黑龙江61家单位巡视反馈大公开

■IUD中国政务舆情监测中心

黑龙江61家单位巡视反馈大公开

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4月6日至8日，《黑龙江日报》用5个多整版全面公开了省委巡视组向61个被巡视单位的巡视反馈情况，以公开促整改。据监测，2015年11月底至2016年1月底，黑龙江省委组建15个专项巡视组和1个常规巡视组，采取“一托四”的方式，对全省58个县（市）和2个区、省农垦总局开展专项巡视和常规巡视。期间，共受理信访举报20326件次，发现“四个着力”方面问题2584个，领导干部问题线索1374个，其中涉及厅级干部42人，处级干部403人。

【链接】 黑龙江2016年第一轮巡视各专项巡视组进驻

4月18日至22日，黑龙江省委2016年第一轮巡视第二阶段16个专项巡视组已陆续进驻哈尔滨市双城区等33个区，开展约1个月的专项巡视。根据要求，各巡视组将严格对照党章和《巡视工作条例》、《廉洁自律准则》等，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题等“三个重点”，发现问题。人员弄权勒卡、乱收费、乱罚款等破坏发展环境的行为时有发生。部分地方纪检监察机关监督执纪问责失之于宽、失之于软。

对从严治党重视不够，“两个责任”落实不到位

“四风”问题仍不同程度存在

16个巡视组反馈意见聚焦四大核心问题

部分领导班子和领导干部民主意识不强，重大决策违规随意

干部任用选人进人制度执行不严格

黑龙江61家单位巡视反馈大公开

1 省委第一巡视组向宾县反馈专项巡视情况

●核心问题：对党员干部教育监管不够严格，党风廉政建设存在薄弱环节

2 省委第一巡视组向通河县反馈专项巡视情况

●核心问题：少数领导干部插手工程项目，一些干部不作为精神状态不佳

●重点建议：加强资金项目监管，坚持公开公正，切实保障群众合法利益。加强对党员干部的教育管理，促其干事创业。

3 省委第一巡视组向木兰县反馈专项巡视情况

●核心问题：党的领导作用弱化，在规范权力运行方面缺乏力度

●重点建议：落实从严治党的“两个责任”，增强管党治党意识，全面加强党的建设。加强对审判机关和执法机关的监管。

4 省委第一巡视组向依兰县反馈专项巡视情况

●核心问题：管党治党责任落实不到位

●重点建议：进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识，切实履行党风廉政建设主体责任，形成反腐败的高压态势。

