彭泽县：稳扎稳打奋力扶贫脱贫攻坚共奔小康

□ 彭泽县扶贫和移民办公室

彭泽县：稳扎稳打奋力扶贫脱贫攻坚共奔小康

□ 彭泽县扶贫和移民办公室

太平关乡双港村旧貌换新颜

一、扶贫开发基本情况及主要成效

“十二五”期间，全县有9个乡（镇）下辖10个行政村被列为江西省扶贫开发贫困村。实施扶贫开发工作以来，2010年贫困村人平均收入仅有1700元，仅为全县人平均收入的27%，群众生产生活条件差，贫困程度深。从2011年开始至今，我们在全县贫困地区共实施扶贫开发项目450个，争取各类扶贫资金11045.92万元，全县贫困人口由2010年底的42000人下降到2015年底的11173人，同比下降了73.4%。贫困村人平均收入由2010年底的1700元，增加到2015年的2890元，同比增长了70%，贫困村村容村貌发生了明显的变化。

（一）实施村庄整治，美化人居环境

五年来，实施村庄整治的自然村47个，共修建水泥公路及户户通道路62条75.395公里、村内污水沟清理硬化17条长12430米、村内池塘清淤护砌27口、淤泥24000立方、栽种绿化苗木6万余株、改水1055户、修建村民活动广场16400平方米、修建村民活动室38个、面积4950平方米、安装村内照明路灯882盏。

（二）改造水利设施，增强抗灾能力

五年来，共硬化抗旱主干渠道8860米，排涝沟清淤4000米，架设抗旱专线3500米，山塘水库改造5座，建设拦水坝5座长38米，河港治理700余米，使贫困村6340余亩水田旱地的实现了稳产增收。

（三）扶持扶贫产业，筑牢返贫堤坝

我们在贫困村中积极探索“市场+龙头企业+合作社+农户+基地”的五位一体的产业扶贫模式，先后投入产业扶贫资金480余万元，重点扶持了一批符合当地农民习惯，有一定产业发展基础的大棚蔬菜、菊花、苗木、茶叶、生猪、野瓜篓六大扶贫产业，并成立了12个专业合作社。

（四）实行建档立卡，开展精准扶贫

从2013年起对全县7407户18879人的贫困人口实行了建档立卡，切实摸清了全县贫困人口致贫根源，分布状况和实际需求，2014年、2015年二年来，通过“回头看”，完善了建档立卡数据质量，确保了贫困人口识别精准到位。

（五）落实“雨露计划”，阻止贫困代际传递

五年来，县扶贫移民办共投入“雨露计划”资金47.48万元，资助贫困家庭学生就读深圳技师学院19人、南昌女职41人、九江技师学院24人，其它中高职院校248人。毕业学生基本安排在沿海经济发达地区就业，月工资在3000元以上，真正做到了“培训一人，致富一家，带动一片”的目标。

定山镇联塘村池塘改造新貌

大棚蔬菜基地

二、今后工作打算

彭泽县2016年扶贫开发工作思路是：以实现一个目标为前提，做到三个加大，推进四大工程，积极圆满完成2016年扶贫开发各项任务。

（一）实现一个目标

2016年全县贫困人口脱贫4470人，实现年人均可支配收入超过3146元，贫困人口占全县农村人口比例由2015年的3.7%下降至2.2%；4个贫困村退出，占贫困村比例的40%，基本解决4个贫困村无集体经济收入、经济薄弱的现象。

（二）做到三个加大

1.加大专项扶贫力度。2016年，全县力争专项扶贫资金突破1000万元，主要用于村庄整治、产业扶贫、转移培训和移民搬迁工作，重点解决贫困村、贫困户的生产生活难题。

2．加大行业帮扶力度。充分利用农业、林业、水利、教育、卫生、环保、交通运输、国土、建设、文化等部门的资源优势，建立多规划相衔接、多部门相协调的工作机制。全年将整合资金1亿元，集中用于精准扶贫。

3．加大社会帮扶力度。充分发挥省市县三级定点帮扶部门的帮扶优势，全方位、多角度扶持贫困户、贫困村。4个帮扶贫困村及贫困户要全部退出。

（三）推进四大工程

1．搬迁移民工程。今年搬迁移民计划完成（等省办审批）马当江湾、浩山海形移民搬迁安置点共计306户664人的搬迁建房安置任务。

2．整村推进工程。2016年主要完成10个贫困村中10个村庄整治点的村庄整治任务，实施村庄整治项目39个.

3．产业化扶贫工程。2016年重点扶持10个贫困村和103个非贫困村中245个种养产业项目、27个村460户贫困户5.5千瓦分布式光伏发电及4个贫困村50千瓦光伏电站建设，确保1246户贫困户人口4157人，年人均可支配收入超过3200元以上；4个贫困村年集体经济收入增长6万元以上。

4．“雨露计划”培训工程。2016年，我们将继续加强与深圳技师学院、九江技工学校的联合办学，继续对全县就读中高职院校的贫困家庭学生实行“一卡通”直补，全面完成省市下达的培训任务。同时，我们将对全县就读的建档立卡贫困高中生实行每学年2000元的补助，确保贫困高中生顺利完成学业。

■责任编辑：于龙广