海南北仍:“美丽乡村”的“夫人外交”

文/王泱

海南北仍:“美丽乡村”的“夫人外交”

文/王泱

2015年3月，彭丽媛（左三）邀请出席博鳌亚洲论坛的部分外宾亲属参观海南村庄。图为彭丽媛向来宾们介绍开放式的传统民居建筑“北仍客厅”

海南琼海市北仍村，一个曾经名不见经传的地方，如今已是名声在外、红遍大江南北。连彭丽媛都以“花园”形容这里的美丽。“夫人外交”活动的机遇，让北仍借此向世界展示了自己的魅力，游客接待量由原来的每天几百人增长到每天4000余人，真真正正“火”了起来。慕名前来的游客络绎不绝，带动了周边旅游业的发展，“夫人外交”活动的影响力在持续发酵。

“夫人外交”的机遇

2015年3月，一年一度的博鳌亚洲论坛在海南博鳌举行。论坛筹备初期，中央考虑安排习近平主席夫人彭丽媛在海南举行“夫人外交”活动，经过外交部、国家卫计委的实地考察，最终将“夫人外交”活动地点选定在北仍和海南大学。北仍获得了代表中国的“美丽乡村”向世界展示中国乡村的风采的光荣任务。

2015年3月28日下午4时，彭丽媛邀请出席博鳌亚洲论坛年会的外国领导人夫人和女儿参观富有浓郁海南地方特色的北仍。彭丽媛和来宾们一起走进开放式的传统民居建筑“北仍客厅”，欣赏村民练习书法，观看村民表演的琼剧和竹竿舞，并同村民们互致问候、亲切交谈。临别之时，外宾们纷纷向彭丽媛表示：“感谢您的邀请和款待，我们度过了一个难忘的下午。中国传统文化博大精深，活动让我们受益匪浅。”赞比亚总统夫人埃斯特说:“我学到了许多关于妇女和农村发展的重要经验，将把这些经验带回赞比亚。”

“说实话，活动开始前我很紧张，害怕我们这儿不能让客人满意。彭丽媛比客人先到，她看了村子以后对我们称赞有加，这让我一颗心落了地。”李昭良说起当时的情景很是兴奋，“活动结束，各个方面都说好，这让我很激动，因为借着这个活动，北仍把自己展现给了世界，成为了海南的一张旅游名片。”

是什么让北仍发生了“蜕变”？记者“抓住”了北仍“蜕变”中的关键人物、时刻操心着北仍发展的“大忙人”——官塘村支部书记李昭良。

“北仍只有48户、158人，原来的北仍就像中国其他农村一样，是个普通得不能再普通的小村庄。那时的北仍，面临着所有中国农村都会出现的问题——发展乏力。”2000年就任，已经当了15年村支书的李昭良说起北仍的过去，黑红的脸庞上有着一丝回忆的惆怅。

旅游业没有优势、传统农业式微，年轻人大量外流，这给官塘本已疲软的地方经济雪上加了霜。“我是支书，看见村民挣不着钱，我心里真的着急，着急我就得想办法，大家都看着我呢！” 2010年，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，李昭良仿佛吃了一颗定心丸，看到了发展的方向。

“新村运动”的收获

政策之路已经铺通，李昭良有了新的“着急”方向——找到一条适合官塘的发展模式。2011年李昭良参加了海南省外事侨务办公室实施的“双百工程”，作为学员到韩国参加为期12天的短期培训，专门学习韩国“新村运动”的理念和经验。

在韩国的学习给李昭良启发很大，“韩国‘新村运动’的理论体系和具体做法很多，别的不说，就一个取得政府支持的方式就让我受益匪浅。”韩国“新村运动”中有一个村庄评星制度，通常的流程是：如果村庄想升星，应先由村里对村庄进行初步规划，再向政府提出申请，政府派出评估团进行实地考察，评估团对规划进行详细评估，例如规划是否可行、实施规划的花销、建设完成的村庄可以评到几星等，评估结束后，评估团会形成正规报告再次报给政府，政府认为可行就会批资金下来。“我们过去都是给政府上个报告，说我们要钱建设乡村，规划也很简单、粗糙。这样不行，你得把规划做细、做合理，让政府知道你要怎么做，要花多少钱，能达到什么效果。”李昭良说。

2012年，海南省明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐。吃透政策、融会所学，一个因地制宜，利用现有环境资源，把传统农业融入旅游业，形成有官塘特色乡村旅游的想法在李昭良心中逐步形成。

李昭良向记者展示官塘村镇建设十年规划，阐述其发展设想

蓄势待发的北仍

有了想法，实干的李昭良迅速开始忙碌起来，他在整理韩国学习的成果、查阅大量资料之后，自己的想法形成初步规划，然后在官塘村两委会上向村干部们讲解；规划得到村干部们的全体支持后，他带领村干部们跑遍了全岛发展好的乡村，向人家取经，回来用于完善规划；他找到三农问题专家和规划设计专家，与专家讨论并进一步细化规划；他邀请清华大学建筑规划设计院根据规划，科学、详细地设计了规划图……一系列的努力之后，一份《琼海市嘉积镇官塘村村镇建设十年发展规划》诞生了。当这份建筑面积精确到平米，详细到村民如何参与建设、如何持股的规划在官塘村全体村民大会上公布时，李昭良得到了一张印有每个参会村民红色手印的认可书。

