基层工会组织如何发挥群监员作用

虞黎明

开滦（集团）荆各庄矿业分公司 河北唐山 063000

基层工会组织如何发挥群监员作用

虞黎明

开滦（集团）荆各庄矿业分公司 河北唐山 063000

煤矿企业的安全工作的重要性不言而喻，安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展，以及广大职工的身体健康和家庭的幸福。企业安全生产是一项复杂的系统工程和长期的艰巨任务。其中基层工会的群众安全监督组织群监员队伍建设，是企业多年来抓安全工作的有效举措之一，有力地促进了企业在安全中实现稳步发展。现就基层工会组织如何更好发挥群监员作用谈谈意见和看法。

基层工会；群监员；作用

一、前言

群监员是在工会领导下的群众安全监察组织，同时受基层区科及班组长领导，因为是群众组织，不是官，也无实权，但他们的责任重大，是安全生产的前沿哨兵，发挥的作用不可小视。为确保安全生产，我们各级工会努力发挥群监组织和群监员作用，使安全管理的行政专管和工会群管的两个轮子共同运转。广大群监员工作在最基层，时时处处在生产第一线，易于发现问题，便于采取措施，从而能及时发现和避免重大安全隐患和事故的发生。实践证明，群监员是抓安全工作不可缺少的重要力量。

二、群监员队伍基本状况

矿工会均在赋予群监员权利的同时，努力提高群监员的待遇。群监员每班次享受6元津贴。通过正常的培训教育、竞赛考核，有效地调动了群监员工作的积极性。他们对工作认真负责，坚持现场监督检查，努力当好“安全哨兵”，从而涌现了许多先进事迹。据不完全统计，从今年以来，我矿群监员制止“三违”行为5400多次，制止各类违章现象3200多人次，避免多起各类事故。但我们也清醒地看到，在群监员作用发挥上依然存在着一些问题。部分群监员素质不足，或不能较好履行职责，发挥群监员应有的作用。甚至还有少数群监员参与违章作业、违反劳动纪律，有损群监员的形象。

三、影响群监员发挥作用的主要原因

一是个别单位领队对群安工作重视程度还不甚高，对群安工作的定位不明确。有些人认为安全管理只是行政管理部门的事，职工只是被动接受管理的对象，群监组织、群监员作用不大。这一认识导致一些群监组织放松对安全管理的参与和作用的发挥。二是群监员进出相对频繁，队伍门槛不高。由于基层单位选聘群监员把关不严，存在为了让某人享受群监员津贴，把素质相对较低的职工推荐到群监员岗位上，导致班组职工有情绪，对其工作有抵触，群监员检查监督工作难以开展。三是一些群监员不会监督。由于一些群监员业务技术不熟练，有隐患排查不到位，有违章看不出来等现象。还有一些群监员虽然认真负责，敢说敢管，但语言表达能力差、方式方法过于简单，导致自己和班组之间、工人之间关系紧张，安全监督难以开展。四是一些群监员不敢监督。矿上对“三违”人员处理都很严厉，发现“三违”或安全隐患后，由于一旦上报就涉及经济罚款、接受停班检查等处理。一些群监员怕得罪人，怕事后报复，发现“三违”视而不见，得过且过，遇到问题绕道走，放弃原则。五是对优秀群监员宣传表彰、激励措施不力，没有大张旗鼓宣传群监员的作用，对优秀群监员特别是在避免重大事故的群监员没有大力表彰奖励，全矿内尚未形成当群监员光荣，当先进、优秀群监员更光荣的良好氛围，影响群监员的工作积极性和创造性。

四、解决影响群监员作用发挥的对策措施

（一）要强化群监员队伍的建设

通过民主推荐、上级考核选拔或通过竞争上岗、引入竞争机制的办法，把政治素质好、业务能力强，技术水平高，在职工中有威望和群众基础的人担任群监员。矿工会要建立和完善群监员档案，建立群监员管理和业绩考核制度，严格进行每月一考核、每季一公示、半年总结表彰，好的进行奖励，差的进行通报和处罚。坚持优者留、劣者淘汰的动态管理，对业务素不熟、安全意识不牢、安全监督责任性心不强、考试考核不合格者，坚决调出群监员队伍。

（二）要加强群监员的培训，不断提高业务素质

定期对群监员进行业务培训，经常组织他们学习党的安全生产方针和上级单位的安全生产文件精神，坚持学习《安全生产法》、《操作规程》、《安全规程》。坚持学习安全法律法规及有关安全方面的知识，使他们不断接受新的安全知识，了解党的安全法规和政策，不断提高其自身素质和安全意识，使群监员在企业安全生产中立得正、站得稳、提得起、放得下。

（三）要明确群监员职责，强化责任意识

要教育群监员必须明白一个道理，虽说群监会是兼职的，但在抓安全上根本没有专、兼职之分。在抓安全上，群监员和专职安检人员所负的责任同样是不可推卸的。作为一名群监员，肩负着企业工会组织为保卫职工的生命安全，负责本班组的安全监督工作的神圣使命，纠正违章、处理隐患、制止“三违”，把隐患和事故消灭在萌芽状态是每个群监员应尽的义务。因此，每个群监员必须以高度的责任感，带着感情、带着责任当好工友的安全卫士，自觉地抓好安全生产现场管理。同时要正确处理好三种关系：即处理好安全与生产的关系，处理好抓安全与同事、工友之间的关系，处理好抓安全与班组长的关系。

（四）要建立群监员激励机制，确保奖罚分明

要给群监员下放一定的特权，让他们在工作中有权威，能抬起头，昂起胸，大胆地去抓安全管理。群监员因正常进行检查监督活动遭受谩骂和打击报复时，上级组织要严肃查处，为其主持公道，并为他们壮胆撑腰，在企业中形成人人关爱群监员、尊重群监员的工作局面。群监员要持证上岗，上岗的群监员应该配戴醒目的标志，同时参与行政组织的有关检查、安全监督等，提高群监员的地位，让群监员在工作中敢抓敢管。要认真考核，每月从工资中及时发放津贴，提高他们的政治待遇和经济待遇。

五、总结

近几年来，矿工会要求基层工会定期对群监队伍进行整顿，结合群监员的实际发挥作用和人员变动情况，按照基层工会推荐、矿工会聘任的原则，把业务素质好、责任心强、对群监工作热心的职工充实到群监队伍中来，让群众安全网络遍及全矿各生产班组，确保各班组都有至少一名群监员在岗，只有这样才能减少不必要的生产事故。

［1］郭晓娟.探讨如何更好地发挥基层工会组织作用［J］.中小企业管理与科技（下旬刊），2014，03：66-67.