贵阳市“痛客计划”激励公职人员创新

贵阳市“痛客计划”激励公职人员创新

■ 贵阳市近日出台《关于鼓励公职人员参与“痛客计划”助推社会创新创业的意见（试行）》，激励全市各级机关、事业单位和国有企业公职人员通过在职创业、离岗或辞职创业等形式参与“痛客计划”，将“有想法的痛客”和“有办法的创客”结合，助推解决城市治理和现实生活中的问题。

地方政策解读

引导公职人员参与“痛客计划”

《意见》从评价考核、课题研究等方面，引导公职人员增强改革创新意识。鼓励并支持公职人员结合自身工作生活挖掘有价值痛点，痛点提交和《意见》落实情况纳入年度目标考核；鼓励公职人员结合各单位职责开展理论创新、制度创新、科技创新、管理创新、服务创新，进一步激发公职人员创新潜力；设立痛点课题，采取“痛点+项目+资金”的方式，鼓励和支持公职人员深入发掘研究政府与社会治理痛点，领题调研，提出改革创新的合理化建议和金点子。

加强公职人员创新能力培养

《意见》从培训辅导、实践锻炼等方面，培养提升公职人员创新能力。

提升公职人员发现、挖掘痛点的意识和能力纳入干部教育培养计划，有针对性地组织不同领域、不同行业的公职人员开展痛客计划专题教育培训；聘请知名学者、业界精英、知名投资人、“痛客梦工厂”团队专家，联合高校、知名机构和知名企业组建痛客联盟，通过专题辅导，分享经验等，提升公职人员创新能力；围绕提升社会治理和政务服务效能，注重创新实践锻炼，开展公职人员到非公有制企业挂职或与非公有制企业人员互派挂职工作，为畅通交流渠道，增强岗位创新能力。

搭建公职人员创新创业平台

《意见》以实施“痛客计划”为抓手，搭建激发公职人员创新创业活力的载体平台。鼓励和引导全市公职人员立足本职岗位、发挥专业特长，关注产业发展、政务服务等方面热点难点问题，研究、发掘和提出“痛点”，通过设置痛客账户、举办痛客大赛等渠道和平台；采取政府支持引导、专业机构主导等措施，培育建设“痛点”与“创客”紧密结合的痛客梦工厂；注重从高校院所、非公和社会组织选拔有创新实践经验的优秀人才进入党政机关、事业单位和国有企业。鼓励事业单位中的科研、专业技术人员围绕解决痛点离岗留职在筑创业，允许3年内回原单位竞聘上岗，享有与连续工作的人员同等待遇。

鼓励公职人员参与“痛客计划”

《意见》提出实行经济利益与社会荣誉双重激励的具体措施。完善评价机制，开展“百佳创新处室”“百优创新标兵”评选活动，对在痛点发掘、痛客计划中表现突出的公职人员，可评定为“优秀”等次、记三等功、二等功，所在单位该年度目标考核予以创新加分。建立“贵阳市痛客服务绿卡”制度，在医疗体检、学习考察、子女入学、休假疗养等方面享受相应待遇和便利服务；开展痛点确权认证，公职人员以个人身份通过中国痛客大赛、痛客梦工厂等获得现金奖励归其个人所有。以政府机构、社会组织名义获得现金奖励，获奖单位或组织应全额用于奖励参与其中的公职人员。设立市级“痛客贡献奖”，对做出突出贡献的公职人员，给予5至10万元奖励；对提出的痛点有效推动政府效能提升、产生商业价值等成绩突出的公职人员，列为后备干部培养，对符合好干部标准，在创新工作中表现特别优秀的副科级以下干部，按照干部管理权限，可破格或越级提拔为科级干部。

（注：原载《贵阳日报》2016年5月31日，已收入中国政务信息网·地方领导文库，投稿邮箱： bjb@ccgov.org.cn）