坚持党校姓党开创党校工作新局面

李斌

坚持党校姓党开创党校工作新局面

李斌

党校姓党是贯穿习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话的一条红线，更是开创新形势下党校工作新局面的根本遵循。我们必须在坚持党校姓党中开创新形势下党校工作新局面。为此，我们必须高度重视党校工作，必须改进党校教学内容，必须提升思想智库水平，必须加强教师队伍建设，必须完善对党校的领导。

党校姓党；党校教学；思想智库；教师队伍；党的领导

2015年12月11日至12日，全国党校工作会议在北京召开，中央政治局七名常委全部出席会议，习近平总书记在会上发表了重要讲话，为新形势下开创党校工作新局面进行了全面布局，为各级党校工作设定了目标，指明了方向，理清了思路。习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话是新形势下开创党校工作新局面的一篇纲领性文献，必将载入党校发展的史册。强调坚持党校姓党是贯穿习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话中的一条红线，更是开创新形势下党校工作新局面的根本遵循。习近平总书记在讲话中坚定地指出：“党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”［1］这里，习近平总书记对党校姓党作出了最为清晰的界定，为我们在坚持党校姓党中开创新形势下党校工作新局面的理论与实践中提供了最为准确的标尺。对此，我们一定要认真学习领会并加以严格贯彻落实，敢于并善于在坚持党校姓党中开创新形势下党校工作新局面。

一、坚持党校姓党必须高度重视党校工作

这次全国党校工作会议，是在我国“十二五”规划收官阶段，“十三五”规划即将开启大幕的关键时刻召开的一次重要会议，充分体现了党中央对党校工作高度重视。党校因党而生，党校工作同党的事业是同呼吸共命运的正向有机统一体。

注重党员干部教育培训是中国共产党革命、建设和改革取得成功的一条宝贵历史经验。党成立初期，毛泽东创办农民运动讲习所并亲自讲课，为党培养了大批的农民运动骨干，这些人后来很多都成为了革命的星星之火。在延安时期，包括中央党校在内的各类干部教育培训学校如雨后春笋般建立起来，毛泽东等许多中央领导同志都在各类干部教育培训学校担任职务并亲自讲课，比如，现在大家熟悉的收入《毛泽东选集》第一卷的最后两篇文章《实践论》《矛盾论》都是毛泽东在延安的抗日军事政治大学的讲稿整理而成［2］。当然严格来说，党校创办于中央苏区，延安时期才初具规模，新中国成立后特别是改革开放以来，党校得到了很大发展［3］。毫无疑问党校是中国共产党党员干部教育培训的一条最为重要的主渠道和主阵地。甚至可以换句话说，什么时候党的干部教育培训事业繁荣兴旺，那么党的事业也就兴旺发达，一帆风顺。反之，如果党的干部教育培训事业、党校工作遭遇挫折之时，党的各项工作也必然会遇到大的挫折，这一点在党的90多年的历史长河中已经得到了有力的证明。

当前，以习近平为总书记的党中央向全党和全国人民响亮地提出了“四个全面”战略布局，到2020年要全面建成小康社会、到新中国成立一百年时要实现社会主义现代化，从而为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的基础。这里面还有很多的理论与实践问题我们党过去和现在都还不怎么熟悉，有很多问题我们还没有完全搞清楚甚至有些问题我们还完全没有搞清楚，这些都需要党的各级党员领导干部集中到党校这个重要阵地来进行系统学习研讨。客观地讲，今天是一个大数据时代、全媒体时代，特别是随着网络的普及发达，人们在互联网上也可以学习，人们也可以通过自己读书看报等多种形式来加强学习，这是事实。但是，我们坚定地认为，无论怎样的学习方式都不能取代各级党员领导干部集中起来系统地身临其境地到党校进行理论学习研讨和党性锻炼。

