公路工程施工管理中精益模式应用分析

陈尊

(衡水市交通局公路工程总公司,河北 衡水 053000)

公路工程施工管理中精益模式应用分析

陈尊

(衡水市交通局公路工程总公司,河北 衡水 053000)

阐述了精益模式的来源背景及其理念，结合公路工程施工管理的特点分析其应用的必要性，并对其实际应用进行探讨，最后分析了应用过程中的注意事项，对公路工程施工管理具有指导意义。

公路工程；施工管理；精益模式；应用

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.07.060

1 引言

精益模式旨在通过生产过程整体优化，通过系统内部优化，尽力提高资源利用率，减少一切浪费，使得生产效率最大化提高，从而加强竞争力。随着时代的发展，精益模式逐渐成为当前工程界最佳的一种生产组织体系和方式，被广泛应用于公路工程之中。

2 精益模式在公路工程施工管理中的必要性与优势

2.1 精益模式的理念与核心

精益模式的理念与核心被简单概括为1句由3个单词组成的话，即：JustInTime（JIT），也就是“准时，准量，精确生产”。所谓“精”，即减少不必要的时间花费与资金投入，杜绝超量生产，通过改进技术等方式高效利用资源，改善产品质量；“益”就是提高效益与利润。

2.2 实施精益模式在公路工程中的必要性与优势

区别于其他工程，公路工程施工具有以下几个特点：生产周期较长、规模大，需要消耗大量人力、物力资源，同时受气候自然条件的影响与制约较大。1个公路工程项目通常需要2～3年甚至更长的时间，在这个过程中各方面因素不断变化，消耗的成本及管理复杂程度可想而知。从施工环节来看，无论是操作人员安排、材料采购与库存，还是工序工时安排的不合理都可能带来大量的浪费，对于一些欠发达地区甚至造成经济

负担。而应用精益模式进行公路工程施工管理可以通过指标衡量、标准量化等方式使管理规范化，实现系统化与细化，组织管理进程清晰可量，各单元部分可以更加高效明确有序地进行工作。目前，对于精益模式在建筑业中的运用已有大量研究与实践，而在我国的公路工程施工建设管理中，精益模式尚处于初步探索的阶段，其理论研究与实际应用还较为缺乏。相信随着时间的推移，精益模式的应用，尤其是在欠发达地区的应用必然是大势所趋[1]。

3 精益模式在公路工程施工管理中的应用

3.1 公路工程施工管理由传统大规模生产向精益模式过渡

目前，在我国的公路工程施工项目中普遍存在着管理过于粗放的情况，项目质量管理水平不高、保障性管理不足、计划稳定度低、缺乏有序性、管理经验不足、成本与采购管理粗放等问题显著，其与精益模式思想对比的情况见表1。要改善这些问题，必须在施工项目的质量、安全、进度和成本管理等方面逐步渗透并贯彻精益管理思想，由思想开始，实现管理模式的转变与管理效益的提高。下面将从公路工程施工管理进程中的4个主要方面进行精益模式应用的分析。

表1 两种思想对照表

3.2 精益思想在公路工程施工项目人员管理中的应用

3.2.1 管理人员的精益组织

在传统公路工程施工管理中，过于强调管理员人员的等级层次。决策权主要集中在少数的管理指挥决策人员手中，这就造成管理层次过多，决策单一、信息下达不直接、甚至信息传导有误的问题，相关工作人员也缺乏主动性与积极性。应用精益模式加以管理，要转换管理方式，把团队合作作为工作的主要形式，使决策分散灵活，调动各个团队的主观能动性，提高其工作积极性，营造良好的工作氛围，在一定程度上达到良好的工作效果。

3.2.2 公路施工人员的精益管理

首先，严格把控公路施工人员的质量与数量，引入复合型人才与经验丰富的人才，这样不仅能有效地控制窝工、怠工的现象,而且能够节约成本，有利于形成高素质团队，还能在一定程度上控制成本；其次，定期对施工人员与维修人员进行专业化培训和考核，不断引进前沿技术技巧，同时促进施工人员之间的经验交流与学习，达到强化全体人员技术水平与素质水平的作用，创造高水平、高素质的施工团队；第三，强化奖惩制度，严格按照多劳多得的分配原则对施工人员的工作情况予以奖惩，鼓励勤恳实干高效准确的工作态度，惩罚滥竽充数、懒惰怠工的消极态度，形成良好、高效的工作风气[2]。

3.3 精益思想在公路工程施工项目成本管理中的应用

3.3.1 通过精益生产思想实施成本控制

传统公路工程的成本控制往往通过节约物料成本、增加设备人员工作量来实现，但这样降低成本的幅度不大，取得的效益并不明显，甚至会使施工质量下降。而精益生产思想则通过价值流（见图1）的方式实现。从“精”与“益”出发，通过精确分析衡量产品链各环各部分的价值，对其直接取舍，从而精简整个施工进程，减少绝大部分消耗，使得成本控制达到最大化。

图1 价值流示意图

3.3.2 采购的精益管理

公路工程项目的采购与物流业联系十分紧密。在施工管理中对物流进行精益管理能够高速有效地为公路工程建筑提供可靠的资源保障。首先，应当与供应商之间建立长期稳定的合作关系，然后，采用精益管理制定准确的采购计划，充分利用网络技术的便利性，有效缩短采购周期，降低采购成本。采购完成后，应当对物资进行精益化管理，精确调配入库、调度、折损、出库等方面，尽量避免二次搬运，减少人力、物力资源浪费。这样，能够有效提高工程质量管理，控制管理建造价值与降低成本，从而达到“精”与“益”的有效实现[3]。

