浅谈学前教育管理策略

李茂芬

摘 要： 学前教育是幼儿进行教育教学的开端，良好的学前教育对孩子以后的学习和成长有非常重要的影响。因此，在孩子进行学前教育这样一个启蒙阶段，学校和教师应在教学过程中不断改进教育管理的思路和策略，为启迪幼儿健康心理及培养学习兴趣不断努力。

关键词：学前教育 教育管理 管理策略

一、学前教育管理的重要性

目前，我国的学前教育被普遍理解为幼儿园照看孩子或美其名曰：“打基础”，实质上曲解了幼儿教育的真正意义。其实，学前教育愈来愈多地被教育学及心理学相关研究证实，孩子外在感知及情感培养在早期教育这一阶段。这段时间是孩子认知、语言及情感等发展最快的时期，环境的好坏直接决定了孩子日后发展的质量。

学前教育是教育的基础部分，也是孩子接受教育的起始阶段。优质的幼儿教育管理能为孩子终身发展奠定良好的基础，这需要幼儿园、家庭和社会相互配合，共同为孩子创造一个和谐的成长环境。以此引导孩子个性健康发展，培养其良好的思想道德品质和行为习惯。与此同时幼儿教师及教育主管部门都要认识到这一点，加强幼儿园教育科学管理，对不利孩子身心健康发展的因素加以取缔，提高幼儿园教学质量及管理水平。[1]

二、我国学前教育管理存在的问题

1.各级政府间权责分配问题

现下我国的学前教育管理体制是地方负责，进行分级管理并由有关部门分工负责实行的，在这种管理体制实施下导致职责错位、缺位、不到位现象产生。各地方教育发展条件及资源存在较大差异，中央政府通过履行职责来协调各地区间资源的不平衡，但目前中央政府并没有相关的规定。同时，学前教育随着经济发展对其要求也不断提高，需政府制定法规来发挥政府职能扶持落后地区的学前教育，缩小地区间学前教育的差异而中央政府在此权责有很大的缺失。由中央政府在权责分配地方政府过程中并没有统一分配，导致在权利下放中地方政府出现错位。

2.政府和市场关系问题

政府和市场的关系即学前教育中管理和服务的关系。市场影响学前教育的发展前景和教育管理的难易程度，在管理学前教育中政府应充分了解市场需求结合市场需求发挥政府职能，减少二者间的摩擦，避免错位或不到位等出现的推卸责任现象。从近期出台的教育文件来看，虽然提及“政府主导，落实责任”，但在发展学前教育没有具体规定主要责任，致使政府在指导办园中过分强调政府主导地位，弱化了幼儿园学前教育市场力量。

3.学前教育结构人员安排问题

据了解，目前我国学前教育政策有关文件中并没有具体设置与学前教育有关的人员数量、资质、归属、师资力量等规定，使得部分幼儿园缺少具体的教育管理指导，师教结构混乱，编制、专职及兼职分配不明，无法匹配幼儿园孩子教学需求，人员结构随意性大，在无形中削弱了我国学前教育力量。

4.政府各部门间职责问题

幼儿教育改革意见中明确提到幼儿的教育改革与发展由教育部门主管，有关部门配合参加的制度，并提到财政部、民政及劳动保障部门和妇联组织等有关政府部门的相关职责，但中央政府下发的文件中对下级政府各部门间在职能、职责及权限等事项规定不够明确，使得各部门间职责、权责划分不清，定位不准，最突出的是在管理中出现批管分离，多头管理现象。同时，在幼儿园注册方面没有明确和统一的规定，使得在现行操作中民办幼儿园可在民政部或教育部等多个政府进行注册。其中，例如民政部门等缺乏专业的可靠指导，无法对审批下的幼儿园进行开办后基本的监督及管理，使幼儿园注册后不清楚资格审查和监督管理由哪个部门负责，出现批管分离。导致一批缺乏政府部门指导管理的幼儿园在无头领导下不规范教学。

三、学前教育管理的创新策略

综上所知，目前我国学前教育仅依靠政府指导进行管理革新难度较大，因此学前教育管理创新还需要教师在教学中不断实践，不断提出新的幼儿教学思想和策略。为保证学前教育管理创新工作的顺利进行，应具备以下几方面：

1.学前教育管理观念的创新

（1）从“物”到“人”管理观念的转变

在现代教育中多倡导民主教育和以人为本， 而教师在民主教育中起关键作用。学前教育目前更为注重教师的言行在日常教学中对孩子的作用，幼儿园通过招纳贤才，发挥教师教学中的主动作用。教师利用教学智慧引领孩子探索世界追求真理，并在教学过程中不断与其他教师一起交流经验和教学思想。

（2）从“封闭”到“开放”管理观念的转变

目前是经济知识和知识经济的双重挑战，，在学前教育教学阶段应改变当下“封闭式”教育管理模式，逐步实行“开放式”的教学管理模式。学校实行教育公开模式，可吸引不同学校的教师进行教学经验交流，使得优秀教师的教学经验能得以流传，同样也可以使教育教学的“开放式”观念逐步转变。[2]

（3）从“静态”到“动态”管理观念转变

同时在管理模式上也不再采用静态管理模式进行教育教学管理， 应主动采用动态的管理模式， 这在学前教育观念的转变过程中是非常重要的一项内容。不同幼儿园间进行教学经验的交流和总结，以制定出适合孩子成长的教育教学管理模式。而在幼儿教学这一阶段，对孩子来说，身心都尚未成熟，教师在教学中扮演主动者身份，需要教师主动去交流启迪孩子对新事物产生探索的心理。在这种主动帮助孩子的过程张总结经验，改进管理模式的同时提升自身社会

价值。

2.学前教育管理组织的创新

一个良好的教育管理组织对于学前教育来说有非常重要的作用。推陈出新改变原有组织机构的学前教育能让其管理更为完善。而在新的教育管理模式下促成的教育教学模式的更新，能使幼儿园日常管理得以更新，也能让一个幼儿园在一定模式上开展合理的教育教学工作。这对学前教育管理整体也是跨越式提升。

3.学前教育管理方法的创新

管理方法的创新实质就是幼儿园管理方法上的创新，现代幼儿园的管理方式应是顺应时代发展的科学教育教学模式而非传统教育教学方式，而幼儿园管理方法的创新可分为课堂管理方法的创新和教师团队管理办法的创新。一方面寻找能适合现代教育的新的管理方法与教学模式，另一方面找到符合教师正确的管理方法法，一个科学的管理方法可以激发教师更好地发挥其引路人作用，以促进学前教育事业蓬勃发展。

参考文献

[1]陈瑶.当前我国学前教育管理体制面临主要问题与挑战[J].课程教育研究·上2015（6）

[2]许诚诣.学前教育管理的新思考与新策略[J].科学中国人2016（8）