现实中，我们有一些地方的党校工作还很不能完全适应新的形势发展需要，甚至有些地方党校相当落后，还完全不能适应新形势下党的干部教育培训的需要。我们一定要牢记，党校是我们党直接掌握的党的干部教育培训的最为重要的阵地。在实践中，我们一定要坚决纠正一些地方党委领导所秉持的“党校说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。其实很多事情，只要我们各级党组织和党员领导干部重视起来都是可以解决的，共产党最怕认真二字，只要我们真正认真起来，没有什么事情是做不好的，党校工作同样如此。真理都是朴素的，党校是党的学校，既然是一所学校，那道理就很简单，要想开创新形势下党校工作新局面，就必须对党校的基本的人力、物力、财力要有根本的保障。要建成一流的党校，党校就要有一流的校园硬件环境，包括基本的教学楼、图书馆、文体活动设施、学员食宿保障等硬件条件，当然还要有一流的师资队伍和一流的后勤服务。这些年我们各地的职业教育、基础教育的校园硬件建设都搞得非常好，为什么我们党自己的党校的硬件还上不去呢？党校是党从事干部教育培训的最神圣的地方，今天各地城市建设、一般性的党政办公楼很多都搞得富丽堂皇，如果党校还搞得破破烂烂、冷冷清清、松松垮垮，真是说不过去。这些年我们各地的经济建设从某种程度上讲都得到了快速发展，难道说党校建设的钱都没有，显然不是，说到底，就是思想上不重视的问题。笔者以为，不重视党校工作就是党性不强的问题。对此，必须坚决转变思想认识，高度重视党校工作，因为这是开创新形势下党校工作新局面的前提。

二、坚持党校姓党必须改进党校教学内容

按照习近平总书记在这次全国党校工作会议上的讲话中对党校姓党的界定，我们已经可以清楚党校姓党的内涵和外延了，更能明白党校姓党在理论和实践中的具体要求了。对此，党校必须以坚持党校姓党为根本遵循来改进党校教学内容。

这里有一个最基本的问题必须要搞清楚，那就是各级党员领导干部到党校来究竟是要学习什么？习近平总书记在全国党校工作会议上明确地指出，领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。也就是说，党校绝不是一般的知识性教育和一般性的技能教育，因为这些方面，其他的干部教育培训部门甚至包括一般的国民高校都能做到。因此，党校就要突出“党”的色彩与味道，围绕党的指导思想，党的历史（用党的伟大成就激励人，用党的历史教训警示人），党的优良作风，反腐倡廉教育，党章党规党纪等方面来进行教学内容布局和设置。特别值得一提的是，最新颁布的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中明确规定：“马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，这两类课，在教学安排中不低于总课时的70%。确保党性教育课不低于总课时的20%。”［4］对此，我们在党校的教学内容设置中一定要坚决贯彻落实，绝不能搞变通，要不折不扣地执行下去。

坚持党校姓党，就要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及围绕习近平总书记系列重要讲话来安排教学内容。实践在变迁，理论在发展，思想支配行动，伟大的实践呼唤伟大的思想。新形势下，要实现两个百年目标和中华民族伟大复兴中国梦，必须认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。狭义的马克思主义仅仅是指以马克思、恩格斯、列宁和斯大林为代表的在科学社会主义与国际共产主义运动中所涌现出来的伟大领袖的科学思想，广义的马克思主义除狭义的马克思主义之外还包括马克思主义中国化的成果毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在内的科学思想。马克思主义哲学、科学社会主义和政治经济学的基本理论、基本立场、观点和方法当然要学习，新形势下，我们更要认真学习习近平总书记系列重要讲话，习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最新的马克思主义。包括“四个全面”战略布局在内的习近平总书记的系列重要讲话是马克思主义基本立场、观点和方法在当代中国的最系统、最集中的体现。

对此，党校的教学内容，就要围绕习近平总书记系列重要讲话，分门别类地安排教学内容，原原本本地学习习近平总书记的重要讲话精神，从而向以习近平为总书记的党中央看齐，全党步调一致共同迈进全面建成小康社会，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。党校可以横向分为经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等类别，结合习近平总书记在这些专题方面有哪些新的论述和要求来进行教学内容设置，也可以从纵向来交叉分类，按照《习近平谈治国理政》一书的章节来分类设置教学内容，比如可以分为“坚持中国特色社会主义”“中华民族伟大复兴中国梦”“全面深化改革”“建设法治中国”“建设生态文明”等专题来分设教学单元［5］。各级党校要把《习近平谈治国理政》这本书作为当前党校教学中最基本的教材来使用，各级党员领导干部更要把《习近平谈治国理政》这本书作为在党校学习期间的“圣经”来自觉学习阅读。

三、坚持党校姓党必须提升思想智库水平

党校因党而生。没有党，也就没有党校，也就不需要党校，皮之不存，毛将焉附，覆巢之下，岂有完卵。作为党的学校，党校的一切工作和所有党校人都要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在党兴党。这不仅是理论逻辑的延伸，也是党的一条政治纪律，必须刻印在所有党校人的心中。

所有党校人，包括党校的各级领导干部及公务人员、全体教师、全体后勤工作人员都要把党的事业放在心中，把党校工作融入自身生命的血液之中，随时想到我能为党的事业特别是党的干部教育培训事业、党校工作能够做些什么，随时把党的干部教育培训事业，把党校的各项工作装在心中，想党之所想，急党之所急，随时准备为党的干部教育培训事业，为党校工作献计出力、建言献策，与党同心同德，同舟共济，自觉把个人追求融入党校工作之中，与党的事业特别是党的干部教育培训事业同呼吸共命运。

