浅谈黑龙江省体育产业与区域经济的协调发展①

卢德文

(黑龙江工程学院体育部 黑龙江哈尔滨 150050)

浅谈黑龙江省体育产业与区域经济的协调发展①

卢德文

(黑龙江工程学院体育部 黑龙江哈尔滨 150050)

该文首先探讨了体育产业的概念和其与体育事业的区别,并对黑龙江体育产业的发展现状进行了分析,还探究了黑龙江省体育产业发展的优势和存在的困境,最后提出的几点实现了黑龙江省体育产业与区域经济协调发展的有效策略。

黑龙江省 体育产业 区域经济 协调发展

2014年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持。该省作为东北老工业基地的重要组成，经济发展一直落后于东部沿海地区。这不仅是由于中国工业发展重心的转移，还由于该省的第三产业发展较为滞后。体育产业是第三产业的重要组成部分，该省作为北疆边陲省份，在地理和区位上有着比较明显的体育产业发展优势，尤其是冰上体育产业。近年来，该省加大了对体育产业发展的重视力度，在多年的着力发展中体育产业更是取得了极大地进步。但体育产业在发展中，出现区域经济依赖及非均衡性发展的状况比较明显，而这种发展模式是不利于体育产业良性发展的，如何实现体育产业与区域经济的协调发展，显然已经成为摆在面前亟需解决的问题。

1 体育产业概述

体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合。体育产业产品的根本目的是为了获得经济效益，与此同时，还能够实现提高居民身体素质、发展社会生产、振奋民族精神、实现个人的全面发展和促进社会文明的作用。体育产业与体育事业有着本质上的区别，体育事业主要目的是为了满足社会的精神文明需求，而体育产业更重视经济效益。随着社会的发展和人们经济收入水平的提高，人们对体育的需求十分旺盛，这无疑为体育产业的发展打下了坚实的群众基础。体育产业作为第三产业的重要组成部分，在西方发达国家发展迅猛，甚至成为某些国家的支柱产业。我国改革开放以来，一直重视体育事业的发展，但对体育产业发展的支持力度却稍有不足。近年来，随着我国产业结构转型战略的提出，体育产业越来越受到人们重视，国家也给出很多优惠发展政策，可以说当今正是我国体育产业发展的黄金时期。

2 黑龙江省体育产业现状

该省作为东北老工业基地的重要组成部分，在改革开放以前和改革开放初期，体育事业在全国来说成绩比较突出，为国家培养了一大批体育人才。但随着改革开放的步伐逐渐深入，面临产业结构转型和调整的黑龙江省却面临着经济下滑的困境。在这一困境中，体育事业的发展受到巨大影响，逐渐落后于经济较发达的东部沿海地区。在我国体育产业发展的初期，由于该省经济发展的滞后，加之体育事业的落后，导致体育产业的发展一直跟不上全国的体育产业发展步伐。

随着振兴东北老工业基地战略的提出，该省痛定思痛，积极寻求促进第三产业发展的有效途径。体育产业进入人们的视线，近几年该省经济发展增速明显，人们对体育活动的需求更是与日俱增。黑龙江省政府2012 年颁布了《黑龙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》。明确地把体育健身休闲市场、体育竞赛和体育表演市场、体育用品业等作为该省重点发展任务。经过多年的发展，该省体育产业以颇具规模，并为该省的经济和文化发展做出了巨大贡献。但体育产业与区域经济发展之间的依赖关系，却成为掣肘该省体育产业发展的关键。因此，必须找到一条能够实现体育产业与区域经济协调发展的道路，才能进一步促进该省体育产业的发展，为促进黑龙江省第三产业发展，完成振兴东北老工业基地战略的实现做出贡献。

