天然气管道建设中存在问题分析及应对措施

2016-11-30刘一博罗浙江金衢丽天然气有限公司浙江杭州30008浙江省天然气开发有限公司浙江杭州3005

中国新技术新产品 2016年11期

关键词：天然气管道解决措施问题

刘一博罗勇（.浙江金衢丽天然气有限公司，浙江杭州 30008；.浙江省天然气开发有限公司，浙江杭州 3005）

天然气管道建设中存在问题分析及应对措施

刘一博1罗勇2
（1.浙江金衢丽天然气有限公司，浙江杭州 310008；2.浙江省天然气开发有限公司，浙江杭州 310051）

摘要：天然气管道是保证天然气输送的重要载体，其安全性、可靠性备受关注。但在实际工作中，天然气管道建设存在一定的问题，针对这些问题，本文进行了4个方面的探讨，以供同行参考。

关键词：天然气管道；建设；问题；解决措施

近年来，我国社会经济飞速发展，对天然气的能源依存也随之不断地增长。天然气的有效开发利用，离不开天然气输气管道的铺设，从一定程度上来说，天然气管道的质量高低直接影响着天然气的安全使用，正因如此，提升天然气管道的建设管理水平与安全性能，是保证我国天然气资源有效利用的必要因素。

一、天然气管道建设特征

天然气管道建设具有工程距离长、管道口径大、耐压力强等特征。一般来说，天然气管道工程包括线路、战场、附属工程等组成部分。其建设特点如下：

1 相比于其他管道建设项目，天然气长输管道工程具有投资大、工程周期长等特点，加之对管道铺设质量的高标准要求，天然气管道工程施工较一般工程来说复杂很多。

2 天然气管道铺设过程中常需借助机械设备辅助施工，面对复杂的施工地形和巨大的工程量，机械设备的运行势必受到不利影响，这为天然气管道施工带来不小的安全隐患。

3 天然气长输管道因其特殊性质在施工过程中常常翻山越岭、穿江过海，施工地形十分复杂，需要根据地形、地貌的不同，不断改善施工方法，即使如此，天然气管道的铺设仍具有很大难度，尤其是一些地形中还需要使用爆破等危险手段施工，这就更增加了天然气管道的建设难度。

二、当前天然气管道建设中存在的问题

1 管理方面

（1）缺乏科学合理的管理制度，管理思维落后。今年我国社会经济不断向前发展，对天然气的依存也日益增加，但是天然气管道在管理方面却没有做到紧跟时代潮流，管理思维还停留在计划经济的时代，大大影响了天然气管道建设工作的有效开展，限制了天然气企业发展。

（2）专业性人才缺失。一直以来，我国在天然气管道建设方面都缺乏相关的专业性人才，专业人才的缺失导致了管道建设技术的落后，影响了管道建设工程的有效开展。

（3）工程现场管理的不足。天然气管道施工现场管理混乱，工程监理没有发挥出应有作用，严重影响了天然气管道建设进程。

2 安全方面

（1）自然因素。管道建设中的自然因素多为不可抗力，如天气灾害、地质灾害等对天然气管道造成的损坏有时很难避免。

（2）管道质量问题。天然气管道本身的质量问题造成的管道腐蚀、渗漏等也是影响天然气管道安全运行的重要因素之一。

（3）人为因素。主要包括第三方工程施工中因为种种原因造成的无意管道损坏与违法犯罪分子为个人私利故意破坏天然气管道两个方面。

3 技术方面

（1）施工材料。随着天然气管道施工材料市场的放开，材料供应商之间的竞争日趋激烈。为了在招投标时以更低的价格吸引施工方的关注，供应商不断压低材料价格，在材料供应中往往会出现入不敷出的情况。所以以次充好的情况时有发生，质量不达标为建设质量带来隐患。

（2）测量放线扫线工作。测量放线扫线工作是长输天然气管道建设的基础和关键点，但由于这类工作大都在野外进行，施工人员受环境影响大，对工作不重视，导致测量数据产生偏差。当前多数管道建设的扫线工作都存在工作前技术交底不彻底的情况，使设计图纸在施工中无法发挥作用，使建设过程工期延误、质量下降。

