封丘县畜禽养殖污染现状及治理对策

2016-12-02张瑞

河南畜牧兽医 2016年20期

关键词：封丘县存栏粪污

张瑞

（封丘县农牧局，河南封丘 45533330000）

封丘县畜禽养殖污染现状及治理对策

张瑞

（封丘县农牧局，河南封丘 45533330000）

封丘县地处河南省东北部，新乡市东南隅。近年来，随着封丘县“设施畜牧业+特色畜产品”生产模式的深入推进，畜牧业得到了快速发展，综合生产能力显著提高，连续六年荣获全国“生猪调出大县”称号。但是，随着畜牧业的快速发展，畜禽粪污乱排乱放，对水体及周围环境造成的污染和危害越来越严重。如何采取科学措施减少养殖污染，已成为畜牧业可持续发展亟待解决的问题。

1 封丘县畜禽污染现状

1.1 养殖场建设不规范

近几年，该县畜牧业在一系列政策扶持的带动下，养殖量迅速增加。由于养殖场（户）主受场地、资金、观念等的限制，一味追求利益，忽略了场区规划、环保设施配套建设。许多养殖场（户）存在场区距离村庄、水源近，场内生活区、生产区、粪污处理区等混乱，净道、污道不分等现象。据调查，全县距离村庄200m以内规模场256个；距离天然渠400m以内养殖场（户）306个（规模场30个，散养户276个）；距离文岩渠400m以内养殖场（户）249个（规模场35个，散养户214个）。

1.2 畜禽粪污排泄总量增大

据统计，封丘县各类规模场（户）达2836户，年存栏500头以上猪场531个、存栏100头以上牛场23个、存栏100只以上羊场162个、存栏2000羽以上鸡场983个。2015年底猪、牛、羊、禽存栏分别达到40.5万头、6.04万头、19.8万只和478.5万只，畜牧产值达到26.2亿元。目前，全县畜禽养殖日产粪污量约5071.43吨，畜禽粪便随意堆放、污水直接排放的场（户）占40%以上，成为畜禽粪污危害的主体。

1.3 粪污处理方式落后

散养及小型养殖场（户）产生的粪污量少，作为农家肥可及时使用，造成污染较小；规模化养殖场排污量大，利用沼气、堆积发酵等方式转化利用粪污量占规模养殖场产生粪污量不足52%，剩余部分是污水和尿液，不能及时处理或使用，任意排放，给周围环境带来的污染最为严重。

2 畜禽污染治理对策

2.1 强化宣传，增强环保意识

县级相关职能部门要充分利用电视、网络、传单、宣传栏等媒体，进一步加大对《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》等法规条例的宣传力度。积极开展多形式、多层次的技术培训，对养殖污染治理知识进行深入、广泛宣传教育。充分发挥舆论导向作用，通过典型榜样示范带动，引导养殖生产向生态养殖模式转变；鼓励引导社会监督，公众参与，全面增强养殖场（户）主环境保护的积极性和自觉性。

2.2 科学规划布局

按照有关法律、法规和水环境质量达标要求，严格依据“科学选址、统一规划、综合防治、环保达标”的原则，科学合理地划分畜禽禁养区、限养区范围，并通过关闭和搬迁现有养殖场（户），逐步调整不合理的布局，建立与本地区环境相协调的生态畜禽养殖格局。规范传统庭院养殖，积极推进退出散养、退出庭院、退出村庄，进入场区的“三退一进”饲养模式；村庄内不流污水、无恶臭气味、街巷不见畜禽及畜禽粪便；以村规民约规范农村养殖，牛、羊、鸡、兔等动物全部实行圈养，取消传统家庭养猪，优化群众居住环境，提高城乡环卫一体化水平。

2.3 统筹协调，加强监管

加强统筹协调，明确各相关部门、乡镇政府的监管职责，细化分解，层层落实工作责任，做到职责明确、目标明确、措施明确。建立常态化联动监管工作机制，齐抓共管。畜牧部门要随时掌握畜禽养殖和污染防治情况，制定畜禽生态养殖规范和整治技术措施，并做好监督落实工作。环保部门依法做好新建规模养殖场的环境评估和养殖污染的监管，加大打击处罚力度。定期开展畜禽污染专项整治行动，对不符合城乡规划布局、不符合土地部门要求、未办理环评、不能有效处理畜禽养殖污染物的，坚决不予审批。对已批准建设未落实“三同时”（同时设计、同时施工、同时使用）规定的，相关部门不应给予验收，不得申报政策资金扶持，并要求其限期进行整改。

2.4 依托科技，转型升级

加大畜牧生态环保节能健康养殖新技术的普及力度。如通过推广微生态添加剂的方法促进畜禽对饲料营养物质的吸收，提高饲料转化率，减少含氮物的排放；应用“雨污分开”、“干湿粪分离”等技术减少畜禽污物的排放；通过“多级沉淀、厌氧发酵”等畜禽粪污的达标排放，结合科学技术，利用微生物、动物、植物相互依存关系，发展健康养殖，实行无废物和无污染生产。

2.5 综合开发利用，变废为宝

依托市场需求，利用自然资源优势，发挥社会力量，多途径、多渠道开展畜禽粪污治理，变废为宝。一是实施沼气配套工程。养殖场适度建设配套沼气池，利用厌氧技术，将粪污转化为植物有机肥及生活能源，实现粪污资源再利用，达到减排的目的。据调查，由于技术等多方面原因，许多养殖场沼气池利用年限较短，中途放弃使用。因此，要提高管护水平，加强跟踪服务，避免沼气池成为“摆设”现象发生；二是发展种养结合养殖模式。在种植区域建设适度规模的养殖场，使养殖规模与粪污处理能力相配套，畜禽粪污通过堆放发酵施入农田，实现农牧结合处理粪污。依靠周边土地就近消纳畜禽粪污，不同畜种应满足以下配套土地面积标准：每出栏5头猪需0.07公顷土地消纳；每存栏1头奶牛需0.17公顷土地消纳；每出栏1头肉牛需0.33公顷土地消纳；每存栏50只蛋鸡需0.07公顷土地消纳；每出栏200只肉鸡需0.07公顷土地消纳。具有沼气工程且正常运转的养殖场（户），沼渣沼液消纳配套土地可减少一半。三是开展深加工，实现畜禽粪污商品化。解决“谁污染谁治理”粪污治理难问题，政府应通过资金奖励、政策扶持等方式引导社会资金开发畜禽粪污处理技术，建设有机肥料加工厂。将畜禽粪污统一“收购”后，运用现代加工技术生产成有机肥进行出售，为种植业、林果业提供环保、生态、物美价廉的有机肥料产品。既充分利用资源解决养殖污染问题，又优化了养殖和种植环境，实现了资源循环利用。在技术成熟、条件许可的情况下，也可进行畜禽粪污发电等项目的开发利用。