以新思维抓好地方金融企业党建工作

◎文/赵光伟



以新思维抓好地方金融企业党建工作

◎文/赵光伟

2015年，中央出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），强调要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强，为做好新常态下国有企业党建工作指明了方向。地方金融企业作为国有企业的重要组成部分，贯彻落实好《若干意见》，对于促进企业更好更快发展，具有重要的现实意义。

明确党的法定地位，完善公司治理体系。受历史及国际经济环境等因素影响，一些地方金融企业在股份制改造过程中过多引入了西方国家的企业治理结构。实践证明，这种治理结构存在一定缺陷，特别是党的建设在这一体系中被制度性削弱。《若干意见》在制度设计方面的最大亮点就是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确了国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要严格贯彻《若干意见》的要求，进一步加强制度设计，重新修改公司章程，将党建工作总体要求纳入其中，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，最终使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，真正发挥出领导核心作用和政治核心作用。

落实党委主体责任，形成党建整体合力。要把从严治党作为首要政治使命，层层落实责任，传导压力，形成职责明晰、齐抓共管的工作机制。落实好党委主体责任，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，建立党委职能部门联席会议制度，做到党建工作与经营工作同步谋划部署、同步组织实施，使党建工作更有力地服务于经营大局。要落实好书记第一责任，实行党建工作书记负责制，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。落实好党委成员和各级党组织的执行责任，合理划分工作层次及其职责，把党建具体工作分解到党委成员、职能部门和基层组织，打造分级负责、分类推进的党建工作责任体系。

加强各级组织建设，提升党建整体水平。要进一步提升党委班子决策水平，深入贯彻民主集中制原则，强化集体领导和合作共事意识，在讨论问题、拍板决策上坚持民主原则，做到集思广益，确保党委决策的民主化和科学化。进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，健全基层组织设置，实现基层组织的全覆盖。加强党建带头人队伍建设，选拔一批年富力强的干部走上党建工作前台，使党建工作能够大力开展。严格党员管理，实行党员履职承诺和亮牌上岗制度。推进服务型党组织建设，打造“青年志愿者服务队”“共产党员先锋岗”等精品服务工程。

坚持正确用人导向，专注勤勉敢于担当。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公正公开的选拔程序，把分析研判作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工作，注重日常掌握的考察考核、民主评议、信访举报及审计等情况，为准确选人用人提供可靠依据，尤其要重点掌握遵守政治纪律和政治规矩、改进作风、廉洁自律等方面的情况。坚持从严考核，着眼发挥考核的“指挥棒”作用，把考核结果作为选拔和调整干部的重要依据，以考核评价定优劣、以考核结果用干部。进一步加大问责力度，把问责追责作为推动干部能上能下的重要渠道，严格实行责任倒查追究制度。

加强党风廉政建设，严抓实管正风肃纪。要进一步强化党委的主体责任和纪委的监督责任，搭建立体防护网络，从制度设计到贯彻执行，从科技防控到文化引领，从队伍建设到权力监督等多方面，加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步完善廉政制度建设，完善“两个责任”制度体系，制定党风廉政建设“两个责任”清单，使笼统的责任变成具体的清单。坚持思想政治建设、党的建设、廉政教育、廉政文化建设四管齐下，使落实“两个责任”真正成为一种行动自觉。严格依法执纪，落实纪委廉政监督作用，把主要精力放在依法依规严格执纪上，督促党员干部严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决防止不正之风和违法违纪行为的发生。

（作者系朝阳银行党委书记、董事长）

□本栏编辑/高文生