学习宣传贯彻十八届六中全会精神要努力克服“三个常见问题”

郑杨

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，成为我们党建党以来加强自身建设新的里程碑。学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是我们党当前和今后长时期内政治生活的一件大事。学习宣传贯彻党的十八届六中全会，一定要努力克服“三个常见问题”。

要把学深悟透作为宣传贯彻的前提与基础，集中时间、集中精力认真学习领会十八届六中全部内容、精神和要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。

一是要掌握全部内容。《准则》和《条例》，紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映了十八大以来党中央全面从严治党的新经验、新成果，并结合新的实践提出了许多新观点、新举措，内涵十分丰富。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了许多新思想新观点新要求，是马克思主义中国化的最新成果。学习中，要以系统的思维和方法，把《准则》、《条例》和讲话精神联系起来，努力做到学深悟透、融会贯通。要防止和克服学习中经常出现的偏学漏学、断章取义等现象发生，以学习的全面、系统确保学习领会的质量、效果。

二是要掌握精髓要义。十八届六中全会精神蕴含着深刻含义，只有把精髓要义真正弄懂，才能更好地理解执行。要联系中国特色社会主义建设的光荣使命及推进过程中碰到的历史性难题，联系党中央在推进“四个全面”特别是“全面从严治党”中的战略布局，深刻领会十八届六中全会召开的历史意义。要联系建党以来我们党拨乱反正、力挽狂澜的伟大实践，联系十八大以来党中央从严治党的一系列成功举措，深刻领会十八届六中全会将习近平总书记表述为我们党的领导核心的深远影响，深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵。要联系改革开放以来党内出现的各种不正之风特别是在一些地区和部门中出现的腐败现象，联系党中央惩治腐败的坚强决心，深刻领会《准则》、《条例》的必要性、时代性、针对性和指导性，切实做到在思想上和行动上与党中央和习近平总书记保持高度一致。

三是要掌握基本要求。要深刻领会中央关于“维护核心”的要求，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加扎实地把中央的各项决策部署落到实处。要深刻领会中央关于“抓住关键”的要求，各级领导干部应认真学习、带头学习，努力用十八届六中全会精神武装自己，为广大党员作出示范。要深刻领会“分层次组织学习”要求，根据使命任务、岗位职责的不同，按照分类指导的方法，抓好党员领导干部、党员干部及党员群众的学习，确保学有成效。要深刻领会“分阶段学习”要求，认真制定学习宣传贯彻的计划措施，在迅速形成规模、形成声势的基础上，努力将学习宣传贯彻工作引向深入，推动本单位本系统建设发展不断迈上新台阶。

对照检查是发现问题、发现不足的重要途径，是纠正问题、抓好整改的前提与基础。要把对照检查作为学习宣传贯彻十八届六中全会精神的重要环节和重要抓手，学习借鉴党中央实事求是、正视矛盾和问题的好作风，勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑，认真查找在思想认识、制度建设、工作作风等方面存在的问题，努力做到矛盾不查清楚不罢休，问题不查到位不撒手。

一是要查思想认识上的问题。党内存在的问题首先是思想认识上的问题。要勇于承认对党内政治生活重视不够的问题，联系部分单位党内政治生活五花八门、党性原则淡化、党内“好人主义”严重等问题，联系审议通过的《准则》，把思想认识上的问题搞清楚、理明白。要勇于承认对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够等问题，联系党内出现的贪污腐败分子及本单位本系统出现的违纪甚至违法问题，联系审议通过的《条例》，认真查找对党风廉政建设重视不够、办法不多、力度不大等若干问题。要勇于承认对狠抓落实重视不够等问题，联系党内存在的问题和现象，联系党中央狠抓落实、一抓到底的务实作风，以忠诚之心谋划贯彻落实的思路和办法。

