如何搞好基层农业技术推广工作
2016-12-08李瑞民王振
李瑞民+王振
摘 要:自改革开放以来,我国农业技术发展较快,有些地区因为使用现代化的农业技术而发家致富,但是,仍有很多地区的基层农业技术推广不到位。基于此,针对基层农业技术推广中存在问题,笔者对基层农业技术推广目前存在问题进行分析,并针对性的提出了的解决建议。
关键词:基层农业; 农业技术;存在问题; 推广工作
中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033130
1 目前基层农业技术推广工作存在的主要问题
1.1 农业技术资金投入不足
据相关数据统计,我国局部省份的农业经费虽然这几年都在逐年增加,推广经费事实上却在逐年减少。中科院农业政策研究中心对这些省份进行调查,基层的农技单位在 1996—2002 年间经费的总收入以及政府拨款收入年平均增长率只有 2.8% 和 2.7%,远比同期国家低17.0% 的财政收入年均增长率与8.1% 的国内生产总值的增长速度,也低于 3.2% 的同期农业国内生产总值年增长速度。在有限经费里,72.0%是用来发工资或挪作他用,只剩10.0%用于农业技术推广活动。这样就很容易造成因为基层农技站推广经费的不足而没法更好的开展农业技术推广工作的局面。
1.2 农业推广人员及技术队伍知识结构不合理
在某些地区部分农业技术推广队伍的整体素质还需要提升,在专业理论基础方面,很多乡镇农技站技术人员都可以掌握得很好,但在实践工作经验方面却仍然比较欠缺。通过调整农业目前的产业结构,进一步提高服务水平和业务技能。同时,由于经费上的限制,相应专业培训开展的力度不够,或者培训课程以传统教学模式为主,没有很好的把理论和实践结合起来,实践指导比较少,导致部分农业技术推广人员没有获得更好的学习机会,从而没能更好的适应新发展形势背景下的农业技术推广工作。
1.3 推广方式不能满足农民真实需求
目前相关农业推广机构在推广模式方面还不够完善,很多地方仍然以传统的模式为主,通过上级行政下达指令,然后逐级进行推广,显然,这样的模式没能了解农民的真实需求,容易出现脱节现象,直接会影响到农业技术推广的效果。甚至有些农业技术推广人员在推广过程中只是应付于形式,只是为了完成上级布置的任务以及专项项目任务。另外,虽然很多新技术、新设备已经在推广,但是农民使用新型农业技术意识强,不够积极,导致农业技术的推广效果在很大程度上被限制了。
2 改善农业技术推广工作的具体对策
2.1 加大农业资金投入,建设好农业科技示范园区
各级政府应加大农业资金投入,创建农业高新科技示范园区。通过示范园区树立一个样板,农业技术相关推广工作人员示范好应用技术过程,这样可以让农民自己目睹技术的应用过程,以及示范效果,进而引导农民学着去做,让高新农业技术能够尽快得到推广和应用,很受农民的欢迎。
2.2 扩编增人,建立高素质的农业技术推广队伍
各级政府应该根据当地的实际情况,如果当地农业技术推广机构人手不够,可以适当准许增加人员,把农村里的一些比较有从农经验的人员聘为农业技术推广示范户,或者鼓励一些农业院校的应届毕业生到农村一线实习,可以把最新的农业知识运用到农业建设中;也可以增加学生学以致用的机会,得到更多更实际的工作体验。另外,通过定期组织培训、考核,全面开展职能鉴定力度,实行职业资格准入制度,制定竞争上岗、持证上岗以及工作评价体系,通过这些方式有效的提高农业技术推广人员的素质。
2.3 建立健全农业技术推广机制
近些年来,国家相关机构也非常重视农业推广工作的开展,开始在多方面进行改革创新,同时政府相关部门机构也在精简,但是在推广机制上的改革效果并不是很明显。在农业技术推广过程中,必须加强相关人员的内部思想建设工作,要有创新理念,重视新技术,注重实践与总结,与时俱进。通过建立由上而下的推广机制,明确分工,组织农业先进理念与技术推广,健全监督机构,职能分工要明确,各个技术人员要弄清楚自己负责的工作内容,要有认真负责的工作态度,慢慢完善农业技术推广相关机制。
2.4 加大科研力度,不断创新农业技术
农业要发展,农业技术就要不断更新进步,太依赖传统的现有的技术,只会限制农业推广工作的发展空间,从而在推广进度上也得不到很好的效果。相关农业技术研究部门及人员要加大科研力度,不断完善现有农业技术,在实践中不断总结重新,让农业技术推广有新的内容进行,让更完善更先进的技术不断应用在农业发展中,不断促进新经济形态下的农业发展。
2.5 搞好宣传,培养农民推广学习的主体意识
农业技术推广相关人员在推广过程中必须要了解农民群体的实际情况,做好沟通工作,了解他们的真正想法和需求。由于部分偏远地区农村经济不发达,信息传递不够及时,科技意识淡薄,观念比较传统,对新事物的接受热情也不够,也会怕新技术的效果不好会有经济风险。此时农业技术相关推广工作人员,就要充分做好宣传工作,可以通过横幅、广播、黑板报、现场观摩、培训会和网络等多种形式对农业新技术进行宣传,引导农民认识和关心农业技术的应用与效果,用科技知识武装农业。
2.6 搞好农业技术信息服务、提高技术传播速度
随着信息科技的不断进步,信息科技在农业技术推广方面也得到了很好的应用,通过信息科技的应用,相关农业资讯能够更快、更好、更准确地被获取和传递,能够更加及时的向农业合作社、相关农业协会以及种植农户等群体提供更有效的农业产品、技术、市场需求、产品购销和先进管理经验等信息内容,另外还可以通过把有关农产品、生产技术、生产经验等内容编写进农业技术宣传册定期发给农户,让他们有更多的渠道获得丰富的农业信息,及时了解农业最新技术,从而在农民服务与农业技术推广方面更好的得到提升,拓宽农户视野,能够更加积极的引导农民运用最新的农业技术。
3 结语
基层农业技术的推广是一项系统性较强的长期工程,自然也是实现农业生产现代化、科技化的关键所在。然而,基于我国农业技术推广工作近些年的基本情况,应该在不断的实践摸索过程中总结创新,更加完善农业推广体系,为农业现代化以及农业增收提供更有利的条件,进一步促进农业的可持续发展。
参考文献
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作者简介:李瑞民(1972-),男,大学本科,高级农艺师,主要从事农业技术试验、示范和推广工作。