浅谈基层农业技术推广存在的问题及对策
2017-04-08普常文
普常文
摘 要:我国是传统的农业大国,农村人口众多,解决好农业、农村、农民问题是我国重要的工作方向,在农业发展过程中,需要向农民传授先进的农业技术,加强技术推广。为此,本文重点研究当前农业技术推广工作存在的问题,并阐述解决的对策,希望能够为我国的农业工作带来一些帮助。
关键词:基层农业;技术推广;问题;对策
我国基层农村人口在农业技术方面还存在较大的提升空间,这是制约农村生产水平提升的重要方面,从一定层面上说,只要提高了农业生产技术水平,就能提高我国农村的生产能力。但是我国在基层农业技术推广方面存在许多问题,先进的技术难以普及到农民,针对这一问题,笔者进行深入的研究,提出一些解决的对策,希望能够为农业技术推广环节带来帮助。
一、当前基层农业技术推广环节存在的主要问题
1.投入不足严重制约基层农业技术推广
我国在农业技术推广方面存在的一个重要问题就是投入不足,中央政府虽然划拨了一定的资金,但是,由于我国农业面积和人口众多,真正应用到基层的资金比较有限,这就限制了农业技术推广工作的开展,同时,由于资金较少,工作单位的工作条件比较有限,无法打通“最后一公里”,造成基层农业技术推广工作落实不到位。
2.科技成果与生产需求存在错位
最近几年,随着我国科学技术的不断发展,我国在农业技术研究方面取得了较好的成绩,新的农业技术不断出现,但是,这些技术对实际农业工作的帮助比较有限,有些农业技术甚至不符合农业生产需求,这种错位的研究工作不仅浪费了大量的财政资金,也使得我国的农业技术长期停滞不前。在未来的农业技术研究工作中,相关研究单位应当结合农业生产实际需求,调研农民实际需要,有针对性地开展农业技术研究工作。
3.农民吸纳新技术的能力有限
我国是个农业大国,但是农业发展水平并不高,农民的知识水平和种植能力还停留在比较低的阶段,对于新技术的掌握能力比较差,而且部分技术需要相关机械设备的支持,农民由于缺乏相关的使用操作能力,掌握新技术的能力也就随之降低。此外,新技术的使用需要一定经济实力,农民的整体经济条件较差,多数农民不会冒风险去使用新技术,会选择使用更加稳妥的技术类型,这样就给新技术的推广工作带来了难度。近些年,大批的文化程度较高的青壮年选择到城市务工,留守在农村的劳动力大多数是知识水平较低的中老年人,技术推广的对象非常不理想。
4.农业生产分散使农业技术推广难度增加
我国幅员辽阔造成农业种植场所比较分散,且农户的生产规模比较小,生产能力只能满足自己生活需要。这种分散型的农业格局非常不适合农业技术推广,先进的机械设备难以发挥作用,且农民都愿意将土地经营权留在自己的手中,不愿意将土地流转出去,致使有能力的承包商也无法获得土地,先进技术的使用前景非常渺茫。
二、解決基层农业技术推广问题的对策
1.发挥政府农业技术推广队伍的骨干作用
农业技术推广工作意义重大,对于提升我国的整体农业水平有着重要的推动作用,在此前提下,需要政府部门建立一个公益性的技术推广队伍,该队伍要积极主动为农业技术推广工作服务,会通过先进的理念和技术,传授给农民更多的先进技。我国目前的农业推广工作部门需要向这个方向努力,要通过转型升级,提高农业推广能力。相关部门需要按照市场经济的发展要求,将服务理念贯彻到底,要向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸,利用技术和信息引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营。地方各级部门也需要加强配合,重视农业技术推广工作,积极聘用这方面的专业人才,提高技术研发能力,为建设出高素质的农业技术推广队伍而努力。
2.鼓励社会力量广泛参与
农业技术推广工作的主体是政府部门,但是在市场经济模式下,这种工作也可以鼓励社会力量参与,因为政府的力量是比较有限的,只有依靠社会的强大力量,才能为技术推广工作提供更多的帮助,各级农业管理部门和政府农业技术推广机构要积极扩展该行业的市场融入机制,让更多的社会资本参与进来,鼓励社会研发企业进行创新研究,政府部门需要与社会企业进行合作,通过双方的优秀作用,共同提高农业技术研发能力和推广能力,建立多方合作机制,跨地区、跨专业横向协作,提高推广的效率,使得科学研究成果能够尽快转化为生产技术,形成既有利于合理竞争又有利于整体合作的一种上下相通、左右相连、专群结合、多层次、多渠道的农业技术推广网络。
3.加强农民技术培训
农民是农业生产活动的主要承担者,相关部门应当重视农民技术培训工作,要让更多的农民掌握先进的农业生产技术,从而能够提高农业生产水平。相关部门要定期组织本区域内的农民进行培训,使其掌握比较基础的技术知识和原理,同时,要组织技术人员到农田中指导农民操作,帮助农民使用先进的技术,另一方面,需要做好技术示范工作,要让农民真实感受到先进技术带来的好处,并建立农业技术示范基地,免费指导农民实践,从而让更多的农民直接接受农业技术推广,提高农民整体技术水平。
总之,随着科学技术的不断发展和前进,一些实用的农业技术也随之出现,但是,由于各种原因的限制,我国农民无法享受到先进技术带来的福利,为此,相关部门应当重视农业技术推广工作,要通过有效的措施,将技术交到农民手中,使得农民因此受益,进而提高我国的农业发展水平。
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