巴州“强基层强基础”为基层党建提质增效
2016-11-28王久忠
巴州“强基层强基础”为基层党建提质增效
■ 6月13日,习近平总书记作出重要批示,强调要“在强基层、强基础上下更大功夫,进一步夯实新疆长治久安的根基”。巴州各级党组织深入认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党,为社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。
地方工作交流
作者:王久忠(新疆巴州党委常委、组织部长)
高度重视、把握重点,深刻认识强基层强基础的重要意义
强基层、强基础是维护社会大局稳定,确保社会长治久安的根本保障。牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标,把基层建成开展严打专项行动、“去极端化”宣传教育、强化宗教事务管理等各项工作的最前沿阵地。强基层、强基础是强化基层组织建设,提升党的执政能力的主要途径。通过深入开展“两学一做”学习教育、连续三年开展基层基础建设年活动和基层基础巩固年活动、深入实施“访惠聚”活动和村“两委”换届,全州各基层党组织的凝聚力、战斗力显著增强,基层党员干部队伍的整体素质有了明显提高。强基层、强基础是推动基层社会发展,实现“四个全面”的关键因素。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村;全面深化改革,农村改革是重要方面;全面依法治疆,工作基础就在基层;全面从严治党,抓好农村基层党建是应有之义。
突出重点、强化措施,全力落实强基层强基础的各项任务
突出党的领导,强化基层组织建设。抓好村“两委”换届后续工作,强化村干部培训,帮助新一届村“两委”班子成员尽快度过“适应期”“磨合期”。大力实施村民小组“筑堡垒”工程,在符合条件的村民小组建党支部。推进落实村级组织“星级化”创建及考评工作,巩固软弱涣散村(社区)、维稳重点村整顿成果。突出教育管理,强化基层队伍建设。以提高培训质量为重点,在今冬明春黄金时期开展好“冬季大轮训”工作,强化基层各级党员干深入一线开展基层活动,对各级干部下基层、包乡包村包户“干什么、怎么干”提出了明确要求。突出作用发挥,强化基层阵地建设。通过深入实施村级阵地“5+2”工程,将基层阵地建设项目纳入县市整体区域建设规划,统一推进,补齐了基层组织建设“短板”。
落实责任、精心组织,高位推动强基层强基础的责任监督
坚持以上率下,增强责任意识。各级党组织书记要带头履行抓基层党建责任,制定强基层、强基础工作责任措施,实行包联乡镇(街道)的县处级领导、乡镇(街道)党政正职、包村(社区)的乡部思想理论武装。突出联系群众,推进干部下沉基层。在持续深化“访惠聚”活动的基础上,组织38名州级领导、267名县处级、2120名乡科级干部镇(街道)领导、村“两委”正职、村级“15支队伍”的“五层金字塔”工作责任体系,推行村级工作“晨会安排、每日清单、当日交账、每周汇总、按月考核、季度小结”的“六步法”,规范村级工作模式。开展调查研究,熟悉掌握情况。坚持底线思维和逆向思维,按照“底数清、服务好、控得住、动态准”的原则,组织各级党员领导干部下基层蹲点调研,全程实录入户熟知情况、工作任务落实情况和日常考核情况。坚持从严督办,跟踪问题整改。进一步优化工作督查机制,加大对各项工作的检查考核,实施跟踪问效,督办整改,促进落实,对在督查中发现工作不落实或落实不到位的干部,进行约谈问责。
(注:原文4325字,已收入中国政务信息网·地方领导文库,投稿邮箱: bjb@ccgov.org.cn)