5 省委第二巡视组向五常市反馈专项巡视情况

●核心问题：大项目招投标专项资金使用缺乏有效监管

●重点建议：完善规范重大项目招投标和专项资金管理监管制度，有效堵塞漏洞。

6 省委第二巡视组向方正县反馈专项巡视情况

●核心问题：公共资金资源资产和大项目招标监管不力

7 省委第二巡视组向尚志市反馈专项巡视情况

●核心问题：从严治党压力传递不到位，房地产市场监管缺失

●重点建议：深入严格落实“两个责任”，坚持从严治党向基层延伸，层层传导压力，加大典型案件查处和责任追究力度。

8 省委第二巡视组向延寿县反馈专项巡视情况

●核心问题：对干部缺乏有效监管，制度执行不严格

●重点建议：坚持把党要管党、从严治党要求贯穿工作全过程，认真履行“一岗双责”，从严管理干部。

9 省委第三巡视组向望奎县反馈专项巡视情况

●核心问题：“一岗双责”落实不到位，“四风”问题仍然存在

10 省委第三巡视组向明水县反馈专项巡视情况

●核心问题：对资金资产项目建设监管不到位，选人用人问题明显

●重点建议：加强重点部门、重点行业和领域资金的监督管理。认真执行《干部任用条例》，进一步规范选人用人工作。

11 省委第三巡视组向兰西县反馈专项巡视情况

●核心问题：开发区建设存在诸多问题

●重点建议：加强开发区服务与管理，不断改革创新，把开发区建设成为带动县域经济发展的引擎。

12 省委第三巡视组向青冈县反馈专项巡视情况

●核心问题：资金使用资产处置项目建设和选人用人工作问题突出

●重点建议：加强资金管理、资产处置和工程项目建设的监督管理，杜绝和减少腐败风险与隐患。严格执行《干部任用条例》，进一步规范选人用人工作。

13 省委第四巡视组向泰来县委反馈专项巡视情况

●核心问题：对“三资”监管缺位

●重点建议：认真执行财经规定，加强资金监督管理；及时堵塞监管漏洞，规范资产资源处置；健全完善重大项目招投标和监管制度。

14 省委第四巡视组向克山县反馈专项巡视情况

●核心问题：项目管理和资金使用廉政风险较高

●重点建议：严格遵守财经纪律，加强项目和资金监督管理；求真务实抓项目，妥善处理土地闲置等遗留问题。

15 省委第四巡视组向克东县反馈专项巡视情况

●核心问题：资金使用和工程项目监管不力

16 省委第四巡视组向龙江县反馈专项巡视情况

●核心问题：资金管理使用和选人用人缺乏规范

17 省委第五巡视组向富裕县反馈专项巡视情况

●核心问题：少数基层党组织软弱涣散，个别干部滥用职权

●重点建议：明晰主体责任，强化监督责任，层层传导压力，真正把“两个责任”落到实处。事业单位进人一律实行公开招聘。对违规进入公务员队伍、违规进入事业单位等问题进行一次清查，逐一整改。

18 省委第五巡视组向甘南县反馈专项巡视情况

●核心问题：存在党不管党治党不严问题

19 省委第五巡视组向讷河市反馈专项巡视情况

●核心问题：部分乡村干部以权谋私滥用职权，虚报冒领贪污侵占问题多有发生

20 省委第五巡视组向依安县反馈专项巡视情况

●核心问题：基层党组织软弱涣散，少数干部贪污贿赂，失职渎职和违反廉洁自律规定问题频发

●重点建议：整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织建设整体水平。严格按制度规定，严把选人用人关口。