3.3.3 应用精益模式管理成本的基础措施

首先，要提高工程质量监督与安全性能监督，工程质量一旦不过关所付出的代价，无论是返工还是重建，都将是巨大的不必要成本。在进行公路工程施工管理时，应明确业主对于质量的要求。质量过低造成不合格，质量过高则会造成质量过剩，二者都不是恰当的选择，因此应当切实把握好质量区间；其次，要通过建立严谨有序的材料控制体系来对材料进行科学高效的配置，不仅要通过科学分析材料性价比来谨慎选购材料，还要通过良好有序的材料管理体系进行管理，避免不必要的资源浪费；最后，在与业主的交涉中，应当确立高效的工程变更索赔处理流程，建立专门的变更索赔小组，以工程合同为基础，在因实际因素、业主思路因素、不可抗力因素等影响下出现工程变更时，能够有效取得索赔，极力减少成本增加。

3.4 精益模式在公路工程施工项目进度管理中的应用

精益模式应用于公路工程进度管理组织有如下几个方面的内容。首先，要确立合理的项目进度组织管理体系，见图2，项目进度管理组织体系主要包括项目部管理层制定的总体计划体系、末位计划者体系与支撑前二部分的各项进度保证措施和计划3个部分，在整个体系中，末位者计划体系是保证项目顺利完成的关键；其次，建立协调会制度，强化包括施工单位、设计单位、监理单位、业主之间的交流与协调，加强各方之间的沟通与联系，在公路工程施工计划变更时也能够保障各方面意见统一，提高效率，保证公路工程的顺利建设[4]。

图2 项目进度管理组织体系

3.5 精益模式在公路工程施工项目质量检验中的应用

质量问题是工程建设的大敌，一旦工程质量出现问题将无法投入使用，就意味着大量的浪费。传统公路建设思想将质量问题视为不可避免的问题，他们认为，在公路建设思想中必然存在各样的质量问题，这种思想的出现使得质量检验中出现消极、随意的现象，从而反作用于工程本身，使不合格的成品增多。在精益模式中，质量问题应极力加以避免。首先，精益模式认为，直接工作的施工人员对工程质量负有直接责任，要求通过建立临时会议模式，由施工人员自由抒发自己的意见，并及时解决相应的施工过程中遇到的质量问题。其次，应当严格把握质量检验，及时查出质量问题，避免更大的损失。

4 精益模式应用的保障性措施

为确保公路工程施工管理中能够充分应用精益模式的内涵，发挥其优势，必须明晰相关的保障性举措。首先，必须培养精益思想，从管理层到普通员工要进行相关理念实践方法培训，形成理念与文化。其次，要建立并完善精益化管理的制度与流程，经过科学、严密的实践与讨论，制定出严格、完善的相关制度，确立奖惩制度，杜绝粗放型思想所带来的弊端，使精益思想有度可依，同时，督促精益思想的形成与实施，实现向精益模式的转型[5]。

5 结语

交通是国民经济的命脉，而公路交通作为交通运输体系的重要组成部分更在经济结构中有着举足轻重的地位。随着经济的不断发展，我国公路建设工程必然有着良好的前景与巨大的发展空间。但与此同时，也对如何在工程管理中实现这一进程的高效、低耗提出了严格的考验。在这样的大背景下，

交通部提出要全面推行现代工程管理，不断提高建设管理水平，推动公路建设发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化，严格执行公路工程强制性技术标准，确保工程质量和安全。因此，有必要在施工项目的质量、安全、进度和成本管理上应用精益思想进行应用研究，以确保项目能达到两型科技示范工程的示范效应，各施工项目管理取得质量最优、安全最好、进度满意、成本最低的良好效益，真正地实现精益模式在公路工程施工管理中的应用。

【1】田双蹄.精益模式在公路工程施工管理中的应用[J].经济视野,2012 (8)：290.

【2】陈永强，张浩然.精益建造理论在工程项目管理中的应用[J].中国港湾建设，2007(4):75-76.

【3】谢咏梅.对丰田精益模式何以可能的探究[J].学术交流,2009(12): 151.

【4】刘志辉.精益思想在长湘高速公路施工项目管理中的应用研究[D].长沙：湖南大学,2012.

【5】俞校辉,陈尚兵.浅析精益模式在公路工程施工管理中的应用[J].科技创新与应用,2013(22):187.

Lean in Highway Engineering Construction ManagementMode Analysis of the Application

CHEN Zun
(HengshuiCity Transportfor Highway Engineering Corporation，Hengshui 053000,China)

The article expounds the mode of lean sources of background and its concept,combined with the characteristics of highway engineeringconstructionmanagementanalysisofthenecessityofitsapplication,anditspracticalapplicationarediscussed,finallyanalyzes the matters needing attention in the process of application,practical guiding significance to the construction management of highway engineering.

highwayengineering;constructionmanagement;leanmode;application

TU723

A

1007-9467（2016）07-0206-04

2016-02-29

陈尊（1981～），女，河北衡水人，工程师，从事公路工程施工及试验检测研究，（电子信箱）306904945@qq.com。