以学生发展为核心，让体育的力量挺直生命的脊梁——成都市青羊区中小学体育工作经验介绍

张宇王健龚华明宋奕云江华（.四川省成都市青羊区教育局，60000；.四川省成都市青羊区教科院，60000）

以学生发展为核心，让体育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊区中小学体育工作经验介绍

张宇1王健1龚华明2宋奕云1江华2
（1.四川省成都市青羊区教育局，610000；2.四川省成都市青羊区教科院，610000）

四川省成都市青羊区是成都市的政治与文化中心，一直致力于打造西部教育首善之区，是中国教育科学研究院五大教改实验区、中国教育学会综合教学改革实验区，区域现有公办制学校52所，学生6.2万名，体育教师376人。全区有省市级阳光示范学校38所，全国体育工作示范学校1所，全国阳光体育冬季长跑活动先进单位2所，全国青少年校园足球定点学校4所，教育部2015年校园足球特色试点学校7所，连续3年成都市学校体育工作等级评估优秀比例为100%，2015年被确定为四川省体育整体推进试点区。近年来，全区中小学校的体育办学条件明显改善，学校操场修缮工程基本完工；体育教师专业技能考核取得阶段性成果；中小学生每年一次全员免费体检全部落实；学生每天锻炼一小时校园体育活动时间得到基本保证；《国家学生体质健康标准（2014年修订）》在区内所有学校已全面实施，中小学生体质健康状况下滑的趋势得到有效遏制；各层面共同关注青少年体质健康的局面逐步形成。现将青羊区近年来学校体育工作的做法进行梳理，共同推进学校体育工作的纵深开展。

一、以学生发展为核心，让体育的力量挺直生命的脊梁

体育是对人身体的教育，在中小学十余个学科中，唯有“体育”带着“育”字，也方见体育在学校教育中的重要性。学生们渴望新体育、新激发、新体验，为此，青羊区结合区内实际情况针对学校体育工作的开展提出了“以学生发展为核心，让体育的力量挺直生命的脊梁”的核心理念。

二、累九层之台，积千里跬步

青羊区强化学校体育工作目标，从2015年起，利用五年左右的时间，配齐配足体育专业教师，开足开好体育课；体育设备设施、功能教室面积满足学校教学活动需求，体育生均活动面积基本改善；加强体育教改科研，强化教师培训，体育教师技能大幅度提升，课堂得到规范，教学质量有效提升；进一步完善安全、保障制度，确保100%的中小学校落实学生每天一小时校园体育活动；建立特色体育学校、阳光体育示范校、传统体育学校结合的评估制度和经费发放；建立区、校学生体质健康评估体系，学生体质健康合格率稳定在95%以上，每个学生掌握两项以上运动项目。

三、不驰于空想，不骛于虚声，惟以躬行，求真实干

1.制度促规范，经费做保障

青羊区近几年来逐步改善学校体育场地和器材，解决学校体育硬件短缺问题。各校在实施全面改善涉农地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设等工作中，适当向体育设施设备倾斜，推动学校体育硬件条件在2018年达到或超过《四川省义务教育学校办学条件基本标准》和《四川省中小学教育技术装备标准》的要求。同时，各区（市）县教育、财政部门和学校要按照相关规定，确保体育在公用经费中的比例不少于15%，确保正常开展体育工作的基本需要。

2.建设优队伍，多举提质量

采取切实措施加强体育专业教师配备。教师总体不缺编、体育教师结构性缺额的地方，在岗位总量和相应专业技术岗位空缺内，要采取退二补一（退休两位教师就补充一名艺体类教师）的方式，重点补充体育教师。需补充体育教师的学校，可积极探索推行“区管校用”模式。各学校要切实保障体育教师与其他学科教师同等待遇，按要求计算体育教师组织课外活动的工作量，解决体育教师的必要装备。加强教师专业培训，力争培养一批体育市、区级教学名师和骨干教师。3年内，对体育教师进行一轮全员培训。