21 省委第六巡视组向林甸县反馈专项巡视情况

●核心问题：“三重一大”决策不够科学规范

●重点建议：认真落实民主集中制和“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策的能力和水平。

22 省委第六巡视组向肇州县反馈专项巡视情况

●核心问题：少数领导干部政绩观存在偏差，作风漂浮搞“形象工程”和政绩工程

23 省委第六巡视组向肇源县反馈专项巡视情况

●核心问题：管党治党不严，“四风”问题在基层干部中表现突出

●重点建议：持续加大反“四风”力度，加大明察暗访和执纪问责力度，对公款吃喝、滥发奖金等问题从严查处，并从制度层面堵塞漏洞。

24 省委第六巡视组向杜蒙县反馈专项巡视情况

●核心问题：“两个责任”落实不到位，压力传导不足

●重点建议：进一步夯实落靠“两个责任”，加大案件查处和“一案三查”力度，认真查处顶风违规违纪典型案件，持续保持案件查处高压态势。

25 省委第七巡视组向林口县反馈专项巡视情况

●核心问题：对全面从严治党要求重视不够，领导干部违纪问题仍多发

26 省委第七巡视组向穆棱市反馈专项巡视情况

●核心问题：履行主体责任不到位，从严治党氛围不浓

●重点建议：严格落实从严治党主体责任，完善责任追究的具体机制和办法。加大查办案件力度，增强公共资源交易透明度，防范廉政风险。

27 省委第七巡视组向东宁市反馈专项巡视情况

●核心问题：刹风整纪不坚决，违规违纪问题时有发生

●重点建议：严格贯彻中央“八项规定”精神和省委省政府九项规定，切实增强各级党员干部懂规矩、守纪律的自觉意识。

28 省委第七巡视组向绥芬河市反馈专项巡视情况

●核心问题：从严治党压力传导不够，重大项目决策制度不健全监管不到位

29 省委第八巡视组向汤原县反馈专项巡视情况

●核心问题：出让国有企业合同执行和矿产开发监管不力

●重点建议：依法依规处理东风山矿业和亮子河铁矿等项目中的违规行为，切实有效履行监管责任。

30 省委第八巡视组向桦南县反馈专项巡视情况

●核心问题：违规处置国有资产，房地产市场开发监管失责

●重点建议：进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，认真解决资产置换、房地产开发过程中存在的问题，清除权力寻租空间。

31 省委第八巡视组向桦川县反馈专项巡视情况

●核心问题：资产处置和房地产市场监管缺失，廉政风险较高

●重点建议：认真解决资产处置和房地产市场开发中存在的问题，进一步强化对权力的监督制约。

32 省委第八巡视组向富锦市反馈专项巡视情况

●核心问题：政府监管责任缺位，国有耕地收益大量流失

●重点建议：严格执行规章制度，依法依规行政，切实解决国有农用土地承包和房地产市场混乱问题。

33 省委第九巡视组向友谊县反馈专项巡视情况

●核心问题：“四风”问题仍很突出，选人用人工作不规范

●重点建议：持续纠正“四风”，解决在管党治党上失之于宽、失之于软的问题。严格执行好干部标准，狠下功夫整治“三超两乱”问题。

34 省委第九巡视组向绥滨县反馈专项巡视情况

●核心问题：村干部损害群众利益问题突出，国有土地监管缺失

●重点建议：加强基层干部队伍特别是村干部队伍建设，密切党群、干群关系。加强国有耕地的监管，防止国有资产流失。

35 省委第九巡视组向同江市反馈专项巡视情况

●核心问题：重大项目建设监管不力，商业地产开发混乱

●重点建议：大力整顿房地产开发市场，努力解决居民回迁难和办证难问题，切实保护群众合法利益。

36 省委第九巡视组向抚远市反馈专项巡视情况

●核心问题：民主集中制坚持不好造成一些重大决策失误

●重点建议：深刻吸取付延成案件教训，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。

37 省委第十巡视组向海伦市反馈专项巡视情况

●核心问题：重经济发展轻党风廉政建设，招商引资和项目建设缺少有效监管

●重点建议：加强“四资一项目”监管，规范权力运行，防范廉政风险；严格对照巡视组反馈的问题，立行立改、深入整改、全面整改。

38 省委第十巡视组向绥棱县反馈专项巡视情况

●核心问题：对“四风”和侵害群众利益问题整治不到位

39 省委第十巡视组向庆安县反馈专项巡视情况

●核心问题：对一些重点领域廉政风险缺少有效监管

●重点建议：认真落实“一岗双责”责任，分管领导做到“守土有责”，切实担负起教育管理所属干部的责任。

40 省委第十巡视组向肇东市反馈专项巡视情况

●核心问题：干部违纪违法问题频发，侵害群众利益问题整治不力

41 省委第十一巡视组向绥化市北林区反馈专项巡视情况

●核心问题：违规自设机构和超职数配备干部，“三公”经费超支问题较为突出

●重点建议：严格执纪监督，尤其对于一些执纪偏轻偏宽及有瑕疵的案件，要重新排查，提高办案质量和发挥震慑作用。

42 省委第十一巡视组向黑河市爱辉区反馈专项巡视情况

●核心问题：基层干部腐败案件多发查处和追责不到位

43 省委第十一巡视组向铁力市反馈专项巡视情况

●核心问题：对一些涉及项目资金部门监管不力，存在廉政风险

●重点建议：加快建立完善各项规章制度，形成以制度管权、以制度管事、以制度管人的长效机制。

44 省委第十一巡视组向嘉荫县反馈专项巡视情况

●核心问题：“四风”问题比较突出个别领导干部顶风违纪

●重点建议：加强对乡镇、县直单位和部门“一把手”的监督，用党规党纪从严管党治党，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