党校各级党员领导干部和公务人员，要为党校管理鞠躬尽瘁、尽心尽责。试想，各级党员领导干部来到党校学习培训，除了在课堂和课外的实践活动中直接感受到的学习成果之外，党校自身的管理其实更是一种对参训学员潜移默化的影响和教育，如果我们党校自身的管理都是杂乱无章、效率低下、党性不强，那么对参训的学员的负面影响就是双倍的，教育培训效果也可想而知了，只能是事倍功半了。反之，党校的管理是一流的，党校的领导和公务人员是一流的，这本身对参训学员来说就是一部活教材。

党校教师更要直接为党的理论路线方针政策、包括各项宏观、中观和微观政策积极发声，同各种错误的思想和各种混淆视听的思潮划清界限，坚决同走封闭僵化的老路和全盘西化的邪路等各种错误思想作斗争，高扬中国特色社会主义旗帜，坚持以马克思主义作为武装自己头脑的思想武器，时刻站在党和人民的立场上想问题，做事情、搞科研、写文章，要像爱护自己的眼睛一样爱护党和党的干部教育事业，为党分忧，为党尽责，为党呐喊、为党献计，为党出力。要力争多出成果、多出精品力作，关键时刻要能够发出党校教师的声音，而且这种声音声调要高，力度要大，说服力要强。养兵千日，用兵一时。要像人民军队用枪杆子保卫国家和人民一样，党校教师也要用自己的笔杆子和嘴巴子来捍卫党的思想理论，从而使各级党员领导干部能够通过在党校学习而在行动中向党的指导思想看齐，向以习近平为总书记的党中央看齐。

党校后勤工作人员，也要有党校主人翁责任感，对待来到党校参加学习的党员领导干部要像对待自己家里的尊贵的客人一样，要让他们在党校有一个安静舒适的学习环境。因为道理很简单，学员在党校如果吃不好、睡不好，也很难学习好。当然，这一点对中央党校和一些先进发达的省市党校来说，已经做得很好了，这里强调的是后进要向先进看齐。

四、坚持党校姓党必须加强教师队伍建设

前面讲到了，党校要改进教学内容，合理设计教学单元，党校要提升思想智库作用。毫无疑问，党校教师队伍是这里面最直接的一支担当队伍。正如习近平总书记在全国党校工作会议上深刻指出，党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍和理论力量。

各级党校都要不断引进充实壮大教师队伍，特别是新形势下随着党的干部教育培训的规范化推进，各种班次都有固定培训时段下限的设定，党校就必须安排更多的教学专题，也就需要更优化的教学师资队伍，毕竟每位教师都有着自己特定的知识背景、研究范围，不太可能要求每位党校教师都成为一位全能型选手。因此，各级党校要善于统筹整合师资队伍，包括地方主要党政领导、先锋模范人物、高校优秀教师、优秀企业家和具有高度社会责任感和政治素质的社会名人，这些人物中能够具备教师基本素质，又热爱党的干部教育事业，我们各级党校都要大胆把他们聘为党校兼职教师。也可利用区域优势，各省、市可以分别整合自己区域内的党校教师，把党校系统教师盘活，让党校教师可以灵活安排去各地党校讲课，相互交流，取长补短。

马克思主义唯物辩证法讲两点论，也讲重点论，党校教师队伍要扩大兼职队伍，不求所有，但求所用。但党校教学实践已经证明，兼职教师、包括外校（外地高校和党校）教师由于自己的岗位职责所限，他们在时间和精力上不太可能完全能够满足所兼职党校的教学需求，因为他们自己毕竟还有自己的本职工作，就时间安排上有时就很难完全满足，而随着党校教学板块的规范化，也要求教学专题顺序的固定，不能随便变动，否则是要影响教学的系统性和整体性，从而直接让教学效果打折扣。还有其他因素，比如从理论逻辑上讲，从教学实践中看，一名十分优秀的高校教师不一定就理所当然地能够成为一名优秀的党校教师。内因是变化的根据。各级党校还是要自己善于引进培养拥有一支能够适应本级党校教学需求的一定的合理数量和质量的教师队伍，绝不能把党校（特别是一些地方基层党校）办成仅仅满足于类似其他培训机构一样的单位，道理也很简单，党校也还是一所学校，学校不能没有教师。党校既要坚持国家办学标准，还要具备党校特色。