按照国家《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》要求，紧密结合体育学科特点，加强教改和科研，不断创新教学内容、方式和载体，切实抓好教师备课、上课、集体教研、评价考核等关键环节，进一步提高体育教学质量。正确处理好体育知识、技能和体育素养的关系，使学生更好掌握基础知识、基本技能和有效方法，养成良好锻炼习惯，形成伴随一生的兴趣和良好的体育素养，从根本上提高下一代的全面素质。每学年的体育学科质量监测与评价，采用‘1+1+1’模式，即“《学生体质健康标准》+‘三大球选项’+《四川省阳光体育示范校评估细则》”模式，结合绩效考核，对学校进行区域性质量评比，有效地督促和改进了学校的体育工作成效。

青羊区提出了“区域生态体育活动课程建设”，生态体育活动课程是对国家《体育与健康》课程有益的补充，是各地各校依据自身实际情况根据学生需要对学生身体发展和情感教育的供给，是将生态体育文明和生态体育思想融入到体育教学活动、训练、比赛、大课间和课外体育锻炼中，根据气候、季节的变化，利用校园及附近的自然环境进行体育教学与实践活动，使生态环境与体育教学共生共享、融合互动、和谐发展的新型体育课程。在国家课程下采用“3+1、2+1”模式，用1节课来进行生态体育活动，让学生走进校园或周边的生态体育乐园，针对心肺功能差、上肢力量弱等问题进行针对性的体育活动。泡桐树小学绿舟分校“生态体育乐园”的建设与使用和泡桐树中学“选项走班，满足每个学生的需要”的做法，有力地证明和促进了生态体育活动课程建设的必要性。目前青羊区教科院江华老师针对学校体育器械改造和图形运动申报的13项国家实用创新型专利正在研讨与论证过程中。

3.赛事促体质，三节绘新篇

青羊区教育局常年举办春、秋季区级田径运动会、篮球联赛、游泳、迎面接力、跳绳、棋类、网球、乒乓球、校园啦啦操、太极等十多项体育比赛，参与人数近3万人次。在比赛中强调参赛人数的全员性和普测性，部分项目为了方便学校和学生，采取“裁判员走校制”。以班级为单位组织全区开展大课间和课外体育锻炼展示评比，推进校园足球，大力实施体育2+1工程，使每个学生掌握两项以上体育运动技能。全面调动了学校参与比赛活动的积极性，也给了学生展示自我风采的舞台。

按照三年一轮换的形式，把体育节、科技节、艺术节作为全区师生共同的节日。体育节要求在内容板块和参与形式部分不断尝试变化，一是从被动变为主动，即从区办变为校办，各学校自愿展示本校的体育特色与风采，其他学校观摩学习；二是从表演回归本真，所有参加展示的内容均为学校日常校园体育项目和活动，回归体育本来面目；三是把观众变为参与者，体育节重头戏是体育“嘉年华”，均由各学校提供的本校传统体育项目或游戏，现场每个人都可以参与或体验，现场气氛异常热烈，像是一个盛大的体育“party”和一个欢乐的海洋。

4.立深改项目，铸三魂七魄——校园足球的创新打法

青羊区区委深化改革办公室，把青少年校园足球作为教育的两大深化改革项目来抓，成立了区校园足球改革办公室。把“三魂七魄”作为青羊区青少年校园足球作为整体推进的核心理念。“三魂七魄”即培养学生三个方面素养，七种意志品质，形象地把它比喻为“三魂七魄”。

三魂：以球促德、以球健体、以球润美；七魄：规则、文明、尊重、责任、拼搏、协作、感恩。其中，七魄的具体内容为：1个规则（遵守既定规则）2个文明（言行文明、竞赛文明）3个尊重（尊重教练、尊重对手、尊重观众）4个责任（团队责任、胜负责任、安全责任、社会责任）5个拼搏（为荣誉拼搏、为学校拼搏、为球队拼搏、为队友拼搏、为自己拼搏）6个协作（与团队协作、与老师协作、与同学协作、与父母协作、与教练协作、与队友协作）7个感恩（感恩场地、感恩观众、感恩父母、感恩教练、感恩裁判、感恩对手、感恩队友）。