45 省委第十二巡视组向巴彦县反馈专项巡视情况

●核心问题：对资金资产和项目缺乏有效监管

●重点建议：进一步规范对资金、资产和项目的监管，完善对权力的监督制约机制；严厉查处截留、挪用国家惠民资金等违法违纪案件。

46 省委第十二巡视组向宁安市反馈专项巡视情况

●核心问题：少数基层干部腐败没有得到有效遏制侵害农民利益事件仍时有发生

●重点建议：加大对基层腐败问题的查处力度，坚决防止公共利益受损和腐败问题发生。

47 省委第十二巡视组向海林市反馈专项巡视情况

●核心问题：“四资一项目”管理不规范

48 省委第十二巡视组向拜泉县反馈专项巡视情况

●核心问题：党组织建设弱化主体责任落实层级递减

49 省委第十三巡视组向集贤县反馈专项巡视情况

●核心问题：廉政风险监管和选人用人问题突出

●重点建议：强化制度保障，有效防控各领域廉政风险；净化政治生态，打造可靠过硬干部队伍。

50 省委第十三巡视组向虎林市反馈专项巡视情况

●核心问题：“两个责任”落实不到位，廉政风险监管问题突出

●重点建议：增强担当意识，突出党要管党、从严治党，切实履行好“两个责任”；增强问题意识，采取得力措施，有效解决好民生信访问题。

51 省委第十三巡视组向饶河县反馈专项巡视情况

●核心问题：重点部门关键岗位廉政风险监管有盲区

●重点建议：以良好的党风带动和影响社会风气转变，优化经济社会发展环境；积极稳妥解决好长期积压问题，清除创新发展障碍。

52 省委第十三巡视组向密山市反馈专项巡视情况

●核心问题：少数领导干部不收敛不收手顶风违纪

53 省委第十四巡视组向五大连池市反馈专项巡视情况

●核心问题：领导班子成员“一岗双责”落实不到位

●重点建议：市级领导班子成员组织分管战线干部加大对新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例的学习和宣传，积极传递和释放有权必有责、失责必问责的强烈信号，切实增强纪律观念。

54 省委第十四巡视组向孙吴县反馈专项巡视情况

●核心问题：重点领域和重点项目监管缺失，腐败问题仍然多发

55 省委第十四巡视组向逊克县反馈专项巡视情况

●核心问题：缺少作风建设常态化措施“四风”问题仍时有发生

56 省委第十四巡视组向北安市反馈专项巡视情况

●核心问题：百姓身边违纪违法问题时有发生影响恶劣

●重点建议：领导班子成员要强化责任担当意识，把“一岗双责”真正落到实处，彻底改变个别单位权力监督失效、组织软弱涣散、纪律松懈状况。

57 省委第十五巡视组向嫩江县反馈专项巡视情况

●核心问题：重大项目建设存在以权谋私问题

●重点建议：进一步加强党风廉政建设，坚决遏制腐败滋生蔓延势头；强力推进作风建设，不断释放纠正“四风”越来越严的强烈信号。

58 省委第十五巡视组向塔河县反馈专项巡视情况

●核心问题：抓党风廉政建设力度逐级递减

59 省委第十五巡视组向呼玛县反馈专项巡视情况

●核心问题：惠农资金使用项目管理等重要廉政风险点防控不到位

●重点建议：进一步加强党风廉政建设，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题；深入落实八项规定精神，驰而不息整治“四风”。

60 省委第十五巡视组向漠河县反馈专项巡视情况

●核心问题：从严管党治党意识不强个别干部存在权钱交易问题

61 省委第十六巡视组向省农垦总局反馈巡视情况

●核心问题：党的建设严重缺失腐败案件多发高发

●重点建议：牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强和改进党的领导；把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，确保中央和省委的部署得到贯彻落实。