“与时偕行 共谋应对:后BEPS时代的机遇与挑战”研讨会召开
2016-12-06高仲芳,张一鸣
“与时偕行 共谋应对:后BEPS时代的机遇与挑战”研讨会召开
10月28日,“与时偕行 共谋应对:后BEPS时代的机遇与挑战”研讨会在上海召开。此次研讨会由中国税务杂志社和上海立信会计金融学院联合主办,福建省人大常委会副主任、厦门国家会计学院教授邓力平,上海立信会计金融学院党委书记李世平,中国国际税收研究会副会长兼秘书长伊兵,中国税务杂志社社长尚力强,中国国际税收研究会副秘书长魏仲瑜、靳东升,中国税务杂志社副总编辑王迎春,江苏省国家税务局副局长姜跃生,国家税务总局国际税务司国际合作处处长高运根出席会议,国内国际税收领域的专家、学者,中介机构代表以及立信会计金融学院的师生等200余人参会。
研讨会首先由李世平书记致辞,他表示,在2016年二十国集团(G20)杭州峰会上,习近平总书记多次谈到国际税收问题,强调要加强国际税收合作,通过税收促进全球投资和经济增长,中国将建立国际税收政策研究中心,构建新型国际税收关系,全力服务“一带一路”发展战略,这凸显了国际税收的重要地位,本次研讨会的及时召开,相信将对国际税收问题的研究起到重要推动作用。尚力强社长高度评价了立信会计金融学院与中国税务杂志社在税收科研方面的合作,他期望通过期刊与教学机构的强强联手,双方各自发挥优势和特长,在国际税收制度的百年变革之中,共同为促进我国国际税收理论与实践不断繁荣和发展贡献力量。魏仲瑜副秘书长对研讨会的召开表示祝贺,并希望此次研讨会的成果能够为我国政府进一步完善国内税法体系,深化国际税收征管协作,降低我国“走出去”企业税收成本,提高海外市场竞争力做出贡献。
会上,嘉宾们围绕BEPS行动计划提出后各国国内法的修订情况,中国国内法及税收管理方面的变化对在华外资企业的影响,以及各国税法调整对中资企业“走出去”的影响及应对等议题进行主题发言,从不同层次、不同角度探讨了国际税收的现状、发展与选择,给与会者带来了启迪与思考。
邓力平教授深刻阐述了对当前国际税收变革的三点认识,他指出要站在国际形势和我国对外新战略的大背景下,看待我国推动、引领BEPS行动计划的重大意义;在大国税务理念下做好反税基侵蚀和利润转移工作,国内税制改革和对外推进反税基侵蚀和利润转移进程是大国税务的重大实践;要把具体推进我国对外战略和落实BEPS成果结合起来。姜跃生副局长从实践视角对外资企业应对BEPS挑战提出思考和建议,他指出跨国企业面对国际税收规则的变化,要因时而动,其中税收透明度是跨国企业面临的最大挑战。建议对重点外资企业由国家税务总局牵头,签订服务协议,解决内部关联如何定价、税收政策确定性等问题,防止各地区口径不一,从而优化投资环境。高运根处长介绍了G20税改的最新进展,以及BEPS行动计划提出后英国、澳大利亚、印度、以色列等国家国内法的修订以及中国成果转化等情况。
来自四大会计师事务所和国内税务师事务所的代表从企业应对BEPS挑战的角度提出了专业的建议。德勤中国全国转让定价服务领导合伙人郭心洁对转让定价的一些热点议题进行了解析,包括真实交易的界定、风险的分配与对交易安排的否定、无形资产和地域特殊因素、低附加值劳务以及价值链分析带来的挑战等。毕马威中国转让定价主管合伙人池澄与大家分享了后BEPS时代中资企业走出去的转让定价风险,他指出未来转让定价领域的争议可能不再集中于货物买卖等方面,而是企业核心价值创造的部分。对中资企业而言,需要解决被并购对象可能存在的税务历史遗留问题以及未来如何使新的转让定价框架与业务发展需求相匹配。安永大中华区转让定价服务主管合伙人邱辉指出,当前国际税收规则正在进行百年重塑,我们的视角要有所改变,不应仅考虑我国作为吸引外国投资的国家应如何防御风险,还要考虑如何为我国企业导航,帮助其在全球竞争中取得有利的位置。立信税务师事务所合伙人邢建良聚焦于BEPS行动计划第13项行动计划中的同期资料准备,并就42号公告的部分内容进行了解读。
靳东升副秘书长就BEPS行动计划的历史及发展分享了四点体会,第一,BEPS的产生是历史发展的必然产物;第二,BEPS带来的转变由经济层面上升到政治层面,由技术措施上升到制度改变;第三,当前人们更多地是从技术层面考虑BEPS行动计划,还未完全认识到所面临挑战的复杂程度,未来制度层面仍需克服障碍;第四,新国际规则的制定运用了经济发展的成果。中央财经大学财政与税务学院副院长何杨充分运用数据,阐明了发达国家和发展中国家在BEPS立场上的差异,并着重对价值创造的归属和税收情报交换对跨境投资的影响进行了分析。厦门国家会计学院副教授王智烜从国际贸易和国际投资的角度分析了后BEPS时代的国际税收效应。大连海洋大学法学教研室主任朱晓丹介绍了《2016美国所得税协定范本》的最新修订内容,指出本次修订侧重打击利用美国税收协定中股息、利息、特许权使用费和其他所得四项条款侵蚀所得来源地税基的行为。华东政法大学国际法学院博士后李娜指出欧盟正利用BEPS项目落地的契机积极推进欧盟成员国的税收一体化,她提醒赴欧投资的中资企业,不仅要注意28个欧盟成员国的BEPS落地动态,更要从长计议,关注欧盟层面的一体化措施。
最后,立信师生就当前国际税收热点问题与嘉宾展开了热烈的互动,师生们争先恐后地提问,嘉宾们深入浅出、幽默风趣的专业解答使得现场氛围十分活跃,将本次研讨会推向了高潮。由于参会人数众多,很多学生不得不坐在过道上聆听专家学者的演讲,并认真地记录。这次研讨会不仅仅是一次学术会议,同时也为高校学子们提供了一次开阔眼界、了解国际税收领域最新发展动态的机会,受益良多。
会上,中国税务杂志社《国际税收》编辑部与立信会计金融学院财税与公共管理学院签署了合作协议书,未来双方将在税收课题研究、国际税收学术交流等领域广泛开展合作,共同推进国际税收理论与实践的发展。
高仲芳 / 文
张一鸣 / 图
责任编辑:李业