油田企业中HSE管理体系的建立

张 健（任丘市华北油田友信劳务有限公司，河北　任丘　062552）



油田企业中HSE管理体系的建立

张 健
（任丘市华北油田友信劳务有限公司，河北任丘062552）

摘要：近几年来，我国油田企业在施行HSE管理体系上已经在不断的完善和进步，企业内部不断的推行HSE管理体系，在不断的实践过程中，逐渐的形成了一套具有针对性的管理方法，并取得了显著的成效，但是就目前的形势来看，在取得成绩的背后还存在着一些问题，安全事故频发，不仅使企业的经济造成损失，还在社会上形成了很大的不良影响，因此加大对油田企业如何建立HSE管理体系的研究具有重要的现实意义。本文从油田企业建立HSE管理体系存在的问题出发，对油田企业建立HSE管理体系的改进措施做了有关论述。

关键词：油田企业；HSE管理体系；存在问题；改进措施

1 引言

自从20世纪80年代提出HSE管理提出后，经过多年实践应用，已经在我国油田企业形成了一种比较科学的系统的管理方法，为企业生产实现了安全稳定的保证，在很大程度上降低了安全生产事故的发生，并且在杜绝环境污染上也起到了很大的作用。近几年来，我国油田企业不断的加大对企业HSE管理体系的宣传力度，投入了大量的人力和物力，并且取得了很大的成效，但是由于一些原因造成了仍存在一些问题影响着企业HSE管理体系的建立。

2 油田企业建立HSE管理体系存在的问题

（1）经验方法远多于理论成果。我国从西方引进HSE管理体系以来，在油田企业中结合企业的实际情况，已经取得了显著的成效，但是由于对HSE管理体系的研究还不够系统化，缺少一些理论研究成果，相比之下经验方法比较多，造成了与国外的差距还存在的很大的差距。比如在油田企业实现的“三基”管理工作，虽然在很大程度上使不安全因素得到了降低，有效的杜绝了事故的发生，但是就实际情况来看，这主要是集中在实际操作当中，相应的理论指导比较欠缺。然而在国外已经形成了比较系统的分析方法，总结出的一些事故控制理论，像多米诺骨牌理论、轨迹交叉理论、单因素理论、风险分析理论等都企业的事故预防和处理具有有效的指导意义。

（2）在安全环保上投入的成本不足。众所周知，安全生产是企业能够进行生产的基础，是企业能够发展的保证，只有确保生产的安全才能保障企业的发展，虽然很多企业都认识到了这一点，但是由于在安全上的投资具有间接性、隐蔽性以及滞后性等特点，一些企业管理人员的目标比较短浅，虽然增加了对安全、环保的投入，但是对其取得的经济效益认识的并不全面，因此对安全环保的预防成本上投入不足，使得工作难以进行。

（3）HSE管理体系的建立压力较大。随着人们生活水平的提高，人们的环保意识也得到了增强，人们也越来越关注安全环保的问题。然而由于油田企业长期的历史遗留问题，在企业内部实行HSE管理体系面临着很大的压力。首先是因为我国一些环保新政策的提出，对企业所在地区的进行了重新的调整和划分，然而由于企业长期历史积留问题，企业一时难以改变管理理念，部分企业在处理排放和卫生问题上并不能达到环保的要求，使得企业的发展和环境保护存在着矛盾。其次就是传统工业的管理模式的制约，传统的管理模式制约着新的管理模式的建立，造成了对HSE管理体系的建立重视程度不高的现象。

（4）对事故的检查监督和处罚力度不够。发生的一些重大事故主要是因为不能防范于未然，及时的杜绝一些安全隐患，在大多数企业内部虽然有很多政策和法规来约束这些，但是在落实上仍存在问题，一些心存侥幸者对安全隐患不够重视，为了追求企业的更大利益，不采取措施，为事故的发生埋下了隐患。

3 油田企业建立HSE管理体系的改进措施

针对目前油田企业建立HSE管理体系存在的问题，可从以下几方面进行改进：

（1）加强对系统理论的研究。在实践生产当中，要不断的学习外国的先进理念，不断的总结方法，将HSE管理思想能够全面的结合到生产经营当中，能够在实践当中总结出适合本企业发展的理论经验，从而在指导以后的工作中起到很重要的作用，并在以后的实践中继续完善理论经验，从而使HSE管理体系得到不断的完善，实现企业的可持续发展。

（2）增加HSE管理体系的系统化。国内的HSE管理思维与国外的管理思维仍存在一定的差距，很对石油企业内部虽然已经有了自己的一套管理模式和制度，但是在健康、安全以及环保这三方面相互独立，不能形成一套完整的体系，使得HSE管理体系不能顺利实施，从而限制了HSE管理体系原有的科学性和实用性，各部门相互恶性竞争，因此在企业内部各部门之间要相互协同，形成一套系统科学的HSE管理体系，为石油企业的发展助力。

（3）加大对环保安全的投入。针对油田企业长期的历史遗留问题，企业要不断的总结经验教训，不断的拓展投入渠道，实现投入效果，并且制定一些相应的监督制度，使企业的安全环保投资能够得到落实，争取在最大的限度上使投入发挥作用，避免一些不必要的经济损失，从而获得最大的经济效益。

（4）加大对事故隐患的执法检查和处罚力度。现在有的学者认为应将安全事故隐患也纳入到刑法的范围以内，对一些安全事故隐患也追求相应的刑事责任，这样一些心存侥幸的人在刑罚的震慑下，必定会加强对事故安全隐患的重视，从而防范于未然，使隐患得到消除，从而降低事故的发生率。

（5）加强对员工HSE理念的宣传力度。企业要加强对员工的HSE宣传教育，使员工能够充分的认识到HSE管理工作的重要性，使安全生产高于一切的理念得到员工的认可，从而在实际的生产当中能够全身心的投入，积极地配合HSE工作的实施。

参考文献

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中图分类号：F270

文献标识码：A