(1987—)，男，甘肃天水人，博士。徐梦萍(1992—)，女，湖北荆州人，硕士。

中国铁路总公司科技研究开发计划课题(2015F022)