四川省三州地区现代农业发展水平评价分析

蔡 臣，李 晓*

(1.四川省农业科学院 农村发展研究中心，四川 成都 610066；2.四川省农业科学院 农业信息与农村经济研究所，四川 成都 610066)



四川省三州地区现代农业发展水平评价分析

蔡 臣1,2，李 晓1,2*

(1.四川省农业科学院 农村发展研究中心，四川 成都 610066；2.四川省农业科学院 农业信息与农村经济研究所，四川 成都 610066)

通过构建现代农业发展水平评价指标体系，以2010～2014年农业发展相关数据为样本，运用熵权法和综合线性加权法对川西少数民族聚居区(凉山州、甘孜州、阿坝州)的农业现代化发展水平进行评价分析,结果表明：5年来三州的农业现代化发展水平总体呈不断上升的趋势，其中凉山州在农业物质装备水平、农村经济发展水平、农业产出效益水平3个方面均好于其他2个州，3个州在农业业可持续发展水平方面基本持平。此外，依据综合评价结果，对川西三州地区的农业现代化发展提出关键性建议，以促进三州农业现代化水平的全面提升。

三州；现代农业；熵权法；综合线性加权法

农业现代化是农业发展的新阶段，是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，运用现代化发展理念，将农业发展与生态文明建设结合起来，使农业的发展由落后的传统农业日益转化为具备当代世界先进生产力水平的生态农业[1]。我国正处于快速发展现代农业的关键时期，“十三五”期间，现代农业发展将会成为党和国家、地方政府的首要任务之一。川西三州地区是四川省重点生态功能区，同时又是四川省少数民族聚居区，现阶段，三州地区现代农业发展水平如何，存在哪些不足，如何进一步提升，都值得深入研究与探讨。

目前关于农业现代化发展的定量和定性研究比较多，但主要集中于省域、市域，少数民族地区横向、纵向对比研究相对较少，本研究通过实地调查和搜集研究区域大量材料的基础上，借鉴相关研究成果，通过构建现代农业发展水平评价指标体系，以研究区域2010～2014年农业相关数据为样本进行测算分析，更为全面地对研究区域的现代农业发展水平进行了评价。最后，根据综合评价结果，针对性地对研究区域现代农业的发展提出了一些建议，以期为研究区域的现代农业提升和农业经济的繁荣发展提供科学的参考。

1 研究区域概况和数据来源

1.1 研究区域概况

川西少数民族聚居区主要指四川西部地区的阿坝州、甘孜州、凉山州，是四川省主要的少数民族聚居区，也是四川经济发展水平较为落后、农业现代化水平相对较低的地区。三州地区共48个县(市)，常住人口675万人，总面积29.6万km2，其中耕地面积20.15万hm2[2]。2014年，三州地区的国内生产总值为2767.18亿元，占四川省国内生产总值的8.3%，其中农业总产值为412.5亿元，占四川省农业生产总值的12.4%，农民人均年纯收入为6587元[3]。

1.2 数据来源

本研究数据来源于2010～2014年《四川统计年鉴》、《四川农业统计年鉴》、《四川农村年鉴》，2010～2014年凉山州、甘孜州、阿坝州国民经济和社会发展统计公报，以及实地调研。

2 研究方法

2.1 现代农业发展评价指标体系的构建

根据川西三州地区的实际情况以及历年的相关统计资料，同时参考相关文献[4-6]，遵循科学性、实用性、多层次、连续性、独立性、系统性等原则。本文从农业物质装备水平、农村经济发展水平、农业产出效益水平、农业可持续发展水平4个方面共计16个指标衡量三州地区的现代农业发展水平。具体指标体系见表1。

表1 现代农业发展评价指标体系及其权重

2.2 熵权法基本原理

熵权法的基本思路是根据指标变异性的大小来确定客观权重。一般来说，若某个指标的信息熵Ej越小，表明指标值的变异程度越大，提供的信息量越多，在综合评价中所能起到的作用也越大，其权重也就越大。相反，某个指标的信息熵Ej越大，表明指标值得变异程度越小，提供的信息量也越少，在综合评价中所起到的作用也越小，其权重也就越小[7-10]。计算过程如下：

