六中全会《公报》学习要点

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六中全会《公报》学习要点

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10月24日至27日，中共十八届六中全会在北京召开，部党内法规，随后发布的全会《公报》，集中反映了全会的重同志在全会新闻发布会上对全会《公报》提到的一些核心内容

首提“以习近平同志为核心的党中央”的背景和考虑是什么

习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面

在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面取得了一系列具有重要现实意义和深远历史意义的成就

实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到了国际社会的高度赞誉

明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。

为什么制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

是完善“四个全面”战略布局的需要

是深化全面从严治党的需要

党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会研究全面从严治党，这样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署，这是我们党的一个整体设计

加强和规范党内政治生活，是推进全面从严治党的重要抓手。六中全会在深入总结十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用

是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要

在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但是一个时期以来，也出现了一些突出矛盾和问题。随着执政环境和执政条件的变化，我们党面临的“四大挑战”“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范，健全制度。

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十八届六中全会

党内政治生活

四个路线

政治路线、组织路线思想路线、群众路线

精神支柱和政治灵魂

共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想

一个根本遵循：党章

首要任务必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

四个着力

◎着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

◎着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力

◎着力提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力

◎着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性

重点人群各级领导机关和领导干部

根本保证党在社会主义初级阶段的基本路线

重要目的坚持维护党中央权威、保证全党令行禁止

重要内容纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障党的组织生活

重要内容载体

重要手段批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的武器

重要举措监督是权力正确运行的根本保证坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系

根本要求

制度保障 民主集中制是党的根本组织原则

组织保证建设廉洁政治，坚决反对腐败

重要任务

领导干部特别是高级别干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻会议审议通过了党内政治生活《准则》和党内监督《条例》两要成果。中央纪律检查委员会、中央组织部、中央宣传部负责作出了详细的解读，为各地学习六中全会精神指明了要点。

党内监督

◎党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部

党内监督的主要任务

党内监督的重点对象

◎确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一

◎重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题

◎保证党的组织充分履行职能发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证

党的领导干部忠诚干净担当

主要内容

◎遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导

◎坚持民主集中制

◎落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神

◎坚持党的干部标准◎廉洁自律、秉公用权◎完成党中央和上级党组织部署的任务等情况

书记是第一责任人

全面领导

党内监督的责任

监督职责

◎党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责

◎党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作

主体责任

监督执纪问责职责

◎党委（党组）在党内监督中负主体责任

◎党的各级纪检监察委员会要履行监督执纪问责职责

党的工作部门

党的基层组织

普通党员

◎党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作

◎党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律

◎党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督

为什么要对党内监督条例进行修订

《中国共产党党内监督条例（试行）》2003年12月颁布实施，这是第一个党内监督的专门文件，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了重要的积极作用。但是随着形势任务的发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。同时，十多年来党内监督的新发展，尤其是党的十八大以来的新实践新经验，迫切需要以党内法规的形式予以固化

习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健全完善党内监督制度提出要求，明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订条例指明了方向。中央纪委机关先后7次召开专题会议，研究条例修订工作。党中央统筹考虑，决定将修订条例纳入党的十八届六中全会重要议题。从今年3月份开始，在中央政治局常委会的领导下，修订条例与制定准则同步进行

党内监督条例的修订工作都要遵循哪些原则

修订条例以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。

坚持党的领导、强化责任担当，领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究

坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象

坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题就解决什么问题，增强现实针对性

坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一

坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用的实招