在校园足球比赛、训练、活动中贯穿始终，藉此切实增强健体育人的科学性和实效性。以此构建校园足球的内容体系和工作体系，形成一个小学、初中、高中纵向衔接，课堂、训练、比赛横向贯通，家庭、学校、社会立体协作的全方位、立体化体育格局。另外，针对我区的国家级、市、区级校园足球特色校、定点校等，制订了《青羊区校园足球特色校‘六个一’评价标准》，“六个一”指有一名以上专职足球教师；有一块五人制以上规格的足球场；每周每班安排一节足球教学课；使用一套“足球进课堂”的教材；每班有一支足球队（中小学三年级以上，幼儿园有一支园代表队）；各年级每学年有一个联赛（中小学三年级以上，幼儿园举行一次比赛），从组织管理、学校条件、教学科研、训练与竞赛等方面，每一年进行评估和绩效考核奖励。区内部分全国校园足球特色校和市区特色校积极依据学校自身特点构建全新的育人模式，在校园足球的工作中有声有色，卓有成效。

例如：青羊附小提出的“七意并举，习惯养成”；花园国际小学提出的“家校联动，和谐共融”；泡小绿舟提出的“生态体育乐园”；泡桐树中学提出的“选项走班，让每个孩子获得需要”；成飞小学提出的“快乐足球，激情成飞”；同辉国际小学提出的“树三魂七魄，铸野性高贵”；石室联合中学提出的“精心谋划，全面提升，让‘三魂七魄’生根开花”等都在全区起到了积极的示范作用。

在近年推进过程中，青羊区学校体育工作形成了自己“一条育人线、三个着力点”的打法。一条育人线即“三魂七魄”的核心理念，三个着力点即解决教学问题、建立竞赛体系、完善支撑系统。足球进课堂，教学促推进，在今年将完成“人教版《中小学校园足球》青羊区教学设计案例和视频案例集”，并申报省市成果和出版。建立了幼儿、小学、初中、高中的学生、家长、教师比赛的纵深竞赛体系。2015年首届青羊区“DADDY”校园足球比赛“父亲为孩子而战”和2016年首届“幼儿杯”趣味足球挑战赛，中新社、中国网、腾讯网、新浪网、四川网等媒体报道了青羊区的做法并给予高度的评价，称赞这是在营造一个社会的足球、民族的足球和共同的足球。完善支撑系统的典型做法，青羊区与成都体育学院、成都市足球协会签订战略合作协议，通过高校与第三方技术力量提高训练、教学、科研、课程建设水平，2015年青羊区教育局与保险公司签约，专列“足球运动险”，提出了“孩子踢足球、政府来买单”，对学生在足球运动中的伤害进行100%的赔付，进而保障学生安全，让家长更放心。

四、丹青绘青羊，未来续发展

诚然，在青羊学校教育中“重智轻体”的现象还时常出现，硬件不硬、硬件不适、专业师资不足制约着体育教学质量提高和体育活动正常开展，学校体育工作的监测与督导评价机制，以及安全风险保障体系有待完善，学生身体素质提升、体育习惯养成和人文素养亟待提高。首先要对当下体育教学进行改革，让体育与生活结合、体育与生命结合、体育与学生终生发展结合形成生态体育文明和体育学科素养；其次是构建科学合理的竞赛体系，让每一个学生都成为学习的主人，参与到区、校、班级活动中、比赛中，在不同程度获得体验与成功；第三就是建立科学的评价体系和体育特长生成长渠道，让学校、家长、教师对孩子的成长，学生对自身的成长都有“章”可循、有据可依、有理可行。