(1)数据标准化

指标的标准化采用极差法[11-12]进行，具体公式为：

(2)求信息熵

根据信息论中信息熵的定义，一组数据的信息熵为：

pij表示第j指标下的第i各子系统占该指标的比重，计算公式为：

式中uij的含义与前述一致。

(3)计算权重

根据信息熵的计算公式，可求得各指标的信息熵Ej(j=1,2,3,…,n)，各指标的权重可采用下式计算：

2.2 综合线性加权法

为了更直观地评价现代农业发展水平，通过线性加权的方式将各单项评价指标进行加权叠加，得到评价指数[13-14]。计算公式如下：

Si=∑λij×Wij(1≤i≤m,1≤j≤n)

其中：Si为综合评价指数，λij为熵权法所求权重，Wij为经过无量纲标准化的指标值。

3 评价结果及分析

3.1 现代农业发展评价结果

根据评价指标体系和评价标准，通过综合加权法，对三州的现代农业发展水平进行对比，结果见表2和表3。

表2 三州现代农业发展水平指标值对比

表3 三州现代农业发展水平综合评价指数对比

3.2 综合评价结果分析

从图1～图3可以看出，四川省三州地区现代农业发展水平5年间总体上都呈上升趋势，但从各个评价因子及各州之间的对比来看存在较大的差异。

三州的农业物质装备水平、农村经济发展水平、农业产出效益水平整体都呈现上升趋势，其中以凉山州的上升幅度最大，这主要得益于该州的安宁河谷平原(四川省第二大平原)5年间大力推广现代农业装备和现代农业管理方式，有力地促进了该州现代农业发展水平的提升。相比而言，甘孜州和阿坝州的现代农业发展水平上升较缓，主要是由于地理位置的局限，两州境内以高山区为主，现代化的农业装备和技术不能完全发挥作用，因此上升幅度较小。

值得注意的是三州在农业可持续发展能力方面5年间都呈现不断下降的趋势(图4)。从具体指标上看，农业生产可持续能力的下降主要是由于三州地区为提高农作物效益，增加化肥施用量以及随着三州经济的发展和人口的增加，造成人均耕地面积的减少导致的。但通过实地调研发现，三州5年来凭借自身的资源优势，大力发展农业观光旅游，但与此同时相关的配套措施并没有完全同步，从而影响了农业生产甚至破坏了农业生态环境，这也是导致农业可持续生能力的下降的原因之一。

图1 农业物质装备水平指数变化趋势

4 三州现代农业发展的建议

现代农业发展是一项庞大的系统工程，涉及到物质装备条件、农业科学技术、现代产业体系、经营体系等多个方面，笔者在基于上述计算结果和分析的基础上，按照发挥资源优势、突出区域特色的原则，对三州地区现代农业的发展提出一些建议。

图2 农村经济发展水平指数变化趋势

图3 农业产出效益水平指数变化趋势

图4 农业可持续发展水平指数变化趋势

4.1 构建完善的现代农业产业体系

坚持把发展现代农业作为一项全局性、方向性的举措来推进，充分发挥三州地区的特色资源，制定完善的现代农业产业发展战略目标、推进路径、战略措施和办法，注重落实、抓出成效，不断完善三州现代农业的产业体系、经营体系，提升产业化发展水平。进一步扩大对外开放合作，加强招商引资、招才引智力度，大力实施品牌战略，做好特色农业文章，推动绿色特色现代农业产业加快发展，以优质农产品品牌带动三州农业经济发展。

4.2 增加农业科技投入

在现代农业发展综合评价指标中有多个指标涉及到了农业科技，由此可见农业科技在现代农业发展中的重要作用。在三州地区农业科技的投入相较于平原地区要少很多，特别是针对山区农业生产方面的科技研发力度要远远低于平原地区。因此，在未来的三州现代农业发展过程中，要加大农业科技的投入力度，不仅是在资金上的投入，更要注重的是相关人才的培养和引进。同时，不能忽视的是农民科技素养的提高，要加强农民培训，将传统农民引导到现代职业农民的道路上来。

4.3 健全农产品市场营销体系

发展现代农业并实现农民增收，农产品的销售是其中的重要一环。三州地区独特的地理、气候条件造就了该区域丰富的物产，但如果销售方面不畅通，优质的农产品不能给农民带来切实的收益，那么发展现代农业就会脱离实际。因此，应加快建设农产品营销体系，大力扶持农产品经纪人、专业营销队伍、加工营销企业，扩大销售网络，促进农产品销售。同时，加强农业品牌宣传，积极引导专业合作社上联市场下联农户，精心组织开展农超、农商对接活动，扩大对接品种范围，拓宽销售市场。

