打赢攻坚战金融来助力

中国农业发展银行周密部署定点扶贫工作

“在定点扶贫中，农发行要从信贷支持、项目助推、产业拉动、机制保障等多方面，为助推定点县脱贫攻坚精准助力。”6月15日至17日，中国农业发展银行（以下简称“农发行”）总行行长祝树民深入定点扶贫县云南省马关县调研指导定点扶贫工作时，这样表不。

调研期间，祝树民深入马关县坡脚村委会长冲村小组建档立卡贫困户家中、坝尾村易地扶贫搬迁安置点实地考察，视察了马关县支行（筹备）办公楼选址，与文山州委书记纳杰、州长张秀兰及马关县相关领导交流情况，听取当地工作汇报，对助推马关县脱贫攻坚工作提出了具体思路。

祝树民指出，党中央对政策性银行在脱贫攻坚中发挥作用寄予厚望。习近平总书记提出要做好金融扶贫这篇文章，并特别强调要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的作用。祝树民表示，支持定点扶贫县脱贫摘帽是农发行义不容辞的政治责任，832个贫困县是农发行支持的重点，总行4个定点扶贫县和1个对口支援县更是农发行支持的重中之重。农发行一定要真抓实干，精准发力，决不辜负总书记的厚望，为脱贫攻坚伟业贡献力量。

对下一步加大定点扶贫工作力度，祝树民提出明确要求。一要明确责任，加强督导。省分行是定点扶贫工作的第一责任人，要加强与定点扶贫县上级党政和县委县政府的沟通协调，协助地方政府编制精准扶贫规划和支持方案，帮助搭建招商引资平台，切实加强融资服务。二要分层研究，综合施策。第一个层面，要围绕“五个一批”研究对贫困户的精准扶持，以产业为支撑，根据实际情况，运用易地扶贫搬迁、生态保护、教育扶贫、转移就业等手段，帮助建档立卡贫困人口脱贫。第二个层面，通过配套基础设施建设，帮助改善贫困地区发展环境和贫困人口生产生活条件，促进产业发展和增加贫困人口就业。这两个层面要科学规划、合理布局，精准对接贫困人口，紧紧围绕贫困人口脱贫这个目标来实施。三要以点带面，深入推进。以信贷支持定点扶贫县脱贫攻坚为重点，综合运用各类政策性信贷产品，降低脱贫攻坚成本，提高脱贫成效，探索出可借鉴、可推广的有益经验和好做法，推动定点扶贫县以及所在州市脱贫攻坚工作有序推进、纵深开展。要研究全行大扶贫的思路，各项工作特别是信贷支持要围绕扶贫工作开展，支持项目要与贫困人口就业指标挂钩，通过项目实施促进贫困人口就业、稳定贫困人口收入来源。四要群策群力，优势互补。在发挥农发行金融扶贫主力军作用的同时，要引领农业银行、农村信用社等各类金融机构协同并肩作战，积极推进银合作、银团合作，使脱贫攻坚得到全方位的金融支持。

祝树民强调，每个县、每个村、每户人情况不同，致贫原因千差万别，要把情况搞清，把功课做细；研究工作共性，制定针对性措施，厘清思路、科学谋划、统筹推进，以更加精准的措施、更大的工作力度、更务实的作风，助推定点扶贫县率先脱贫、稳定脱贫。