建筑施工过程中应注意的问题及对策

张双明+刚娟娟+李庆生

摘要：近年来，在大规模的城市基础设施建设的背景下，我国的建筑业已然呈现出相当的规模。我国建筑市场仍然存在较大的问题，市场较混乱，施工、监理队伍整体素质不高，施工安全应对措施不完善和缺乏先进的管理技术和信息技术等问题。本文系统地分析了我国建筑施工常见的几大问题，并在结合国内外施工管理经验的基础上给出了相应的管理对策。

关键词：建筑工程；施工管理；常见问题；管理对策

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）10-0 178 -01

一、建筑施工常见问题

现阶段，建筑仍属于我国的支柱产业，不管从产值还是从业人员的数量都在国内市场占有举足轻重的地位。建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点主要是：高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多。具体说来，施工过程中常见的问题主要有以下几类：

（一）建筑市场管理混乱。

建筑市场各方主体包括建设和勘察、设计、施工、监理等单位，有法不依，躲避监督。发生在建设单位的问题，建筑法和工程质量管理条例中对其责任和义务进行了明确规定，但为逃避费用，仍以种种借口，或明或暗，或部分或全部不依法办理“一书两证”、工程施工图设计文件审查、施工许可证、质量安全监督、竣工验收备案等各种手续，还有对应实行监理的工程不委托监理。这种行为既造成了国家各种税费的流失，又使工程处于失控状态，成为工程质量安全的直接隐患。此外，一些单位迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本的价格竞标，要求施工企业垫资施工，以及拖欠工程款和合同费用等严重扰乱了建筑市场秩序，使施工企业陷入严重的“三角债”，无力增加必要的安全防护设施，甚至偷工减料，造成质量、安全事故隐患或事故。

（二）施工企业管理水平有待提高。

目前市场上有很大部分一、二级资质的施工企业都已演变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理，人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然十分困难。

（三）施工安全应对措施不完善。

建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉，未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题：施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍；现场施工用电不规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高等等。

（四）缺乏先进的管理技术和信息技术。

目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的，存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步，对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生，为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持，使之与社会和经济发展的要求相适应，也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。

二、建筑施工常见问题管理对策

（一）建立建筑施工安全管理体系。

建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个施工企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。设置安全生产管理机构，配备安全生产专职管理人员，完善各项安全生产管理制度，建立安全生产长效管理机制，增加施工安全系数，工程开工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要检查安全，只有这样，建筑施工安全管理水平才会有所提高，才会真正实现科学化、规范化、标准化。

（二）建设建筑施工安全文化。

建筑施工安全文化是建筑企业（或行业）在长期安全生产经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范；安全生产的奋斗目标和安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全、舒适的生产和生活环境和条件；防灾避难应急的安全设备和措施等安全减灾工程技术能力；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和安全风貌、习俗等种种安全物质财富和安全精神财富之总和。

（三）加强建筑施工监督。

建筑施工安全监督管理是国家安全生产监督管理制度的组成部分，它是保证各项安全生产法律法规在建筑业得到正确实施的重要制度。建筑业已成为我国国民经济的支柱产业，建筑业持续稳定的发展关系到我国整个经济社会的健康和稳定。因此，在建筑业中实施安全生产监督对我国国民经济的稳定和发展具有至关重要的作用。

（四）采用先进的建筑施工安全现代管理技术和信息技术。

建筑安全管理信息系统的应用，能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料，大大地提高了管理信息的质量和效能；能够及时准确地掌握和迅速地传递信息，实现对管理系统的有效沟通和适时管理；能够提高现代管理技术水平，提高预测、决策和计划的质量与效率。在建筑施工中，往往由于技术的复杂性或现场条件的局限性，会发生各种安全事故，造成人身伤亡及经济财产损失。运用虚拟现实技术，建立一个能够模拟真实环境的系统来辅助人员感受这种环境，可以看到与实际施工环境中几乎一样的效果。

三、小结

建筑施工是一项复杂的系统工程，需要全员参与，综合治理，常抓不懈。目前我国建筑施工存在问题依然比较严重，建筑市场处于一个不完全规范的状态，相关单位包括施工队伍整体素质仍然不高，先进的管理技术和信息技术的推广使用还需要一个比较长的过程，要想彻底改善现在建筑施工中存在的安全问题还需要很多的工作要做，还有很长的路要走。

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