4.4 创新发展现代农业的体制机制

现代农业的发展离不开体制机制的创新，没有体制机制的创新，现代农业的发展只能停留在理论上面，在体制机制创新方面，三州地区应根据各地的实际情况做好以下几个方面的工作：一是创新农村土地流转机制，在依法自愿有偿流转的基础上实行股份合作、土地合作社、租赁、承包、联营等模式发展多种形式的适度规模经营。二是创新农村公共服务机制，推进城乡基本公共服务均等化。三是完善农村服务机制，支持发展农业保险，逐步降低农业生产和经营风险。

5 结论

本文以川西三州为例，通过熵权法、综合线性加权法，对该地区5年来的现代农业发展水平进行了综合评价，结果表明：三州的现代农业发展总体上呈现上升趋势，以凉山州上升幅度最为明显。但三州在发展现代农业的同时，农业可持续发展能力却有所下降。最后，针对三州地区的现代农业发展提出了相关建议，以期为政府相关部门提供参考借鉴。

[1] 周应恒，耿献辉.现代农业内涵、特征及发展趋势[J].中国农学通报,2007,23(10):33-36.

[2] 四川统计年鉴编委会.四川统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2014.

[3] 四川农业统计年鉴编委会.四川农业统计年鉴[M].四川:四川科技出版社,2014.

[4] 蒋和平,崔凯.我国粮食主产区农业现代化指标体系的构建和测算及发展水平评价[J].农业现代化研究,2011,32(6):646-651.

[5] 辛岭,蒋和平.我国农业现代化发展水平评价指标体系的构建和测算[J].农业现代化研究,2010,31(6):646-650.

[6] 谭爱花,李万明,谢芳.我国农业现代化评价指标体系的设计[J].干旱区资源与环境,2011,25(10):7-14.

[7] 邱菀华.管理决策熵学及其应用[M].北京:中国电力出版社,2011.

[8] 鞠军,李刚.基于AHP和熵权法的农村居民点整理潜力评价研究[J].江苏农业科学,2015,43(1):420-422.

[9] 章穗,张梅,迟国泰.基于熵权法的科学技术评价模型及其实证研究[J].管理学报,2010,7(1):34-42.

[10] 覃泽林，李耀忠，秦媛媛，等.“十三五”广西现代农业面临的挑战与发展思路[J].南方农业学报，2015,46(5):943-950.

[11] 袭祝香,王文跃,时霞丽.吉林省春旱风险评估及区划[J].中国农业气象,2008,29(1):119-122.

[12] 马树庆,王琪,袭祝香.中国东北地区玉米低温冷害风险评估研究[J].自然灾害学报,2003,12(3):137-1411.

[13] 李满,李世峰.基于熵权法的涿鹿县现代农业发展水平评价分析[J].中国农业大学学报，2014,19(5)：236-243.

[14] 傅晨.广东省农业现代化发展水平评价[J].农业经济问题,2010(5):26-33.

(责任编辑：曾小军)

Evaluation of Developmental Level of Modern Agriculture in Three States of Sichuan Province

CAI Chen1,2, LI Xiao1,2*

1. Rural Development Research Center, Sichuan Academy of Agricultural Sciences, Chengdu 610066, China; 2. Institute of Agricultural Information and Rural Economics, Sichuan Academy of Agricultural Sciences, Chengdu 610066, China)

Based on the construction of evaluation index system of modern agricultural developmental level, taking the related data of agricultural development during 2010～2014 as samples, using entropy weight method and comprehensive linear weighted method, this study evaluated the developmental level of modern agriculture in three states (Liangshan state, Ganzi state, and Aba state) of Western Sichuan Province. From 2010 to 2014, the agricultural modernization developmental level of three states generally showed a rising trend. The agricultural substance equipment level, rural economy developmental level, and agricultural output efficiency level of Liangshan state were better than those of other two states. Three states had a similar agricultural sustainable developmental level. According to the above comprehensive evaluation results, the author put forward some key suggestions for the overall promotion of agricultural modernization developmental level in three states of Western Sichuan Province.

Three states; Modern agriculture; Entropy weight method; Comprehensive linear weighted method

2016-05-23

国家社会科学基金(15Jb102)；四川省软科学项目(GHKT135002)；四川省农业科学院青年基金项目(2015JSCX-009)。

蔡臣(1979─)，男，助理研究员，博士，研究方向：农村可持续发展。*通讯作者：李晓。

F320.1

A

1001-8581(2016)12-0115-04