三、天然气管道建设水平提升措施

1 对建设重点进行点面控制

为了最大程度地减少天然气管道安全事故的发生，在进行管道建设时应整合考虑、全面把握，从施工整体入手，进行点面结合的管理控制。天然气管道施工过程中，应当明确重点难点工序，并对其进行重点把控；充分认识到施工过程中的安全隐患，提前做好应对措施，做到有的放矢，保证工程施工的顺利进行。除了从施工技术、工艺入手，采取措施保证施工安全外，还应加强施工现场管理，对重点施工工序及施工技术进行重点监控，并制定相应的奖惩措施，保证各项工序的良好开展。天然气管道建设中需重点关注的阶段主要是设计、施工、验收3个阶段。

设计阶段：作为天然气管道建设的第一步，工程设计、编制与质量控制的好坏直接影响管道整体的建设质量。在进行工程设计前，需要对施工现场进行详细勘测，了解施工地区的地下管网位置，记录相关数据，保证施工设计的科学合理。

施工阶段：天然气管道施工阶段是天然气管道建设中最重要的环节。为保证施工阶段的顺利进行，需做好施工前控制、施工过程控制以及施工后控制三方面工作。（1）施工前控制：在管道施工开始前，应对施工单位进行相关的资质审查，确保其能按照工程编制要求的工期、质量顺利完成工程建设任务。（2）施工过程控制：工程施工的现场环境、施工人员的能力、施工材料、设备等各种因素都影响着工程施工的顺利进行，在施工过程中必须严格把控，只有如此，才能保证管道施工的工程质量，节约企业的建设成本。（3）施工后控制：工程施工结束后，应将施工中产生的各项资料及时整理归档，方便日后查询。

工程验收阶段：工程验收包括中间验收和竣工验收两部分。工程验收是对天然气管道施工的必要检验，验收单位须严格按照有关国家标准进行，如发现问题，应要求施工单位立即进行整改。

2 风险评估与处理

风险评估与处理是天然气长输管道建设管理中必不可少的重要手段。风险评价是对天然气管道潜在隐患的挖掘与发现，风险处理则是对风险隐患的有效补救。只有风险评价与处理的有效开展，才能保证天然气管道建设的顺利进行。天然气企业进行天然气管道管理时，应当树立起防治结合、以防为主的观念，不断提升员工的风险意识。管道施工现场管理是有效避免施工风险的有效手段，施工单位应做好施工现场的安全指引，在危险区域应当树立警示牌，同时注意引导施工人员的行为意识，保证施工现场的安全性。施工企业还应该制定专职人员做好施工现场的安全监督工作，并进行相应的安全记录，以便出现问题时，能够及时查找到事故原因，制定相应的应对措施。

3 安全管理的重视

天然气管道建设工程的安全开展离不开企业领导的关注与重视。在管道建设施工开始前，企业就应针对施工中可能出现的安全问题进行详细分析、整合，并将安全生产责任进行细分，落实到各施工单位，乃至落实到各具体负责人，在企业领导的带领下，促使企业员工都能认识到安全生产的重要意义，加强企业安全管理工作。此外，企业还应根据施工项目的具体情况建立起科学合理的风险管理体系，针对施工过程中的安全问题制定相应的风险处置方案，一旦出现事故，企业便能及时应对，最大限度地降低事故风险与经济损失。天然气管道建设安全管理的落实，必须从项目的建设整体出发，点面结合，保证安全生产责任的落实。

4 重点技术管理

（1）材料质量控制

材料质量的控制主要由3个方面把控。第一，采购人员专业技能的培训和提高。其要对市场行情、材料特性等方面熟知；第二，招标采购中不能一味选择低价供应商，而要进行充分调研，确保材料货真价实；第三，对材料的验收。由于长输天然气管道建设工程地处偏僻，物流时间长，难免会有材料损耗，所以在验收时要有样品检测和抽检相结合的手段进行质量控制。

（2）测量放线、扫线工作的管理

首先要充分认识测量放线、扫线工作的重要性。其次，对测量放线使现场地形、环境进行综合考量和判断，对线路做出优化调整，使技术人员能够灵活选择，保证测量放线工作的顺利进行。在进行扫线前先要进行技术交底，在进行技术交底工作时，施工技术管理人员需全程参与。

5 环境管理

天然气管道大多需要深埋在地表以下，在施工时，需要对地面进行开掘，这就常需对地面植被进行清除破坏，影响到自然环境乃至周围居民的生活环境。遇到此类情况，施工单位应做到灵活应变，提升自身的环境保护意识，在最大限度上减少对施工工地周围自然环境的破坏。对施工区域自然环境的保护，既需要施工企业加大宣传力度，提升施工作业人员的环保意识，还需要施工企业加大与政府环保部门的合作力度。