配网建设工程施工进度与成本控制策略研究

2016-11-30陆建国佛山三水供电局广东佛山528100

中国新技术新产品 2016年2期

陆建国（佛山三水供电局，广东　佛山　528100）

配网建设工程施工进度与成本控制策略研究

陆建国
（佛山三水供电局，广东佛山528100）

摘要：在工程建设中，施工进度和成本控制具有相互联系又相互制约的关系，做好进度与成本控制的管理和控制工作可以降低电力企业工程建设成本，有效提高项目经济效益。基于此，本文将从建设方的角度对配电网建设工程施工进度和成本控制策略进行研究，希望可以为有关单位提供一些帮助，促使电力企业实现经济效益最大化。

关键词：电力工程；配网建设工程；施工进度；成本控制；策略研究

随着今年国家稳增长、调结构、惠民生决策的落实，电网公司加大了电网投资力度，国网上调投资至4679亿，南网上调投资至834亿元。电网公司加大电网投资力度同时也要求加快推进电网投资建设工作，从而对电力工程项目建设的进度和成本的控制提出了更高的要求，相关施工企业之间的竞争也日益激烈。做好施工进度和成本的控制工作是施工单位和建设单位提高经济效益和竞争力的重要手段。因此，研究施工进度和成本控制策略具有重要的现实意义。

一、影响施工进度和成本控制的主要因素

（一）影响施工进度的主要因素

在配网建设工程施工中，影响施工进度的因素很多，主要包括以下几个方面：（1）配电网建设工程有关单位对施工进度产生的影响。在配电网建设工程施工中，涉及部门众多，主要包括业主、设计、施工、监理、材料供应单位以及政府有关部门等。施工报建报批手续办理时间长，征地、青赔等难度大，材料物资供货不及时以及在施工中出现实际情况和设计不相符合的情况，都会对施工进度产生极大的影响。（2）施工条件的变化对施工进度的影响。多数的配电网建设工程施工的场所为野外，容易受外界环境的影响，如台风、暴雨等恶劣的天气。（3）技术失误对施工进度造成的影响。在施工时，施工单位经常会由于施工技术选择不当而出现意外事故，从而对工程建设的进度造成严重的影响。（4）施工单位的工程项目管理存在问题，对施工进度产生不利的影响，如施工人员的安排不合理、机械设备的调配不合理等。

（二）影响成本控制的主要因素

影响成本控制的主要因素包括一些结构方面：（1）施工单位对成本控制和管理有待进一步加强，管理方法不够科学，导致成本和预期不一致。这主要是指一些施工单位为了承包到工程，盲目降低工程总造价，这会对整个工程建设的质量造成严重的影响，一旦出现质量问题或者安全问题，都会对企业造成致命的打击。（2）有些施工单位过分重视施工进度，而忽略了对施工成本的控制，对于成本管理没有做好前期的预测工作，施工过程中的成本控制也没有做到位，当然成本控制的质量也就可想而知。（3）缺乏健全的成本管理和控制体系对成本控制造成不好的影响。很多企业并没有建立起权责利明确的成本管理制度，导致企业的成本控制出现问题无法追究具体的责任人，同时还有可能出现腐败的问题，严重损坏企业的利益。

二、对施工进度和成本控制的策略分析

（一）对施工进度进行控制的策略

1 各个有关单位一定要加强合作。建设单位作为整个工程项目的发起者，是连接所有有关单位的桥梁，因此，建设单位一定要督促各个有关单位加强沟通和交流，强化合作的意识。同时，加强合同管理，约束各个有关单位的行为，避免出现有关单位随便不按约定工作的情况，保证施工的顺利进行，使整个工程项目按时建设完成。

2 做好招投标工作。为了保证工程项目顺利施工完成，选择综合实力较强的施工单位至关重要。因此，建设单位可以采用招投标制度来选择施工单位。首先，聘请专家团对工程项目建设的造价进行计算，按照规范的形式制作标书，吸引施工单位竞标。其次，坚持公平、公正的原则，确定最佳的施工单位，并签订合同。

3 做好施工前的准备工作。建设单位在施工之前一定要相关的准备工作，按照法律程序将工程项目建设需要的有关文件办理齐全，以免影响施工的进度。同时，建设单位要积极参与到设计图纸的审核当中，保证设计图纸符合自己的建设要求。另外，建设单位一定要严格要求施工单位按照规范的程序进行施工作业，使工程项目保质保量的完成。

（二）对成本控制的策略

1 坚持成本管理和控制的基本原则。在成本管理和控制中需要坚持几个基本的原则：一是节约的原则。有效的节约管理并不是一味的对施工材料或其他的必要投入进行限制，而是减少一些不必要的投入，加强对成本管理工作的监管，对于其中存在的一些不合理的地方及时进行改正。二是规避风险的原则。在进行所有的决策之前，企业都有综合考虑各方面的影响因素，将决策的风险降到最低。

2 建立完善的成本控制组织机构，制定有效的管理制度，提高成本控制的质量。企业要提高对成本控制的重视程度，成立专门的组织结构，并根据实际的工作经验制定有效的管理制度，保证各项成本管理工作有序进行。

3 加强对合同的管理。合同是一个重要的依据，可以在双方出现问题时进行有效的解决。因此，建设单位一定要加强合同管理，对于出现的不合理的费用一定要“斤斤计较”，避免出现不必要的损失。

（三）综合运用赢得值法

赢得值方法是一种现代科学管理方法，采用先进的信息技术手段对工程项目进度和成本进行综合控制的一种非常有效方法。在配电网建设施工当中，企业要综合利用赢得值法对工程的进度和成本进行控制，通过CPI或CV的走势，当CPI小于1或逐渐变小、CV为负且绝对值越来越大时，就应该及时制定纠偏措施并加以实施。通过对TBC、CBC，CAC、CEV等指标和参数的及时监控分析，准确掌握工程项目的成本与进度状况和趋势，进而采取纠偏措施使工程项目控制在实施计划范围内。