在经过镇政府考察后，建议得到了认可与支持，于是在2014年3月，北仍开始了大规模的基础设施改造。在水、电、排污、环境美化等基建设施改造的同时，北仍的旅游经济实体陆续建成：2014年6月19日，由北仍4户村民共同投资开办的咖啡馆——“草寮咖啡”开张营业；2014年9月，“乡愁味道”农家乐开门宴客……随着“硬件”的加强，北仍从一个极为普通的中国农村逐步变成了现在环境优美、村民安居乐业的“美丽乡村”，慕名而来的各方游客也逐渐多了起来。

北仍富有地方特色的“草寮咖啡”，吸引了众多游客慕名而来

乡愁风格的小村

彭丽媛在北仍开展外交活动时曾说应该让百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这句话在引起大家共鸣的同时，也说到了李昭良的心里。“‘乡愁’是一种浓浓的味道，无论你在哪儿，无论贫穷还是富有，都不应忘记家乡，‘乡愁’是我们深深融在血液里的情感，要牢牢记住。这一点对北仍人来讲很有感触，想想北仍的过去、现在、将来，留在这里的人也好，出去打工的人也好，重新回到家乡发展的人也好，‘乡愁’是在每个人心里的。”李昭良在阐述他的“乡愁”理念时说得很富有诗意。

坐在“乡愁味道”餐厅开放式的竹楼里品尝当地美味，菜式虽算不上精致，却口口都能吃出家的味道；民居改成的旅店院中，青砖灰瓦的房舍、竹制的院门、已经磨平的石磨，处处散发着农村老宅的质朴魅力……正像李昭良所说，“乡愁”已经融进了这个村庄，成为了这个村庄的特色和风格。

从构思到规划，到建设，再到经营，北仍每天都有着新的变化，在生活环境变好的同时，北仍以“乡愁”为风格的乡村旅游愈发红火，这为村民打通了挣钱的渠道，越来越多外出打工的村民开始返回家乡创业。据统计，北仍2014年接待游客数量22万人次，村民人均纯收入25500元。“我们在最初规划时就定下了一个原则：北仍所有的经营项目必须有村民的股份，而且定时分红，让村民确确实实见着钱！比如‘乡愁味道’农家乐，经营者占52%股份，其余的48%股份由村民掌控，每3个月分红一次。2015年的‘十一’黄金周，仅‘乡愁味道’农家乐就挣了十几万，每个村民都分到了不少钱。”李昭良一句“让村民确确实实见着钱”说得底气十足。

北仍的美好明天

“北仍的自然环境非常好，在村子周围已经建成了好几个居住小区，每年从北方来这里过冬的‘候鸟’人群很多，每天都有很多人在村里散步，我们建‘草寮咖啡’、建‘乡愁味道’，一方面是吸引散客，更重要的就是要吸引这些‘候鸟’来村里消费，他们是村里最稳定的客源。”李昭良对“候鸟”这一客源有着清醒的认识。

对于如何留住另一个重要客源——散客，李昭良也有着自己的想法：“北仍目前的规模比较小，来旅游的散客一会儿就逛完了，顶多在这里吃顿饭就走了，留不住人。为此我们正在进行后续的开发，搞钓鱼、划船、采摘等农家娱乐项目，延长散客在村里的游玩时间。同时，我们还要在村口建一个乡村驿站，供短期游客居住。”

因地制宜开发项目是李昭良发展北仍的重要理念之一，除了充分利用北仍自然环境的优势吸引游客外，他还不忘利用官塘具有优势的自然资源——温泉。官塘地热资源丰富，搞温泉旅游有着得天独厚的便利条件，如何把温泉项目和北仍旅游发展结合起来？李昭良的想法不太一样：“大型温泉中心不行，占地大、投资多、建设时间长，我的想法是最多两亩地，弄成家庭式的小池，私密一点，池子里放上现在流行的足疗鱼，一家人围坐在一起，泡泡脚，既有趣、又温馨、还相对卫生，投资少、有特色、好实现，还避免了与其他地方温泉项目的同化，对游客的吸引力要大得多。”从他的想法中记者发现，李昭良在温泉项目上，想要表达的是一种“家”的理念，在他看来，一家人在一起的温馨才是北仍温泉的最大卖点。

李昭良是个有想法的人，对于北仍乃至官塘的明天他有着明确的思路。在宏大的《琼海市嘉积镇官塘村村镇建设十年发展规划》中，他提出以生态旅游和养老为主的未来发展格局。规划的实现需要时间、需要金钱，但北仍的“蜕变”已经为这个规划的实现迈出了第一步。