上海：利好政策吸引外脑扎堆

上海：利好政策吸引外脑扎堆

上海的众创空间内，XNode首席执行官周炜（图右）与静安空间社区经理Jasper Gill（图左）

近日，职场社交平台LinkedIn（领英）公布了一项调研，结果显示，随着中国经济快速增长，中国给海外人士提供了巨大的就业机会，比如，在美国员工心仪的海外就业城市前十名中，上海位列第五，同时进榜的中国城市还有北京，位列第八。上海和北京的职位缺口都超过了1.5万个。

目前在领英上，驻扎上海的外籍人才超过7万，他们分布在各行各业，其中，汇聚在先进制造、金融、互联网与软件行业的人才最多，这样的人才分布与上海建设科创中心的种种利好政策不无关系。

先进制造业吸引力最大

外国人偏爱上海，离不开上海面向外籍人才颁布的种种利好政策。去年6月，公安部出台支持上海科创中心建设的12项出入境政策，简化了外国人出入境的办理材料和流程，并率先在外国人申请永久居留上有所突破，大大增加了对外籍人才留沪的吸引力。据新华社最新消息，自政策实施一年来，上海市受理外籍人才永久居留申请同比增长6倍，外国人办理5年期居留许可同比增长9倍。同年7月，上海也发布了人才新政20条，放宽海外人才引进限制。

据不完全统计，在领英上的7万多外籍人才主要分布在四个科创重点行业——先进制造、金融、互联网与软件和医疗健康，先进制造业对外籍人才的吸引力最大，人才占比达到将近四成。互联网与软件行业紧随其后，有27%的外籍人才在相关领域供职。这些都成为协同推动上海建设科创中心的强大“外脑”。

同样，上海也正吸引着海归人才。此前，领英与徐汇区联合发布的《上海市科创中心人才报告》显示，上海具有海外留学背景的人才比例达20.4%，远高于全国平均水平12.1%。有趣的是，海归们和“歪果仁”们呈现出不同的行业偏好。四大重点行业中，金融业最受中国留学人才青睐，行业内海归人才占比达到了28.5%。

“纵深型”人才仍然紧缺

尽管海归数量和外籍人才吸引力遥遥领先，但据《上海市科创中心人才报告》，上海目前正面临资深人才和高端研究型人才短缺的问题。上海市具有博士学历的人才比例为4.5%，低于全国平均水平5.3%。此外，上海本地人才的行业经验相较国外对标城市普遍较少，技术型人才缺乏，因此，吸引深入研究型、行业资深型的“纵深型”人才已成为上海建设科创中心需要解决的难题之一。

以先进制造业为例，上海的本地人才更擅长项目管理，平均从业年限为7.5年。而在以先进制造业闻名的慕尼黑，行业人才则具备更多的工程技术类技能，平均从业年限在10年以上。这也是外籍技术型人才“扎堆”上海制造业的原因之一。（上海市外国专家局供稿）