3 黑龙江体育产业发展优势和面临的困境

黑龙江省位于我国东北边陲，独特的地理区位优势，使该省具有极佳的冰雪体育产业发展基础。该省不仅是冰雪体育产业发展最早的省份，也是冰雪体育产业大省。现如今冰雪体育产业已经成为该省的支柱型产业之一，并成为关键的经济增长点。借助于冰雪体育产业的地理和区位优势，该省先后多次举办世界级、国家级冰上竞技项目大赛，获得了极高的经济效益和社会效益。随着冰上体育产业的发展，冰上体育场地也得到扩建和完善，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等城市均布置多处正规的、完善的冰上体育场馆。同时，冰上体育项目也带动了体育用品市场的发展，现如今该省有超过10家的企业专门生产并需体育装备，为体育产业发展做出了巨大贡献。

但在冰上体育产业发展的背后，也凸显出该省其他体育产业项目发展的不足。由于该省经济发展仍然比较落后，因而诸如篮球、足球等竞技项目的产业发展并不理想。2015年，黑龙江丰绅篮球队的解散和毅腾足球俱乐部的迁出，无疑都向人们敲响了体育产业需要平衡发展的警钟。足球和篮球作为世界最广泛，商业化程度最高的体育项目，却由于经济发展因素一直无法在该省扎根立足，反应了该省在体育产业与区域经济发展不协调的现状，因此想要促进该省体育产业继续发展，就必须平衡体育产业与区域经济发展的关系，实现该省体育产业的平衡发展，才能获得更大地进步。

4 促进黑龙江省体育产业与区域经济协调发展的有效策略

4.1充分发挥体育产业对区域经济发展的促进作用

体育产业和区域经济应该是互动关系，该省冰上体育产业的发展，有效地证实了这一观点。为了进一步促进黑龙江省的体育产业发展，一定要做好体育产业和区域经济关系之间的协调处理。我国冰上体育产业已经比较成熟，产业发展也日趋平稳。在此时应该发挥冰上体育产业发展带动经济发展的作用，优化产业结构，使冰上体育产业能够带动健身娱乐、体育用品、体育竞技等市场的发展，最终实现冰上产业脱离于区域经济，甚至带动区域经济发展的目标。

4.2各级政府要加大初创体育产业的扶持力度

我国体育产业发展的不均衡，主要是由于政府对待其他项目体育产业不够重视导致的。各级政府为了见效快、收益高，将体育产业的发展重点过多的放在冰上体育产业上，导致对足球、篮球等其他体育产业关注不够，影响了体育产业的均衡发展。这种发展策略在体育产业发展初期自然正确，但却不适用于冰上体育产业已经逐渐成熟的当前形势。因此，各级政府要加大对篮球、足球、排球、乒乓球等初创体育产业的政策扶持，鼓励社会资金投资兴办其他类型的体育产业，借鉴冰上体育产业发展的成功经验，实现体育产业多点开花的发展模式，最终使体育产业成为促进该省经济发展的引擎。

4.3鼓励和引导非公有资本进入体育产业

在引进非公有资本上，可以借鉴广东、辽宁等省份打造广州恒大、大连万达等著名足球俱乐部带动足球体育产业发展的经验。放宽体育产业准入条件，使非公有资本以多种形式投资体育产业，并且在各方面享有与国有企事业单位同等待遇，积极动员和鼓励社会力量和境内外组织向省体育发展基金会提供捐助和资助。最终实现以社会资本带动体育产业的良性发展，并以狼群效应带动全省体育产业平衡发展的目的。

综上所述，黑龙江省的体育产业现如今已经成为区域经济的重要领跑者，但该省体育产业发展存在的问题却显而易见。想要进一步促进该省体育产业发展，实现体育产业与经济的协调发展，就必须做好冰上体育产业发展的优化升级，实现冰上体育产业与经济的协调发展，并加大对其他体育产业发展的政策和资金投放力度，最终实现体育产业平衡发展，多点开花，使体育产业能够成为我国经济振兴的重要引擎之一。

[1]李梅，杨莹默，杨桦，等.浅析黑龙江省区域经济发展与现代职业教育体系建设[J].职业技术，2015(2):25-27.

[2]艾淑华，彭杰.黑龙江省冰雪体育文化产业链的发展现状探索[J].产业与科技论坛，2016(2):20-21.

G812.6

A

2095-2813(2016)04(a)-0117-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.10.117

①黑龙江省哲学社会科学规划项目:项目编号13E054。