关于350兆警用集群通信系统模拟向数字过渡的思考

郑健智，魏茂林

（吉林省公安厅科技通信处，长春 130051）

产业观察

关于350兆警用集群通信系统模拟向数字过渡的思考

郑健智，魏茂林

（吉林省公安厅科技通信处，长春 130051）

从安全性、国家产业政策以及公安实战需求方面考虑，350兆警用集群系统由模拟向数字化过度是必然趋势。本文根据吉林省350兆无线通信系统的实际情况，因地制宜，在充分保护现有投资的条件下，探讨全省350兆集群系统的数字化过渡的可行性方案。

警用数字集群；模数兼容；模数互联；扁平化指挥

1 引言

350兆警用集群通信系统是公安机关无线通信指挥的手段之一，其独立成网、专网专用、扁平快捷的特点，使其成为公安机关日常勤务、应急处突、重大活动安保的指挥调度、通信联络不可或缺的重要手段，是保障指挥畅通最后的防线。动态化、信息化是目前的发展理念，对无线通信保障工作也提出了更高的要求，尤其是要进一步提升公安机关扁平化指挥和快速反应能力。

2 全省350兆警用集群现状及问题

吉林省350兆警用模拟集群通信系统统建于2011年，通信网络和信号覆盖全省各市（州）、县（市、区）主城区、高速公路以及重点、热点部位，系统以模拟集群通信为主，实现了全省联网，终端全网自动漫游。此外，部分地市还配备了多模终端（模拟集群+GSM），通过GPRS初步实现对警员和警用车辆的定位管理。吉林省350兆警用模拟集群系统设计起点较高，在全省网络统一网管、多地市联网以及向数字化过度的频率规划等方面做了较多要求。目前，各地系统运行稳定可靠，在当地的一些重大安保工作中发挥了重要作用。

然而，全省350兆警用模拟集群通信系统的覆盖仍需增强，尤其是在省会城市和县一级公安机关，新增基站是迫切要解决的问题，新增的基站采用什么样的工作模式是我们必须要思考的问题。从安全性、国家产业政策以及公安实战需求方面考虑，350兆警用集群系统数字化是必然趋势，数字系统可以有效解决模拟系统的一些瓶颈问题，如：弱场强地区通话话音噪声大问题、通信安全问题、频率利用率提升问题以及与公安信息化应用平台、系统对接和集成应用问题等。

3 全省350兆警用集群模数过渡的关键环节

在全国范围来看，各省350兆警用集群通信系统建设和应用的时间差别较大，应用规模和水平也不尽相同。因此，各地350兆警用集群通信系统应因地制宜进行数字化过渡。

一是最大限度保护现有投资。我省350兆系统使用时间不长，模拟对讲机大规模配备的时间也不长，在模数过渡过程中如何继续发挥现有无线通信设备的效能是必须考虑的问题。

二是有效解决信号覆盖问题。近年来，随着全省城市化进程的加快发展，原有基站已经不能满足信号覆盖的要求，新增基站解决覆盖问题尤为迫切。

三是提升可视化指挥调度能力。一些地市信息化建设发展较快，需要对指挥调度水平和能力进行提升，要依托350兆警用集群系统和对讲机实现对路面警员和警用车辆的实时定位、点击调度通话以及一些勤务工作的管理。现有350兆模拟集群系统因不具备数据传输能力而无法开展这些工作。

4 全省350兆警用集群通信系统模数过渡的对策

一是加强顶层设计。按照《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》GA/T1056-2013及公安部总体部署和要求，制定全省350兆警用集群通信系统模数过渡建设规划，指导各地遵循统一标准、统一规划、分级实施的原则进行350兆集群系统模数过渡建设。

二是合理建设系统。对地市的模拟交换控制中心进行扩充建设数字系统交换中心部分，成为数模混合交换中心，同时解决好数字交换控制中心部分与模拟系统交换控制中心的融合问题。对于需要增加350兆集群基站解决信号覆盖的地市，采用数模兼容基站扩容，满足现有网络扩展信号覆盖的需求，数模兼容基站即可工作于模拟模式也可工作于数模兼容模式，基站应可以通过软件配置实现模式切换，新增基站根据当地对讲机的使用情况进行设定，如果本地全部是模拟对讲机，那么新增基站全部设定为模拟工作模式，如图1所示；如果本地有一部分数字对讲机，且一部分警务工作也应用了数字对讲机，则新增的基站设定为模拟和数字两种模式同时工作，如图2所示。总之，要确保新增基站在未来不改变硬件配置的情况下，通过软件设置都可以切换为数字基站以满足新建基站的数字化平滑过渡要求。

图1 新增基站工作于模拟模式

图2 新增基站工作于模数兼容模式

三是拓展数字化高级应用。对于需要提升扁平化指挥调度能力地市，鼓励其采购数字终端，满足一部分警种的数字化应用需求。数字集群系统应充分发挥其短数据和状态信息业务能力，做好与警用地理信息（PGIS）系统、三台合一指挥调度系统、勤务管理系统以及视频监控系统对接应用，通过数字系统和对讲机的应用提升公安机关扁平化指挥调度水平，数字化应用应满足实战要求，调度客户端和对讲机操作要简洁，界面要友好，尤其是要减少一线警员对讲机操作的复杂度，尽可能做到“一键操作”。扁平化指挥调度应用如图3所示。

图3 扁平化指挥调度应用

四是确保互联互通。在模数过渡阶段，模拟系统和数字系统将在一个较长的时间内并存，要保证模拟系统和对讲机长期稳定可靠的工作，同时按照《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》GA/T1056-2013要求，做好模拟系统和数字系统的互联互通工作，保持全省350兆网络持续的统一指挥调度能力，模拟系统与数字系统的互联方式如图4所示。对于新增的对讲机需求，应采购数模兼容对讲机，在模拟系统中工作于模拟制式，在数字系统中工作于数字制式。随着数字终端用户比例的不断增加，相应扩展数字基站和扩容数字信道，在时机成熟时关闭模拟信道，完成350兆警用集群通信系统的数字化过渡工作。

图4 模拟系统与数字系统互联

5 结束语

全省350兆系统顶层设计至关重要，统一标准、统一规划是我省无线通信系统建设的基石，对于各地350兆模拟系统数字化过渡有积极的建设意义，也是确保我省未来PDT数字集群系统能够整体接入全国一张大网的基础。全国联网的公安PDT数字集群网将为公安机关维护社会稳定、打击犯罪、治安管控等警务活动提供重要的技术保障支持。

[1] GA/T1056-2013．警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范，2013

[2] PDT联网建设技术指导方案，2015

[3] PDT警用数字集群系统项目建设管理办法

A Refection on the Transition of 350 MHz Police Digital Trunking Communication System from Analog to Digital

Zheng Jianzhi,Wei Maolin
(JiLin Public Security Division,Changchun,130051)

Based on security,national industrial policy and the actual needs of the public security considerations,the transition of 350 MHz police digital trunking system from analog to digital is an inevitable trend.According to the actual situation of 350 MHz wireless communication system in JiLin Province,to fully protect the existing investment,we are giving thought to the feasible scheme of 350MHz Police Trunking Communication system digital transition.

PDT;Analog digital compatibility;Interconnection of analog system and digital system;Flat command

10.3969/J.ISSN.1672-7274.2016.05.014

TN915.853

B

1672-7274（2016）05-0045-03