杭州G20峰会开出全球治理“中国药方”
2016-11-29
中国对外贸易 2016年10期
每年一度的G20峰会都会发表一份公报,判断当前全球经济发展形势,提出针对性的应对方案。本次G20峰会公报以中国为主场。
众所周知,中国对国际经济秩序的态度不乏批评。例如,“汇率的过度波动和无序调整会影响经济金融稳定……我们重申此前的汇率承诺,包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率”。这两句话直指日本央行实施的负利率政策,同时暗指美欧过去几年里定量宽松是“竞争性贬值”,同时还批评现在美国对于降息的蠢蠢欲动。而在其余方面,带有中国色彩的言论还有“我们也支持发展中国家特别是非洲和最不发达国家工业化……二十国集团将考虑发展中国家和发达国家面临的不同机遇和挑战”等等。公报当中的这些言辞,充分体现了中国的全球治理路线,也表明了中国在G20中所具有的影响力。
本次公报,“中国药方”更加务实地集中如何通过各国协调政策、推动国际金融合作,促进全球贸易和投资,为新工业革命注入应有的动力。
应该承认,“中国药方”并不是在G20峰会中才出现的新内容。这只是在探索全球治理过程当中出现的一种选择。G20也很难就某一具体事项能够达成完全的共识和具体的操作流程。但G20明显具有更加广泛的代表性,针对全球治理也更有实际的战略和目标,比之沉疴缠身、光说不做的G7更加能够面对现实。国际货币基金组织改革等全球治理机构的重头戏,是在G20峰会背景下才得以推动。此外,G20交流平台本身的价值也非常重要。习主席在杭州会见了英国首相特丽莎·梅之后不久,英国国会放行欣克利角C核电站,证明两国之间的高层交流有着现实的意义。就上述情况而言,G20杭州主场,中国不但成功地向全世界发出了声音,赢得了支持,也同时获得了短期的、战术性的战果。