武汉“负面清单”画出文明城市底线

武汉“负面清单”画出文明城市底线

■实施文明城市建设“负面清单”，是解决文明城市建设常态化、超大城市治理精细化的重要抓手，并利用“政务云”等“互联网+”手段，形成群众积极参与的文明城市建设合力。

菜场卫生不达标、网吧抽烟未禁止、背街小巷牛皮癣、高空抛物管不严……这些工作中的履职不力现象，将会被列入武汉市文明城市建设“负面清单”。10月8日，武汉市委常委会审议并原则通过《武汉市文明城市建设“负面清单”》，督促和引导各方严守城市文明“底线”，探索用全新管理方式深入推进文明城市建设，实现文明城市建设的制度化、常态化发展。

三大板块27个类别划清底线。

武汉市委书记阮成发指出，实施文明城市建设“负面清单”，是解决文明城市建设常态化、超大城市治理精细化的重要抓手，要健全完善管理体制机制，利用“政务云”等“互联网+”手段，形成市文明办牵头、各责任单位切实履责、群众通过网络互动平台积极参与的文明城市建设合力。

按照武汉市委的要求，市文明办研究起草了《武汉市2016年文明城市建设常态管理措施（负面清单）》，将文明城市建设“负面清单”分成“公共场所”“个人”“单位”三大板块27个类别，聚焦群众关切的重点领域、突出问题，依次列举了若干条负面清单，并逐一设置责任单位，确定了扣分、排名、年度考核评先等管理办法。

搭建“负面清单”网络管理平台。武汉文明城市建设“负面清单”网络管理平台由市文明办与九派（武汉）全媒体股份有限公司联合打造，平台将开辟网络管理窗口，开通群众投诉举报、建言献策、问题分析转办、办理反馈和评价、考核排名等功能，充分发挥市民在文明城市建设中的主体作用。目前正试运行“区域分析”“场景分析”“行为分析”“数据地图”“调查问卷”等板块。一方面，从网络等渠道即时抓取收集各区、各公共场所相关负面信息，进行统计分析，形成评价依据；另一方面，开设“不文明行为随手传”栏目，设置市民投诉（举报）和建言献策、问题分析转办、办理反馈和评价、考核和公示等功能，引导各方面实时抓好监管和问题整改。