党校教师自身一定要具有高度的责任感和使命感。当前，党校教师要在思想上政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。党校教师站在党校的最前沿，从某种程度上讲，党校教师的一言一行就代表着党的形象和声音。因此，党校教师必须以“三严三实”为自己的修身做人教学科研之道，时刻牢记《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在讲台上、在各种会议活动中，包括日常生活中，都要牢记自己是一名党校教师，而不是一名普通的教师，党校姓党，党校教师更要姓党，必须谨言慎行。当然，党校教师本质上也是人，各级党组织和党校领导也要主动关心爱护党校教师的成长、学习和工作中的困惑，包括为各级党校教师特别是基层党校教师解决日常学习工作生活中的实际困难，使党校教师能干事、想干事、有事干、有盼头。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。流水不腐，户枢不蠹。为了能够更加使整个党校系统教师队伍不断涌现出更多的优秀教师，党校系统也可以参考法院、检察院系统的做法，中央党校要经常到省委党校选调优秀教师，省委党校可以到市委党校选调优秀教师，依次类推，当然包括中央党校在内的各级党校都要直接到国内外高校、中央党校研究生院、中国社科院研究生院去引进一定数量的优秀硕士和博士应届毕业生。对于经过长期实践证明确实不能胜任党校教学的教师，组织上要妥善进行安排调整转岗，因为一个人不能胜任党校教学，绝不是代表他（她）就不适合做其他的工作，或许他（她）做其他工作还能干得十分优秀呢！只是分工不同，都是为党、为国家、为人民而工作。所以，不及时调整各级党校现有教师队伍中不能胜任党校教学的同志的工作岗位，对他（她）本人以及党校教学都是一种伤害。

五、坚持党校姓党必须完善对党校的领导

坚持党校姓党，做好党校工作，开创新形势下党校工作新局面，关键在党，关键在人。当前，在全面从严治党的历史大背景下，要求各级党委负主体责任，同样的道理，各级党校工作也要纳入各级党委工作考核中，各级党组织党委书记是第一责任人，各级地方党委书记抓好党校工作是本职，不抓党校工作是失职；抓不好党校工作是不称职，而且要追求责任。只有真正追究责任了，从体制和各项具体制度上理顺了，党委主要领导重视党校了，党校工作才能顺利开展，才能使党校工作在新形势下开创出新的局面。

完善对党校的领导，就要求各级党委对党校既要实行全面领导，又要充分保证党校按照自身的干部教育培训规律开展工作，两者要有机地统一起来，二者不可偏废。从对选调到党校培训的党员领导干部人员开始，立足于党员领导干部个人成长和组织需要，科学合理确定参训人员，绝不要为了培训而培训，必须充分明确培训目的。否则，有时候我们行走得太远太远而忘记了出发时的目的，甚至导致缘木求鱼、南辕北辙。各级党委组织部门还要经常利用党员领导干部在党校学习培训的时机到党校去考察干部，对于那些在党校学习培训期间都不认真的党员领导干部坚决不能提拔使用。试想，到党校学习都不认真，这样的同志党性何在，当然这也要求党校要从严管理、从严治校，任何级别的党员领导干部到了党校学习都只是一名普通的学员。当然，对在党校学习认真、严格要求自己的同志，组织部门经过慎重考察后，就要大胆提拔使用，这样就会形成正向激励、良性循环机制。

学习贯彻习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话，在坚持党校姓党中开创新形势下党校工作新局面，责任重大，任重道远。各级党组织和党员领导干部要时刻关注党校的发展，结合党校自身实际情况，将习近平总书记的讲话精神转化成为在坚持党校姓党中开创新形势下党校工作新局面的有效的具体的务实管用的一系列工作制度，主动为各级党校排忧解难，充分保证各级党校的人力、物力和财力，特别是地方基层党校，为党校校园硬件建设、教师队伍建设和后勤服务建设做好各方面的保障，毕竟巧妇难为无米之炊，这是基本常识。火车跑得快，全靠车头带。各级党委更要为党校选优配强领导班子。当然，各级党校和全体党校人自身更要抓住这次党校工作会议的有利契机，深入学习领会习近平总书记讲话精神，群策群力，齐心协力，努力进取，积极作为。

［1］习近平.坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作［N］.人民日报，2015-12-13.

［2］毛泽东.毛泽东选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991：299.

［3］习近平.在中央党校建校80周年大会上的的讲话［N］，人民日报，2013-03-03.

［4］中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见［N］.人民日报，2015-12-14.

［5］习近平.习近平谈治国理政［M］.北京：外文出版社，2014：1.

（作者单位：中共海南省委党校）

D267

A

1004-700X（2016）01-0014-05