二是要查制度建设上的问题。制度是个笼子，制度严密才能做到“不能腐”。要勇于承认在学习制度上存在的问题，无论是党委中心组学习还是个人政治理论学习，缺乏周密的计划和科学的安排，政治理论学习的时间、内容、人员、效果得不到较好落实。要勇于承认在监督制度方面存在问题，强调自觉的多、强调监督的少；原则性要求多、具体监督措施少；空洞说教的多、依纪处理的少。要勇于承认在选人用人制度上存在的问题，重干部的业务素养、轻干部的政治素养，重干部的外在表现、轻干部的品行修养，重干部的提拔使用、轻干部的教育管理，导致一些党员领导干部人生观、价值观、政绩观出现偏差。要勇于承认在考核评价制度方面存在的问题，重形式轻内容，重眼前轻长远，考核导向错误，影响了单位的建设和发展。

三是要查工作作风上的问题。良好的工作作风，是解决问题、推进发展的根本保证。要勇于承认调查研究中存在的问题，调查得不深、研究得不透，只求过得去、不求过得硬，调查研究成了例行性工作，缺乏针对性、时代性、指导性和有效性。要勇于承认在落实方面存在的问题，要么是雷声大雨点小、吆喝得多落实得少，要么是选择性落实，不催不落实、不抓不落实，导致许多政策制度写在纸上、挂在墙上，没有记在心里、落实在行动中。要勇于承认在推进工作中存在的问题，提要求的多、抓督促的少，鼓励的多、提醒的少，强调的多、服务的少，许多工作总是原地踏步、低层次徘徊。

坚决改变按部就班抓落实的做法，打破常规，即知即改，尽快进入落实状态，切实做到学什么就查什么，查什么就改什么，力争在最短时间内落实中央要求，实现从严治党的新发展新变化。

一是要抓压力传导。落实十八届六中全会精神是各级党组织、各级党员领导干部和全体党员的大事，只有抓好压力传导，做到纵向到底、横向到边，才能促进全会精神的末端落实。要在抓好党委中心组集中学习和党员领导干部个人自学的同时，通过巡回宣讲、集中办班、编印辅导教材等方式，及时组织本单位本系统各级党组织和全体党员学习领会，尽快把大家的思想统一到中央的精神和要求上来，尽快把大家的状态调整到落实中央要求上来，努力实现整体推进、整体提高。要制定路线图，明确责任制，一级抓一级，层层抓落实，坚决把六中全会精神传达到每一名党员，把六中全会的要求贯彻落实到每一个方面。

二是要抓制度对接。针对前期查找出来的问题，抓紧做好制度修订和对接工作，确保中央要求不走样、不变形。针对选人用人工作中存在的问题，尽可能地创新机制和方法，努力实现党委认可、群众公论、客观事实的一致性，确保选人用人工作质量。针对监督工作中存在的问题，认真学习领会《条例》有关精神，在贯彻落实好有关要求的同时，制定符合本单位实际的监督措施或办法，作为中央要求的补充。针对学习教育中存在的问题，尽快完善学习教育的可行性制度，把学习教育的“软指标”转变为学习教育的“硬指标”，提高学习教育的质量效果，为遵章守纪、奋发有为打下扎实的思想理论基础。

三是要抓工作落实。要不等不靠抓落实，对每一项要求，力争在第一时间做到位。要按照最新要求进行检查指导，坚决防止穿新鞋走老路，以检查指导推动十八届六中全会精神的落实。要创新方式抓落实，做好落实的方案计划，发动全员参与，实行有效的台账管理，确保落实的计划性、有序性。要加大问题线索查办力度，针对落实中存在的不及时、不坚决等问题，及时予以提醒；针对落实中存在的搞变通、打折扣等问题，坚决予以查处，努力在查信办案中体现十八届六中全会精神的权威性和影响力，推动十八届六中全会精神在各级党组织、各级党员领导干部和全体党员中学习宣传贯彻。

作者系上海市金融工作党委书记、上海市金融办主任