抚州市：“才子之乡”竞风流

2016-12-06抚州市扶贫和移民局

老区建设 2016年7期

□ 抚州市扶贫和移民局

抚州市：“才子之乡”竞风流

□ 抚州市扶贫和移民局

“十二五”期间，抚州市始终把扶贫攻坚摆到经济社会发展的突出位置，以连片特困地区为主战场，集中力量打好扶贫攻坚战，取得了实实在在的成效。到2015年底，预计全市扶贫对象由2011年的31.6万人减少到13.9万人。

精准识别，夯实扶贫攻坚基础。根据贫困程度、致贫原因、人口分布和扶贫需求核准底数，科学分类，全市精心调查，精细操作，完成了12个县区、253个贫困村、7.1万贫困户、18.9万贫困人口的精准识别，建档立卡，并实现了联网查询，动态管理，为全市新一轮精准扶贫攻坚战的精准部署和推进打下了科学坚实的基础。

因地制宜，产业扶贫助农增收。全市共整合、投入产业开发扶贫资金3.3亿元，因地制宜，重点扶持贫困村发展烟叶、白莲、食用菌、蔬菜、水果、畜禽、油茶等特色种养产业，拓宽贫困群众增收渠道，每个县都打造了一批各具特色的扶贫产业专业村。

精准发力，安家乐业同步进行。全市253个贫困村组安排了新农村建设点562个，共投入村庄整治财政扶贫资金2.1亿元，整合新农村建设资金1.2亿元。一手抓整村推进，一手抓异地搬迁。全市共争取投入财政扶贫资金1.8亿元，共搬迁困难群众34428人，打造了186个集中安置点。同时围绕增收致富，积极引导移民就业，实现移民在家种养有技能，就业有门路。

整合资源，培育增强内在动力。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。全市投入财政扶贫资金923.37万元，用于开展贫困地区劳动力转移就业技能培训和职业培训，共培训人员1.07万人次，其中转移就业1.03万人；贫困户青壮年劳动力经过培训就业后，素质稳步提升，致富能力明显增强。

塘坊乡横山村小爱心包裹发放现场

广昌县驿前姚西生态莲海景观

扶贫攻坚，全面发力共克时艰。市委市政府出台了扶贫相关配套文件，明确了具体目标，加大了资金投入，落实了部门责任，制定了考核办法。市直单位定点扶贫实现了全覆盖，由76个增加到150个；2015年，“四进四联四帮”活动更是组织1808支“连心”小分队覆盖全市所有行政村，一场扶贫攻坚大会战迅速在全市展开；部队扶贫从无到有，15个驻抚部队全部与贫困村结对帮扶；全市参与扶贫的非公企业达180家。共争取社会扶贫资金6.3亿元，有效缓解了贫困地区建设资金困难。

根据中央确定的2020年全国扶贫开发目标和我省“决战同步小康”的战略部署，针对抚州市贫困问题的实际，“十三五”期间从四个方面狠下功夫。

拓宽增收源头，在产业扶贫上狠下功夫。按照突出产业扶贫、选准产业项目，推行“合作社＋产业＋基地＋贫困户”等模式，大力扶持贫困村和贫困户发展产业，实现脱贫致富。

提升发展条件，在安居扶贫上狠下功夫。加快推进贫困村基础设施建设和村庄整治，全面优化村容村貌。对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，加大扶贫搬迁力度，帮助他们建设美好家园。

实施救助扶贫，在保障扶贫上狠下功夫。强化社会救助托底功能，采取精准特惠救助扶贫，将符合低保条件的贫困群众纳入低保，做到“应保尽保”。

营造浓厚氛围，在社会帮扶上狠下功夫。用足用好中央国家机关及有关单位对口支援和央企对口帮扶政策，着力开展好“10.17” 扶贫日活动，鼓励引导各类企业、社会组织及个人通过各种形式积极参与扶贫，逐步形成社会扶贫的浓厚氛围。

为实现党中央提出到2020年全面建成小康社会、我省提出全省扶贫攻坚工作要在2018年基本完成的小康梦想，为实现“两个一百年”奋斗目标的“中国梦”，抚州全市上下齐心，群策群力，排除万难，全力攻坚——梦想在前，精准扶贫总决战的嘹亮号角已然吹响！