贸促会与农业部签谅解备忘录推动农业“走出去”

王莉莉

9月20日，中国贸促会与农业部签署了《中华人民共和国农业部中国国际贸易促进委员会关于推动农业走出去合作谅解备忘录》，为农业“走出去”插上了新的翅膀。

近年来，中国农业“走出去”战略加快实施，特别是“一带一路”沿线60多个国家丰富的农业资源，为中国的农业发展带来广阔市场。

农业必须要“走出去”

实施全球农业战略，对中国具有重要而深远的意义。

正如中国贸促会会长姜增伟在签约仪式上所说，“农业发展光靠国内市场的时代已经过去。”

“工业全球化相对来说比较容易，中国已经成为最大的受益者之一；而农业全球化受限于自然因素，发展过程比较缓慢。农业是全球化的最后一块宝地。”代表农业部出席签约的农业部副部长屈冬玉特别谈到，“中国发展到当前的阶段，在农业全球化方面具有一定优势。农业经济的全球化给我们提供了难得的机遇，也带来了挑战。”

农业部的统计显示，截至2013年底，以远洋渔业和农垦等国有企业为龙头、民营企业为新兴力量，全国共有197个境内企业在五大洲的51个国家和地区开展农业资源合作开发，重点集中在大豆、玉米、水稻等粮食作物和天然橡胶、棕榈、剑麻、甘蔗等经济作物的种植加工和远洋渔业捕捞等，累计投资30.03亿美元，租用和购买土地181.11万公顷。其中，租用土地（10年以上）118.68万公顷，占65.5%，购买土地62.43万公顷，占34.5%。

可以说，实现农业“走出去”，一方面是新形势下确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略需求；另一方面，是中国进一步扩大农业对外开放，统筹利用国内外两种资源、两个市场的战略选择。

强强联合，优势互补

姜增伟说，中国贸促会与农业部签署合作备忘录，标志着双方合作关系进入了崭新阶段。他希望双方以此为契机，大力推进农业对外投资和贸易，扎实有效推动农业对外合作工作再上一个新台阶。

屈冬玉表示，农业发展要充分利用好“两个市场，两种资源”，形成战略性的制度安排，在全球范围内优化农业资源配置。此次签署备忘录是要借助贸促会平台，调动政府和社会各界的力量，加快农业“走出去”步伐，以扩大和提升中国农业的发展规模和质量。

据了解，合作备忘录的主要内容包括：落实国家重大战略与政策；大力推进农业对外投资和贸易；加强对外经贸交流与合作；提升贸易投资便利化水平；积极开展境外农业合作示范区投资促进工作；协同调研完善农业对外合作政策法规；提供一站式服务；加强境外农业信息服务能力；开展培训合作；建立合作机制。