“不容忽视的真相”
2016-12-06
“不容忽视的真相”
再看“水治理”
发改委:
2016年,国家发改委共下达26个省(区、市)重点流域水污染防治中央预算内共47亿元投资计划,目前,已经公布了吉林、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建等9个省市自治区的投资计划。
全国人大常委会委员罗清泉:
当前环保工作要进一步突出重点、补短板。重点就是抓住大气、水、土壤污染防治不放,一抓到底。
江西省水利厅厅长罗小云:
以前“九龙治水”,有矛盾时可能因为沟通缺失导致问题搁置。现在有河长来协调、调度和监督,解决问题有了总抓手。
对于人类来讲,也许这个星球上没有什么资源比水更加珍贵。人们常说,水是生命之源,但如今,它却受到了严峻的挑战。
人们很容易看到气温的升高,极端天气的增加,能亲身体验到雾霾带来的呼吸不畅,却很难意识到每天喝的自来水的水质有什么不同。相对于其他环境污染,水污染呈现的形式更为复杂更加隐蔽,但最终都直接威胁到居民的健康。这是一个“不容忽视的真相”。
应对水污染,离不开政府的积极作为。随着治污认识的发展,我国水环境的治理已由粗放型向精细化管理转型,精准治污将成为水环境治理的主导方向。但我国目前以行政区为水环境管理边界的模式易导致政府失灵。因此有专家建议在责任的划分上可以考虑行政区,但管理上一定是按流域进行管理。
应对水污染,也需要调动企业的积极性,发挥市场机制。在参考了欧盟的碳排放交易体系和美国的《清洁水法》之后,我国的环境专家提出了点源排污许可证制度。事实上,从去年底开始,环保部已经开始了排污许可证制度的顶层设计,考虑用5年或更长一点的时间,将排污许可制度建设成为固定点源环境管理的核心制度。
应对水污染,更需要激发公众的参与热情。与政府和排污企业相比,生活在地方的社会组织和公民个人距离“环境”最近,对环境的了解和需求也最为直接和迅速。“水十条”中的最后一条就是“强化公众参与和社会监督”。某种意义上讲,公众的积极参与和监督也是政府很多治污措施能顺利落地的必要条件。政府与民意的良性互动,上下同心,才能让我们顺利赢得治污之战。
作为生命的基础,水被污染,威胁到的不只是人类的健康,还有众多的动物、植物以及整个生态系统的平衡。治理水污染为的不只是自己和子孙后代,更是为了这个蓝色星球上的所有生命。